Revidert selskapsavtale og finansieringsmodell for Drammensregionens brannvesen IKS. Saksordfører: Anita Hardangen

Kommunedirektøren anbefaler ny finansieringsmodell for DRBV som bygger på følgende hovedprinsipper og som gir følgende likelydende vedtak i eierkommunene:

1.Eierkommunene i Drammensregionens brannvesen IKS (DRBV) skal finansiere selskapets virksomhet gjennom et årlig tilskudd. Tilskuddet beregnes basert på vedtatt budsjett for DRBV (fratrukket eventuelle kostnader som skyldes beredskap utover normalløsningen), og fordeles mellom kommunene på følgende måte:

• Grunnbeløp: 7 prosent av den samlede årskostnaden fordeles slik at hver kommune betaler like mye.

• Innbyggervariabelt tilskudd: Årskostnad utover grunnbeløp fordeles slik at hver kommune betaler et likt beløp per innbygger i kommunen (innbyggere per 01.01 forrige kalenderår)

2.Det skal skilles på driftstilskuddene til DRBV og driftstilskudd til selskaper hvor DRBV ivaretar kommunenes eieransvar.

3.Modell for husleieavtaler skjer i henhold til §5 i selskapsavtale datert 15.04.25.

4.Selskapets låneramme er 50 millioner kroner i tråd med §13 i selskapsavtale datert 15.04.25.

5.Selskapsavtale datert 15.04.25 vedtas. De deler av selskapsavtalen som omhandler ny finansieringsmodell/beregning av eiertilskudd gjelder fra budsjettåret 2026.

Begrunnelse

DRBV er i hovedsak finansiert gjennom eiertilskudd fra eierkommunene som er Drammen, Lier, Krødsherad, Sigdal og Øvre Eiker. Dagens finansieringsmodell innebærer at totalt eiertilskudd fordeles mellom eierkommunene med et fast grunnbeløp som er likt for alle kommunene kombinert med et innbyggervariabelt tilskudd. Eierkommunene har med utgangspunkt i ny kommunestruktur fra 2020 og endrede rammebetingelser for DRBV arbeidet med å etablere en ny finansieringsmodell/kostnadsfordelingsmodell for selskapet gjeldende fra budsjettåret 2026. Oslo Economics har bistått eierkommunene i utredningsarbeidet med kunnskapsgrunnlag og anbefalte løsninger.

Kommunedirektørene i eierkommunene anbefaler en justering av dagens finansieringsmodell. Modellen med grunnbeløp og innbyggervariabelt tilskudd foreslås videreført, men grunnbeløpet økes noe og gjøres om til en prosentvis sats av totalt eiertilskudd/driftstilskudd. Prinsipper for inngåelse av husleiekontrakter foreslås endret og kostnader til husleie for brannstasjoner fordeles mellom eierkommunene i henhold til ny finansieringsmodell. Økte pensjonskostnader er en stor utfordring for DRBVs likviditet. Kommunedirektørene anbefaler at beregning av samlet, årlig eiertilskudd skjer med utgangspunkt i DRBVs årsbudsjett hvor prognose for pensjonspremier kommende år inngår. Fremtidig investeringsbehov (materiell og brannstasjoner) gjør at dagens låneramme i selskapsavtalen på 25 millioner kroner anbefales økt til 50 millioner kroner. Ny finansieringsmodell, endringer i prinsipper for inngåelse av husleiekontrakter og endringer i selskapets låneramme gjør det nødvendig å justere selskapsavtalen (vedtektene) for DRBV. Forslag til justert selskapsavtale datert 15.04.25 legges frem til politisk behandling og er vedlagt saken.

Representanten Tonje Adelsten (H) forlot sete. Kommunestyret teller 36 stemmeberettigede.

Det fremkom ingen andre forslag under behandlingen. Formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt.