Lokaler til Voksenopplæringen. Saksordfører: Hans Kristian Sveaas

Øvre Eiker kommunale eiendom KF (ØEKE) sin anbefaling til kommunestyret

1. Transformasjon av den nedlagte svømmehallen legges inn som en opsjon ved utlysning av konkurransen for transformasjon rådhuset. Det legges til grunn at leieinntekter fra NAV stat sitt framtidige leieforhold på rådhuset fullfinansierer transformasjonen.

2. Den nedlagte svømmehallen skal bygges om til et fleksibelt og effektivt sambruksområde for undervisning, tilpasset Voksenopplæringens og andre kommunale tjenesters behov.

3. Transformasjonen av den nedlagte svømmehallen sees i sammenheng med en samlet strategi for framtidig bruk av rådhusets øvrige lokaler på bakkeplan, her under festsal, kantine og bibliotek. Strategien framlegges til behandling i kommunestyret 16. september 2026.

Begrunnelse

Utredningene som er gjennomført i 2026 har konkludert med at den nedlagte svømmehallen på rådhuset er ett av få alternativ lokaler i kommunens eie som kan tilfredsstille Voksenopplæringens behov for undervisningslokaler.

Sett fra et eiendomsfaglig ståsted vurderes dagens utforming av disse lokalene å ha svært lav bruksverdi, og en ser ikke reelle muligheter for gjenbruk av lokalene uten at disse endres og tilpasses funksjoner og/eller tjenester som inngår i kommunens samfunnsoppdrag.

For å sikre kommunens krav til areal- og kostnadseffektivitet må ombyggingen legge til rette for flerbruk og sambruk mellom flere tjenesteområder og funksjoner enn Voksenopplæringen.

I rammen for transformasjon rådhuset på 71.5 millioner kroner er NAV stat sin andel av husleien ikke lagt inn i det opprinnelige finansieringsgrunnlaget. Ved avvikling av dagens eksterne leieforhold for NAV stat vil dette gi kommunen leieinntekter, foreløpig anslått til 1.5 millioner kroner i året, som kan kapitalisere ytterligere 20 millioner kroner.

Ved å legge transformasjonen av svømmehallen inn som en opsjon i samspillfase 1, sammen med transformasjonen av de tre øverste etasjene, vil kommunestyret få oversikt over hvilke tiltak som kan finansieres både gjennom oppsigelse av de eksterne leiekontraktene og framtidige leieinntekter fra NAV stat. Kommunestyret vil ikke være bundet til å realisere en slik opsjon.

Kommunedirektørens kommentar til saken

1. Den nedlagte svømmehallen skal bygges om til et fleksibelt og effektivt sambruksområde for undervisning, tilpasset Voksenopplæringens og andre kommunale tjenesters behov. Så langt som mulig skal lokalet utformes slik at det lett kan tas i bruk til annet enn voksenopplæring.

Saksfremlegget er samordnet med kommunedirektøren.

Formannskap 28.05.2026

Øvre Eiker kommunale eiendom KF (ØEKE) sin anbefaling til kommunestyret

1. Transformasjon av den nedlagte svømmehallen legges inn som en opsjon ved utlysning av konkurransen for transformasjon rådhuset. Det legges til grunn at leieinntekter fra NAV stat sitt framtidige leieforhold på rådhuset fullfinansierer transformasjonen.

2. Den nedlagte svømmehallen skal bygges om til et fleksibelt og effektivt sambruksområde for undervisning, tilpasset Voksenopplæringens og andre kommunale tjenesters behov.

3. Transformasjonen av den nedlagte svømmehallen sees i sammenheng med en samlet strategi for framtidig bruk av rådhusets øvrige lokaler på bakkeplan, her under festsal, kantine og bibliotek. Strategien framlegges til behandling i kommunestyret 16. september 2026.

Begrunnelse

Utredningene som er gjennomført i 2026 har konkludert med at den nedlagte svømmehallen på rådhuset er ett av få alternativ lokaler i kommunens eie som kan tilfredsstille Voksenopplæringens behov for undervisningslokaler.

Sett fra et eiendomsfaglig ståsted vurderes dagens utforming av disse lokalene å ha svært lav bruksverdi, og en ser ikke reelle muligheter for gjenbruk av lokalene uten at disse endres og tilpasses funksjoner og/eller tjenester som inngår i kommunens samfunnsoppdrag.

For å sikre kommunens krav til areal- og kostnadseffektivitet må ombyggingen legge til rette for flerbruk og sambruk mellom flere tjenesteområder og funksjoner enn Voksenopplæringen.

I rammen for transformasjon rådhuset på 71.5 millioner kroner er NAV stat sin andel av husleien ikke lagt inn i det opprinnelige finansieringsgrunnlaget. Ved avvikling av dagens eksterne leieforhold for NAV stat vil dette gi kommunen leieinntekter, foreløpig anslått til 1.5 millioner kroner i året, som kan kapitalisere ytterligere 20 millioner kroner.

Ved å legge transformasjonen av svømmehallen inn som en opsjon i samspillfase 1, sammen med transformasjonen av de tre øverste etasjene, vil kommunestyret få oversikt over hvilke tiltak som kan finansieres både gjennom oppsigelse av de eksterne leiekontraktene og framtidige leieinntekter fra NAV stat. Kommunestyret vil ikke være bundet til å realisere en slik opsjon.

Kommunedirektørens kommentar til saken

1. Den nedlagte svømmehallen skal bygges om til et fleksibelt og effektivt sambruksområde for undervisning, tilpasset Voksenopplæringens og andre kommunale tjenesters behov. Så langt som mulig skal lokalet utformes slik at det lett kan tas i bruk til annet enn voksenopplæring.

Saksfremlegget er samordnet med kommunedirektøren.