Nedklassifisering av kommunal vei. Saksordfører: Marianne Werp

For at kommunen skal få mulighet til å prioritere drift og vedlikehold av kommunale veier som i større grad betjener flere innbyggere, dekker sterke allmenne brukerinteresser og er del av et større transportnett, anbefaler kommunedirektøren at:

• Oversikt over veier som foreslås nedklassifisert og private veier som har kommunal vinterdrift (vedlegg 1) sendes på høring til berørte eiendomseiere, før det fattes endelig vedtak om nedklassifisering/opphør av kommunal vinterdrift. Dette gjelder Burud Stasjon, Rakkestadveien (Tollamoen), Underlia, Skyttelveien, Briskeveien, Ødegårdsgata, Blomsterveien, Smetten, Flyplassveien, Baneveien, Kantumveien og Moveien.

Begrunnelse

Kommunedirektørens anbefaling er begrunnet med tre prinsipper:

1. Veier som allerede er regulert privat

Kommunen drifter og vedlikeholder i dag flere veiparseller som er regulert som private veier. Gjennom reguleringsplanen er disse veiene vedtatt private, og en nedklassifisering er nødvendig for å harmonisere reguleringsplaner med veienes klassifisering.

2. Grunnen til at veien ble regulert som kommunal vei har bortfalt

Noen veier har vært kommunale for å sikre god adkomst til forsvarsanlegg og Burud stasjon. Siden grunnlaget for at veiene hadde status som kommunal vei har falt bort, bør veiene nedklassifiseres til private veger.

3. Likhetsprinsippet

Etter vedtak i kommunestyret 12.09.2012 (PS 123/2012) gjelder følgende prinsipper for at en ny vei skal få status som kommunal i nye reguleringsplaner og utenfor regulerte områder:

1. Gjennomfartsveier, busstraseer, veier som leder til utfartsområder eller steder av allmenn interesse

2. Gang/sykkelveier, fortau og eventuelt veier som inngår i eksisterende og planlagt kommunalt gang/sykkelveinett

3. Veier med adkomst til eiendom/eiendommer med flere enn ca. 15 boenheter

4. Etter søknad kan privat vei som oppfyller ett av kravene under punkt 1 til 3 ovenfor og har en geometrisk og teknisk standard som tilfredsstiller kommunale krav, oppklassifiseres til kommunal vei.

De kommunale veiene som foreslås omgjort til privat vei, tilfredsstiller ikke kravene vedtatt av kommunestyret. Samtidig blir andre private veier av samme karakter ikke driftet og vedlikeholdt av kommunen. Dette er uheldig, og hensynet til likebehandling medfører behov for nedklassifisering.

Årsaken til ulik klassifisering av tilsvarende veier kan skyldes at veiene er bygd i ulike tidsepoker hvor praksis for hva som skulle anses som kommunal vei har variert. For å sikre likebehandling er det nødvendig å rydde opp i forholdet. Det finnes flere kommunale veier som ikke fullt ut tilfredsstiller kriteriene ovenfor. Veiene som behandles i denne saken er kun de med minst allmenn interesse.

Innstilling:

Formannskap 09.04.2026

For at kommunen skal få mulighet til å prioritere drift og vedlikehold av kommunale veier som i større grad betjener flere innbyggere, dekker sterke allmenne brukerinteresser og er del av et større transportnett, anbefaler kommunedirektøren at:

• Oversikt over veier som foreslås nedklassifisert og private veier som har kommunal vinterdrift (vedlegg 1) sendes på høring til berørte eiendomseiere, før det fattes endelig vedtak om nedklassifisering/opphør av kommunal vinterdrift. Dette gjelder Burud Stasjon, Rakkestadveien (Tollamoen), Underlia, Skyttelveien, Briskeveien, Ødegårdsgata, Blomsterveien, Smetten, Flyplassveien, Baneveien, Kantumveien og Moveien.

Begrunnelse

Kommunedirektørens anbefaling er begrunnet med tre prinsipper:

1. Veier som allerede er regulert privat

Kommunen drifter og vedlikeholder i dag flere veiparseller som er regulert som private veier. Gjennom reguleringsplanen er disse veiene vedtatt private, og en nedklassifisering er nødvendig for å harmonisere reguleringsplaner med veienes klassifisering.

2. Grunnen til at veien ble regulert som kommunal vei har bortfalt

Noen veier har vært kommunale for å sikre god adkomst til forsvarsanlegg og Burud stasjon. Siden grunnlaget for at veiene hadde status som kommunal vei har falt bort, bør veiene nedklassifiseres til private veger.

3. Likhetsprinsippet

Etter vedtak i kommunestyret 12.09.2012 (PS 123/2012) gjelder følgende prinsipper for at en ny vei skal få status som kommunal i nye reguleringsplaner og utenfor regulerte områder:

1. Gjennomfartsveier, busstraseer, veier som leder til utfartsområder eller steder av allmenn interesse

2. Gang/sykkelveier, fortau og eventuelt veier som inngår i eksisterende og planlagt kommunalt gang/sykkelveinett

3. Veier med adkomst til eiendom/eiendommer med flere enn ca. 15 boenheter

4. Etter søknad kan privat vei som oppfyller ett av kravene under punkt 1 til 3 ovenfor og har en geometrisk og teknisk standard som tilfredsstiller kommunale krav, oppklassifiseres til kommunal vei.

De kommunale veiene som foreslås omgjort til privat vei, tilfredsstiller ikke kravene vedtatt av kommunestyret. Samtidig blir andre private veier av samme karakter ikke driftet og vedlikeholdt av kommunen. Dette er uheldig, og hensynet til likebehandling medfører behov for nedklassifisering.

Årsaken til ulik klassifisering av tilsvarende veier kan skyldes at veiene er bygd i ulike tidsepoker hvor praksis for hva som skulle anses som kommunal vei har variert. For å sikre likebehandling er det nødvendig å rydde opp i forholdet. Det finnes flere kommunale veier som ikke fullt ut tilfredsstiller kriteriene ovenfor. Veiene som behandles i denne saken er kun de med minst allmenn interesse.