Spørsmål til spørretimen

Det var kommet inn 4 spørsmål til spørretimen:

Alternativ undervisning i ungdomsskolen fra representanten Lydia Meier (H):

I Larvik kommune har de hatt et tilbud der ungdomsskoleelever som sliter med mye teoretiske fag og har behov for litt alternativ undervisning i løpet av uken får være med det kommunale eiendomsforetaket på f.eks riving/lett oppussing av kommunale bygg o.l. Tiltaket har vist seg å være en stor suksess og ga elevene som deltok mestringsfølelse og mer glede i skolehverdagen.

Hvilke tiltak finnes for ungdomsskoleelever som strever med å følge opp en ren teoretisk skolehverdag i Øvre Eiker?

Vedlagt følger en link til Larvik kommune sin nettside og en kort reportasje om tiltaket. https://www.facebook.com/Larvikkommune/videos/3670988819813453/?mibextid=rS40aB7S9Ucbx w6v

Ordfører gav følgende svar:

Dersom en elev skal gjennomføre hele eller deler av opplæringen et annet sted enn på skolen, må det finnes en særskilt hjemmel for dette. Det er en snever adgang for skoleeier til å ta i bruk alternative opplæringsarenaer, jf. opplæringsloven §2-3, for enkelte elever med rett til spesialundervisning etter opplæringsloven §5-1. Følgende vilkår må være oppfylt:

• Eleven har et enkeltvedtak om spesialundervisning og den alternative opplæringsarenaen er beskrevet i vedtaket.

• Det må foreligge en avtale om bistand til gjennomføring av spesialundervisning mellom kommunen (skolen) og tilbyder av tiltaket.

Skolen må hele tiden vurdere om en alternativ opplæringsarena er nødvendig for at eleven skal ha et forsvarlig utbytte av opplæringen ut ifra sin situasjon. Det må også vurderes om det er til barnets beste. I tillegg skal opplæringen være sikkerhetsmessig forsvarlig. Det er skolens/kommunens ansvar å påse dette.

På ungdomsskolen kan elevene velge et valgfag som heter «Innsats for andre». Ett av kompetansemålene i dette faget er at elevene skal utforske og reflektere over hva frivillig arbeid og sosialt entreprenørskap innebærer og hva det betyr i praksis. Her åpnes det for at elever kan utplasseres i f.eks. en barnehage eller butikk et par timer pr uke i en periode av skoleåret uten at det kreves vedtak om spesialundervisning.

Elevene kan også velge faget «Arbeidslivsfag» som er et alternativ til språkfagene, tysk, spansk, fransk eller engelsk fordypning. Her åpnes det også for at elever kan utplasseres i bedrifter og organisasjoner et par timer pr uke for en periode.

Øvre Eiker kommune har elever som gjennomfører deler av opplæringsløpet på alternativ opplæringsarena. Kommunen har avtale med Skibrekk gård og har hatt elever som har gjennomført deler av opplæringen der i en årrekke. Her deltar de i variert praktisk arbeid knyttet til gårdsdrift i mindre grupper sammen med andre elever. Jobbing med sosial kompetanse er viktig i dette tilbudet. I tillegg har kommunen elever som i perioder får deler av opplæringstilbudet på Menings- og mestringsgården. Enkelte elever har et arbeidsrettet opplæringstilbud som f.eks. i barnehage, eller på en butikk som en del av et vedtak om spesialundervisning. Dette er da begrenset til en liten del av opplæringen, f.eks. en dag i uka og det er definert hvilke/hvilket mål opplæringen skal ha.

Ambulansetjenesten i Vestre Viken HF - øvelser og trening i livreddende førstehjelp - fra representanten Terje Kolbjørnsen (Ap)

3. april i år, har ledelsen for Ambulansetjeneste i Vestre Viken Helseforetak, satt foten ned for fysiske øvelser og trening i livreddende førstehjelp. Bakgrunnen for denne drastiske bestemmelse er at Helse

– og omsorgsdepartementet ikke vil godkjenne at ambulansepersonell kommer inn under yrkesskadeerstatningsordningen, om det skulle oppstå skader under øving. Jeg tror alle er interessert i at ambulansepersonell skal kunne øve på redning sammen med brann og at de skal øve på PLIVO - aksjoner (pågående livstruende vold) sammen med politi og brann. Personell i Brann og Politi har yrkesskadeerstatning under øvelser.

Det har i Oslo ikke blitt holdt fysiske øvelser for ambulansepersonell de siste 2 årene. Nå er det altså flere regioner som innfører de samme forbudene. Ambulansepersonell i vår kommune øver nå bare på teori og table-top øvelser.

Kan ordfører i Øvre Eiker øve et politisk press på Helse – og omsorgsdepartementet i denne saken?

Begrunnelse: Vi som innbyggere må bli trygget på at ambulansepersonell har øvd og har de aller beste forutsetningene for å hjelpe når ulykker skjer.

Ordfører gav følgende svar:

Prehospitale tjenester ved Vestre Viken har ikke stoppet øvelser. Øvelsene er risikotilpasset inntil videre.

Når Politiet øver, har lovgiver sørget for dekning for yrkesskade i lovs form. Inntil nylig har dette kun omhandlet polititjenestepersoner og ikke brann- og redningstjenestepersoner eller ambulansetjenestepersoner. De siste 14. dagene har myndighetene vedtatt en forskrift som gir brann og redningstjenestepersoner kollektiv dekning for yrkesskade i forskrifts form. Dette er som følge av rettsavgjørelse, hvor brann- og redningstjenestepersoner vurdert gjennom en individuell saksvurdering hos NAV, hvor krav om yrkesskade ble avgjort på individuelt grunnlag.

For ambulansetjenestepersoner foreligger ingen lovhjemmel eller forskriftshjemmel som bringer ambulansetjenestepersoner under øvelse inn under en kollektiv yrkesskadeordning. Er man utsatt for ulykke er man fortsatt under individuell saksvurdering i NAV. Det betyr med andre ord ikke at man som ambulansetjenestepersoner under øving ikke er dekket av e yrkesskadeordning, men den prøves individuelt basert på den faktiske situasjonen. Utover dette er Vestre viken forsikret, slik at personellet uansett får en engangsutbetaling ved ulykke. Dette ta imidlertid ikke høyde for de tilfeller der NAV kommer til at det ikke er yrkesskade, og hvor det er behov for langvarige eller livsvarige ytelser.

Vestre Viken har derfor tilpasset øvelsene og tar hensyn til risikofaktoren. Det betyr ikke at man ikke øver, men at risikoen som aksepteres for personellet i en øvingssituasjon er redusert.

Hvorvidt ambulansepersonell skal inkluderes i en kollektiv yrkesskadeordning med hjemmel i lov eller forskrift er et politisk spørsmål. Ambulansepersonell er i samme risikosonen når man øver på skarpe situasjoner.

Ordfører har henvendt seg til Vestre Viken som opplyser at de med utgangspunkt i de ansattes situasjon har måttet gjøre disse tilpasningene. De bekrefter samtidig at disse tilpasningene ikke på noen måte går utover publikum og deres helsetjeneste. Ordfører er også kjent med at fagorganisasjonene og helse foretaket gjør arbeid for å påvirke myndighetene.

Ordfører vil henvende seg til departementet å understreke viktigheten av fullverdige øvelser. Ordfører anbefaler ellers spørsmålsstiller å benytte eget partiapparat for å nå frem til regjeringen med budskapet da vedkommende representerer regjeringspartiet Arbeiderpartiet.

Oppheving av regulert parkering forbeholdt ansatte ved Hokksund nye barneskole på Loesmoen - fra Øvre Eiker idrettsråd v/Hanne Lyngaas

Sakens hovedfokus:

Oppheving av regulert parkering forbeholdt ansatte ved Hokksund nye barneskole på Loesmoen. Øvre Eiker idrett og aktivitets råd ha vært kjent med at det foreligger en regulering av parkeringsplasser forbeholdt ansatte ved Loesmoen nye barneskole i perioden fra 7-15 hver dag når skolen åpner august 2025.

