Handlingsprogram og økonomiplan 2024 - 2027.

Kommunestyret vedtek Handlingsprogram og økonomiplan for 2024-2027 med mål og strategiar, og årsbudsjett 2024 med følgjande hovudpunkt:

1. Driftsbudsjett i samsvar med «Økonomisk oversikt drift» med netto driftsresultat kr. 9 530 260

2. Investeringsbudsjett i samsvar med «Bevillingsoversikt investering» med sum investeringsutgifter på kr 72 032 500 og bruk av lån på 46 577 500. Kommunedirektøren får fullmakt til å godkjenne lånevilkår innanfor låneramme.

3. Gebyr, avgifter og satsar for betaling av tenester som synt til i eige kapittel i Handlingsprogram og økonomiplan 2024-2027

4. Finansielle måltal for utvikling av kommunen sin økonomi (jfr. Kommunelova § 14-2 c)

• Netto driftsresultat: 1,75 % av driftsinntektene

• Disposisjonsfond: 8 % av driftsinntekter + 8 % av netto rentebærande gjeld i samsvar med nytt finansreglement vedteke i k-sak 154/2023.

• Gjeldsgrad: 75 %. Så lenge gjeldsgrad er høgare enn måltalet på 75 % skal nye investeringar finansierast over drift med minimum 50 % av årlege inntekter frå eigedomsskatt (ref. k-sak 60/2022).

5. Kommunestyret vedtek følgjande for eigedomsskatteåret 2024 i Hemsedal kommune:

Det skal skrivast ut eigedomsskatt på faste eigedomar i heile kommunen, jf. Eigedomsskattelova (Esktl.) §§ 2 og 3, fyrste ledd, bokstav a.

Den alminnelege eigedomsskattesatsen er 7 ‰, jfr. Eskl. § 11, fyrste ledd. For bustader og fritidsbustader er skattesatsen 3 ‰, jfr. Esktl. §12, bokstav a.

Bustad- og fritidseigedomar tilordnast eit botnfrådrag på kr 1.000.000 for alle sjølvstendige bustaddeler, jfr. Esktl. § 11.

Takstvedtekter for eigedomsskatt i Hemsedal kommune vedteke i K-sak 75/2017 skal gjelde for eigedomsskatteåret 2024, jf. Eskl. § 10.

Eigedomsskatten betalast i to terminar om ikkje fleksibel terminhandtering med oppdeling av faktura vert nytta, jfr. Esktl. § 25, fyrste ledd. For skatteåret 2024 fritek kommunestyret eigedom åt stiftingar eller institusjonar som tek sikte på å gagna ein kommune, eit fylke eller staten.bygning som har historisk verdi, jfr. Esktl. § 7, bokstav a.

For skatteåret 2024 er følgjande eigedomar friteke:

• Grøndalen grendahus, Grøndalsvegen 664, g/bnr. 86-51

• Lio grendahus, Hemsedalsvegen 3870, g/bnr. 69/60

• Lykkja skole (samfunnshus), g/bnr. 53/73

• Fredheim (bedehuset), Lykkjavegen 26, g/bnr. 62/55

• Gamle Løken skule (samfunnshus), Lykkjavegen 149, g/bnr. 56/41

• Gravsetstugu, Lykkjavegen 536, g/bnr. 56/1/16

• Kljåen turisthytte, Mørekvamvegen 926, g/bnr. 80/37

• Skytebanen, Torsetvegen 297, g/bnr. 61/6

• Aalrust skole (samfunnshus), Øvre Hemsedalsvegen 1331, g/bnr. 52/39

Administrasjonen fekk fullmakt til å justere vedtak i tråd med politisk behandling i kommunestyret 20.12.2023

Kommunestyret har behandla sak 156/2023 i møte den 20.12.2023 :

Møtet tok pause frå klokka 18:50 til 19.00

EIGEDOMSSKATT

Omforeint framlegg frå Jan Egil Halbjørhus (H) og Tor Grøthe (FrP):

Eiendomsskatt Høgre og Fremskrittspartiet foreslår å stå på dagens 3 promille inkl. det ekstra bunnfradraget 7 promille for næring Dekkes inn med å øke budsjetterte inntekter fra salg av andels- og konsesjonskraft med 5 MNOK i 2025- 2027. Inntekter andels- og konsesjonskraft:

2024 2025 2026 2027

Admin 33,44 17 14 12

Justert anslag økning innt 0 5 5 5

Sum andels- og konsesjonsinnt. 33,44 22 19 17

Mindreinntekten fra eiendomsskatt jfr framlegg/budsjett i 2024 tas ved tilsvarende redusert budsjettert overskudd for 2024.

Nils Erik Finset (Sp) ba om gruppemøte før votering om Eigedomsskatt. Møtet tok 10 minutter pause frå 19.55 til 20.05

Framlegg frå Høyre/FrP vart satt opp mot Formannskapet si innstilling til vedtak og det vart votert. Høyre/FrP sitt forslag fekk 11 røyster ( H x 4, Frp x 2, SV x 2, Sp x 3) og vart vedteke.

Tor Grøthe (FrP) fremma følgjande forslag:

Hemsedal kommune ønsker å setje av 5 millioner kroner på fond til framtidig svømmeanlegg/- basseng i Hemsedal fra og med 2025, og hvert år fremover, dette under forutsetning av at det blir høgare kraftinntekter en budsjettert.

Det vart votert over framlegget frå FrP. Framlegget fekk 2 røyster (FrP) og fall.

