Omstilling 2025 - 2028 Iverksetting av masterplan. Saksordfører: Hans Kristian Sveeas/Astrid Røren/Tom Erik Varlo/Lisa Wilberg

• Det overordnede målet er å oppnå bærekraftig økonomi for Øvre Eiker kommune, og måltallet KS Konsulent anbefaler legges til grunn. Det innebærer innsparing på ca. 111 millioner for kommunen samlet. Fremdriften for dette innarbeides også i budsjett- og økonomiplan for perioden 2026 – 2029, og i detaljbudsjettene for seksjonene og tjenestene.

• Gjennomføring av masterplanen organiseres som et prosjektprogram med formannskapet som politisk styringsgruppe. Administrativt styres prosjektprogrammet overordnet av kommunedirektøren og kommunedirektørens ledergruppe. Gjennomføring starter umiddelbart og tiltak iverksettes fortløpende. Det skal brukes anerkjent prosjektmetodikk.

• Gjennomgang og utvikling av barnevernet organiseres som et prosjekt i prosjektprogrammet, som igangsettes i løpet av september 2025. Det avsettes inntil kr. 200 000 til ekstern bistand, som finansieres av disposisjonsfond fritt. Oppvekstreformen (ny barnevernslov) inkl. kommuneledelsens ansvar for barneverntjenesten (jf. §2-1) skal inngå i prosjektet.

• Kommunedirektøren legger frem en mer detaljert plan for politisk styringsgruppe (formannskapet) i møterunden i oktober, som viser rekkefølge på gjennomføring av tiltak.

• Kommunedirektøren fortsetter å iverksette tiltak som kan gi resultater, både de som er omtalt i masterplanen, og andre tiltak som er eller blir identifisert. Politisk nivå orienteres fortløpende (jf. møtekalender) om dette.

• Masterplanens anbefalte tiltak legges til grunn for utarbeidelsen av budsjettforslaget for 2026-2029

Begrunnelse Kommunens økonomiske situasjon og målet om bærekraftig forvaltning av økonomien, tilsier at masterplanen må iverksettes med det anbefalte målet for innsparing. Omstillingsarbeidet må gjennomføres i kommunen som helhet og gjelde alle ledd og organer i kommuneorganisasjonen.

Det er nødvendig å iverksette tiltak fortløpende for å oppnå bærekraftig økonomi for kommunen, og samtidig behov for å jobbe mer med hva som er riktig og realistisk fremdrift og rekkefølge i prosessen. Det realistiske er å gjennomføre innsparingen i en periode på 2 – 4 år. Et politisk vedtak for gjennomføring med svært høy detaljeringsgrad, vil føre til unødvendig byråkrati og forsinke prosessen. Det er likevel avgjørende at tempo, rekkefølge og beslutninger har nødvendig styring og forankring på politisk nivå.

Kommunen må iverksette masterplanen og oppnå større økonomisk handlingsrom, slik at det også blir mulig å gjøre strategiske grep som kan gi større gevinster, f.eks. investere i og satse på teknologi og digitalisering, og satse på forebyggende og kostnadsbesparende tiltak.

Representanten Geirr Karlsen (V) ble enstemmig vurdert inhabil jf. kommuneloven § 11-10 annet ledd. Kommunestyret talte 36 stemmeberettigede.

Representanten Lasse Haugen (Ap) fremmet forslag om et nytt kulepunkt 6:

Utredning av eiendomsskatt iverksettes raskt. Utredningen skal inneholde en modell med et bunnfradrag som sikrer en sosial profil. Evnt. inntekter brukes til å sikre videre drift av alle kommunens skoler og øvrige forebyggende tiltak, samt som bidrag i å finansiere framtidige investeringer i samfunnsutvikling når underskuddet i drifta er under kontroll.

Innstillingens punkt 1-5 ble enstemmig vedtatt.

Representanten Lasse Haugens (Ap) forslag falt med 11 stemmer fra Ap, SV og Rødt.

Innstillingens punkt 6 ble enstemmig vedtatt.

Innstillingens begrunnelse ble enstemmig vedtatt.

Representanten Geirr Karlsen (V) tiltrådte kommunestyret, som igjen talte 37 stemmeberettigede.