Øvre Eiker idrettsråd er kjent med at de eksisterende idrettsforeninger og Øvre Eiker svømmeklubb som vil komme til som ny bruker av området har hatt dialoger over tid med både prosjektleder og daglig leder i det kommunale eiendoms selskapet som ikke har kommet noen vei på denne utfordringen.

Idrettsrådet og våre medlemsorganisasjoner som har mange medlemmer fra andre kommuner opplever at det ikke er til interesse for skole og oppvekst å gjøre noe med dagens regulering på at ansatte ved skolen skal ha denne fortrinnsretten uavhengig av den totale trafikk situasjonen på anlegget og kommunens egen strategi om mindre bruk av bil til og fra jobb.

Idrettsrådet bekymring er økt bruk av parkeringer langs veien eller på andre siden av veien i forbindelse med bruk av hallene i tiden fra 3-5 og i helgene. Øvre Eiker idrett og aktivitets råd løfter kommunens ansvar for trafikksikkerhet for brukere av området.

Øvre Eiker idrettsråd lurer på:

1. Foreligger det en rett til parkeringsplass for ansatte i skolevesenet i Øvre Eiker kommune, slik at denne reguleringen ikke kan oppheves og gi fri bruk for parkeringsplassene for alle brukere av området?

2. Hvorfor har ikke Øvre Eiker plan avdeling fått kjennskap til utfordringen med reguleringen på parkeringsplassene slik at de kan vurdere en mest mulig hensiktsmessig bruk av arealet til det beste for alle brukere av området?

Ordfører gav følgende svar:

Spørsmål 1:

Reguleringsplanen for ny Hokksund barneskole og idrettspark området er fra mars 2022 og kan leses i sin helhet her: arealplaner.no | 0679 > Plandokumenter

Parkeringsbestemmelsen ligger i planen § 4.1, bokstav e) og lyder:

Parkering Det skal opparbeides felles parkeringsplass for området. 10% av plassene skal være tilpasset bevegelseshemmede. 60 plasser skal reserveres skolen i tidsrommet kl.07.30 og kl.16.00 på hverdager. Parkeringsplassene skal være offentlige. Ved søknad om byggetiltak skal det vedlegges detaljplan som viser terrengbehandling, belysning, oppmerking og kanting, samt snøopplag. Parkeringsarealet skal deles opp med noe grønn beplantning og kantene beplantes eller på annen måte avgrenses slik at trafikkområdet visuelt avgrenses som eget uterom i forhold til tilliggende arealer. Det skal for skole etableres minst 400 p-plasser for sykkel med mulighet for fastlåsing og lett innsyn. Minst 50 prosent av p-plassene for sykkel skal være overbygget.

Bestemmelsen er altså utarbeidet slik at det er på hverdager bestemmelsen gjelder og at de 60 plassene reserveres skolen og ikke kun ansatte.

I planbeskrivelsen fra 2022 kommenteres parkering på denne måten:

I forbindelse med gjenoppbygginga av idrettsparken for få år siden, ble det anlagt ny parkeringsplass til med innkjøring fra Lyngveien. Det er i dag oppmerket parkeringsplasser til 81 biler i tillegg til 4 HC-tilrettelagte plasser. Parkeringsplassen har mulig oppstilling for buss, spesielt med tanke på at besøkende lag og brukere kan komme med buss til idrettsparken. Det er også seks stativer til sykkelparkering ved siden av bygget til idrettsparken.

Plassen kan antagelig fungere som en felles plass for idretten og skolen, da idrettsanlegget i all hovedsak benyttes etter kl. 16:00. Per dato vurderes det derfor at parkeringsbehovet er dekket både for skolen og idretten. Det legges ikke opp til at alle ansatte skal ha egen plass, og at parkeringsdekningen per ansatt settes til 0,7. Dersom arbeidet med utomhusplanen avdekker at det er behov for flere parkeringsplasser, vil det være mulig å utvide kapasiteten.