BARNEHAGE

Hege Falck-Andersen (Sp) fremma følgjande forslag:

Senterpartiet foreslår å stryke ordet «ny» i formannskapet si innstilling om barnehage, slik at teksten vert:

Det avsettes en ramme i økonomiplan 2024-2027 på 62 mill. til planlegging, prosjektering og bygging av en 8 avdelingsbarnehage på Ulsåk/Svøo. Elles som formannskapet si innstilling.

Monika Randar (Sp) reiste spørsmål om sin habilitet til å behandle saka då ho er styrar i ein av barnehagane i kommunen. Randar vart funne inhabil, samrøystes, og trådde frå møtet. Per Øyvind Mythe (Sp) møtte som vara for Randar og saka vart behandla med 17 representantar til stades.

Det vart votert over framlegget frå Sp. Sp sitt forslag vedteke. Samrøystes.

Monika Randar tok igjen sete i møtet.

HTTL

Mette Chatrine Krag (SV) fremma følgjande forslag:

Kommunen melder seg ut av HTTL.

Kommunestyret gir Kommunedirektøren fullmakt til å forhandle frem forslag til ny samarbeidsavtale basert på understående punkter:

- Tjenestene kommunen kjøper skal være konkrete og i større grad speile kultur og lokal identitet.

- Åpenhet og medlemsdemokrati tydeliggjøres.

- Kommunen skal ha møte - og talerett på medlemsmøter, styremøter og årsmøte.

- Kommunens ramme for kjøp av tjenester for 2023 videreføres for 2024.

Subsidiært

Kommunen melder seg ikke ut av HTTL Kommunestyret gir Kommunedirektøren fullmakt til å forhandle frem forslag til ny samarbeidsavtale basert på understående punkter:

- Tjenestene kommunen kjøper skal være konkrete og i større grad speile kultur og lokal identitet.

- Åpenhet og medlemsdemokrati tydeliggjøres.

- Kommunens ramme for kjøp av tjenester for 2023 videreføres for 2024.

Habilitetsvurderingar:

Richard Taraldsen (H) er dagleg leiar i Hemsedal Turisttrafikklag SA og reiste spørsmål om sin habilitet i behandling og votering i saker som gjelder HTTL. Andreas Smith-Erichsen (H) er nestleiar i styret HTTL og reiste spørsmål om sin habilitet i behandling og votering i saker som gjelder HTTL. Helene Sagabråten (A) er nyvald medlem i styret i HTTL og meiner ho er inhabil i behandling av saken.

Representantane trådde fra møtet under habilitetsvurderinga. Marit Jorde (H) og Matilda Sjögren (H) tok sete i møtet og habilitetsvurderingane vart gjort med 16 representantar til stades. Ingen vara møtte for Ap. Taraldsen, Smith-Erichsen og Sagabråten vart alle funne inhabile. Samrøystes. Saka vart behandla med 16 representantar til stades.

Janne Brøndbo (A) fremma følgjande forslag:

Årets nivå på overføringer til HTTL videreføres. Revidert partnerskapsavtale mellom HTTL og Hemsedal kommune tas inn i neste års budsjett og økonomiplanarbeide.

SV sitt framlegg blir stilt i bero sidan det viser seg at Hemsedal kommune ikkje er medlem i HTTL og innhald i avtale mellom Hemsedal kommune og HTTL vil bli formulert i ny partnerskapsavtale som skal framforhandlast i 2024.

Sp ba om gruppemøte før votering i saken. Møtet tok pause frå 20.55 til 21.05

Første del av forslag frå Arbeiderpartiet vart satt opp mot Formannskapet si innstilling og det vart votert. Framlegget fekk 10 røyster ( H x 4, FrP x 1, A x 1, KrF x 1, Sp x 1, SV x 2) og vart vedteke. Årets nivå på overføringer til HTTL videreføres. Det vart votert over andre del av forslag frå Arbeiderpartiet. Framlegget vedteke. Samrøystes med 16 stemmer. Revidert partnerskapsavtale mellom HTTL og Hemsedal kommune tas inn i neste års budsjett og økonomiplanarbeide.

Taraldsen, Smith-Erichsen og Sagabråten tok igjen sete i møtet.

Richard Taraldsen (H) fremma følgjande framlegg:

Endring i investeringsbudsjettet 2024:

Utbedring av aktivitetspark ved Hemsedal skole: inntil kr 1 mill

Vilkår om at utbedringen blir fullfinansiert av Hemsedal Idrettslag ved spillemidler og tilskudd.

Hege Austheim Jacobsen (H) er dagleg leiar i Hemsedal Idrettslag og reiste spørsmål om sin habilitet i behandling og votering i saker som gjelder HIL. Austheim Jacobsen trådde frå under habilitetsvurderinga og Matilda Sjögren tok sete i møtet. Austheim Jacobsen vart funne inhabil, samrøystes. Saka vart behandla med 17 representantar til stades.

Framlegg frå Høyre vart satt opp mot innstillinga frå Formannskapet. Det vart votert. Høyre sitt framlegg fekk 8 røyster ( H x 4, FrP x 2, A x 2) og fall. Formannskapet si innstilling vedteke. Det blir ikke avsett midler til å investere i nytt løpedekke ved Sentralidrettsplassen, Hemsedal Skole.

Hege Austheim Jacobsen tok sete i møtet igjen.

Det vart votert over kommunedirektøren si innstilling til vedtak i saksframlegget, med vedtak gjort i kommunestyret 20.12.2023:

Samrøystes