Slik Øvre Eiker kommunale eiendom KF oppfatter det er det altså ikke gitt noen individuell rett til parkeringsplass til ansatte i Øvre Eiker kommune, ved den nye skolen og idrettshallen. Foretaket er heller ikke kjent med at det eksisterer noen slik rett. Plassene vil være offentlige utover den tiden de er forbeholdt skolen.

Spørsmål 2:

Opprinnelig var det 85 parkeringsplasser i området som var forutsatt videreført til skole og idrett i fellesskap. Dette ble vurdert som tilstrekkelig for ny situasjon i vedtatt regulering og planbeskrivelsen ga mulighet for utvidelse jfr. svar på spørsmål en.

Prosjektet Ny Hokksund barneskole, idrett- og svømmehall har jobbet etter den vedtatt reguleringsplan og har gjennom prosjektet styrket parkeringskapasiteten med 28 nye parkeringsplasser for å bedre parkeringskapasiteten i området ytterligere.

De nye plassene har hatt en kostnad på ca. 550.000 kr. eks mva. og er håndtert innenfor prosjektrammen.

Utvidelsen innebærer at det blir følgende antall parkeringsplasser:

• 89 plasser nord og vest for hallene

• 14 ekstra parkeringsplasser som allerede etablert øst for fotballhallen

• 10 "kiss and ride" plasser

• Totalt gir dette plass til 113 biler i ny situasjon, når alt er ferdig.

I ukedagene mellom 07.30 og 16.00 vil det derfor være 53 tilgjengelige parkeringsplasser til andre enn skolens ansatte, besøkende og andre brukere av skolen. Foretaket vurderer det slik at dette er tilstrekkelig og at det er for tidlig å konkludere med at det blir for lite parkeringsplasser for besøkene til idrettshallene på dagtid. Vår anbefaling er derfor å se an situasjonen, til etter at bygget er tatt i bruk.

Planavdelingen er kjent med dette gjennom prosjektets løpende arbeid.

Fra innbygger Silje Therese Talmo - sats på omsorgsstønad:

Undertegnede er kjent med at timesats for omsorgsstønad i Øvre Eiker kommune utgjør 180,10 kroner. Trondheim kommune opplyser på sine nettsider at omsorgsstønad godtgjøres med 247,94 kroner og justeres hvert år i forbindelse med lønnsoppgjøret. Differansen mellom omsorgsstønadssatsene i de to kommunene er over 60 kroner timen!

I brev av 07.05.2024 fra Statsforvalteren i Oslo og Viken med tittelen «Kommunenes saksbehandling av omsorgsstønadsaker», side 3, siste avsnitt fremkommer det, sitat:

«Kommunen har ikke adgang til å gi en godtgjørelse per time som må anses for å være åpenbart urimelig».

Spørsmål 1:

Er det kommunens oppfatning at gjeldende sats for omsorgsstønad (180,10 kroner) i Øvre Eiker kommune, ikke er å anse som åpenbart urimelig, jf. Statsforvalters brev av 07.05.2024? Spørsmål 2:

Vil Øvre Eiker kommune i løpet av 2024 øke satsen for omsorgsstønad, tilsvarende satsen Trondheim kommune gir?

Ordfører gav følgende svar:

Spørsmål 1 Når det gjelder omsorgsstønad følger Øvre Eiker kommune tariffavtalens grunnlønn for stillinger uten særskilt krav om utdanning. Etter de sentrale lønnsforhandlingene mellom partene i KS i år er denne grunnlønnen økt fra 180,10 kroner til 196,16 kroner per time. Virkning av lønnsoppgjøret er fra 1.5.2024. Rutinemessig vil alle som mottar stønad få denne oppjustert i tråd med ny sats. Det tar alltid noe tid for lønningskontoret å justere lønningene etter lønnsoppgjøret. Nye satser og etterbetaling fra 1.5.24 er nå klart og er med på lønnsutbetalingen i juni 2024. Spørsmål 2 Kommunen følger som nevnt tariffavtalen og har ingen planer om å øke satsen for omsorgsstønad utover rammen for lønnsoppgjøret.