KS Debatthefte 2026

Debattheftet 2026 - Tid for taktskifte

Spørsmål 1:

Hva må vi gjøre i vår kommune/fylkeskommune de neste to årene for å øke endringstakten for bærekraftig velferd? De neste to årene må vi ta grep som sikrer at velferdstjenestene våre er bærekraftige i møte med en aldrende befolkning og knappere ressurser, ved å sikre effektiv bruk av fellesskapets ressurser. Det bør vektlegges å:

• Satse på folkehelse og tiltak som styrker mestring i eget liv hos eldre, slik at flere kan bo hjemme lengre.

• Ta i bruk teknologi og kunstig intelligens på en måte som styrker de menneskelige møtene i tjenestene, effektiviserer driften og frigjør arbeidskraft. Samarbeid med KS og andre kommuner om felles digitale løsninger.

• Øke konkurranse og innovasjon ved å slippe til private og ideelle aktører i velferdstjenestene.

• Endre tjenestestruktur i takt med demografi og økonomi. Samle tilbud der det er hensiktsmessig og vurdere hva som er «godt nok» for å sikre fortsatt gode velferdstjeneste

• Styrke samarbeid og medvirkning med frivillighet, næringsliv og innbyggere for treffsikre løsninger og tillit til nødvendige endringer.

• Arbeide for tydelige rammer fra staten med mindre detaljstyring, større lokal frihet og tilstrekkelige ressurser når oppgaver endres.

• Legge til rette for valgfrihet og mangfold i velferdstjenestene gjennom samarbeid med private og ideelle aktører.

• Sikre effektiv drift og ansvarlig økonomistyring.

• Sikre gode rammer og kompetanse i barnehager og skoler, slik at barn og unge får et godt pedagogisk tilbud og utvikler demokratisk kompetanse

Spørsmål 2:

Hvordan kan vi i vår kommune/fylkeskommune de neste to årene ta i bruk de arbeidskraftressursene som finnes? Arbeidskraft er vår største utfordring fremover. Vi bør derfor:

• Legge til rette for at flere kommer i arbeid og at seniorer står lengre i jobb. Pensjonsreformen og en aktiv seniorpolitikk er viktige verktøy.

• Fortsette IA-avtalen og gode arbeidsmiljøtiltak

• Styrke arbeidsinkludering gjennom samarbeid med NAV, frivilligheten og lokalt næringsliv, slik at personer med nedsatt arbeidsevne, unge utenfor arbeid/utdanning og innvandrere kommer raskere i arbeid.

• Styrke kompetanseutvikling og samarbeid med utdanningsinstitusjoner

• Tilrettelegge for fleksible arbeidstidsordninger som gir mer heltid og mindre vikarbruk

• Vurdere oppgaveglidning slik at fagpersonell i større grad gjør kjerneoppgaver

• Satse på kompetanseutvikling, godt arbeidsmiljø og konkurransedyktig lønn

• Bruke anbud og samarbeid med private for å avlaste kommunale tjenester og frigjøre ressurser.

• Tilrettelegging for livsfaser og fleksible ordninger i helse/omsorg og oppvekst Spørsmål 3:

Hva må vi prioritere i vår kommune/ fylkeskommune for å styrke beredskapsevnen – både i egen organisasjon og i lokalsamfunnet? En mer uforutsigbar verden krever at vi skjerper beredskapen. Vi bør derfor prioritere:

• Alle kommuner må ha et aktivt beredskapsråd med frivillighet, næringsliv og nødetater. Øke samarbeid med nabokommuner.

• Styrke beredskapen gjennom samarbeid med næringsliv og teknologimiljøer for bedre digitale løsninger.

• Styrke samarbeid med velforeninger, borettslag og andre lokale innbyggerfora, for økt mobilisering, informasjonsspredning og praktisk støtte tett på der folk bor.

• Styrke IKT-sikkerheten og delta i KS’ arbeid med digitale fellestjenester.

• Øke innbyggernes egenberedskap og etablere tydelige oppmøtesteder ved bortfall av kommunikasjon.

• Gjennomføre flere øvelser med realistiske scenarier og involvere beredskapsrådet.

• Planlegge for alternative løsninger for vann, energi og transport. Integrere beredskap i areal- og samfunnsplanlegging.

• Styrke lokaldemokratiet og tilliten gjennom medvirkning og god krisekommunikasjon.

Tove Hofstad (V) fremmet følgende alternativforslag på vegne av H og V:

Debattheftet 2026 - Tid for taktskifte

Spørsmål 1:

Hva må vi gjøre i vår kommune/fylkeskommune de neste to årene for å øke endringstakten for bærekraftig velferd? De neste to årene må vi ta grep som sikrer at velferdstjenestene våre er bærekraftige i møte med en aldrende befolkning og knappere ressurser, ved å sikre effektiv bruk av fellesskapets ressurser. Det bør vektlegges å:

• Satse på folkehelse og tiltak som styrker mestring i eget liv hos eldre, slik at flere kan bo hjemme lengre.

• Ta i bruk teknologi og kunstig intelligens på en måte som styrker de menneskelige møtene i tjenestene, effektiviserer driften og frigjør arbeidskraft. Samarbeid med KS og andre kommuner om felles digitale løsninger.

• Øke konkurranse og innovasjon ved å slippe til private og ideelle aktører i velferdstjenestene.

• Endre tjenestestruktur i takt med demografi og økonomi. Samle tilbud der det er hensiktsmessig og vurdere hva som er «godt nok» for å sikre fortsatt gode velferdstjeneste

• Styrke samarbeid og medvirkning med frivillighet, næringsliv og innbyggere for treffsikre løsninger og tillit til nødvendige endringer.

• Arbeide for tydelige rammer fra staten med mindre detaljstyring, større lokal frihet og tilstrekkelige ressurser når oppgaver endres.

• Legge til rette for valgfrihet og mangfold i velferdstjenestene gjennom samarbeid med private og ideelle aktører.

• Sikre effektiv drift og ansvarlig økonomistyring.

• Sikre gode rammer og kompetanse i barnehager og skoler, slik at barn og unge får et godt pedagogisk tilbud og utvikler demokratisk kompetanse

Spørsmål 2:

Hvordan kan vi i vår kommune/fylkeskommune de neste to årene ta i bruk de arbeidskraftressursene som finnes? Arbeidskraft er vår største utfordring fremover. Vi bør derfor:

• Legge til rette for at flere kommer i arbeid og at seniorer står lengre i jobb. Pensjonsreformen og en aktiv seniorpolitikk er viktige verktøy.

• Fortsette IA-avtalen og gode arbeidsmiljøtiltak

• Styrke arbeidsinkludering gjennom samarbeid med NAV, frivilligheten og lokalt næringsliv, slik at personer med nedsatt arbeidsevne, unge utenfor arbeid/utdanning og innvandrere kommer raskere i arbeid.

• Styrke kompetanseutvikling og samarbeid med utdanningsinstitusjoner

• Tilrettelegge for fleksible arbeidstidsordninger som gir mer heltid og mindre vikarbruk

• Vurdere oppgaveglidning slik at fagpersonell i større grad gjør kjerneoppgaver

• Satse på kompetanseutvikling, godt arbeidsmiljø og konkurransedyktig lønn

• Bruke anbud og samarbeid med private for å avlaste kommunale tjenester og frigjøre ressurser.

• Tilrettelegging for livsfaser og fleksible ordninger i helse/omsorg og oppvekst

Spørsmål 3:

Hva må vi prioritere i vår kommune/ fylkeskommune for å styrke beredskapsevnen – både i egen organisasjon og i lokalsamfunnet? En mer uforutsigbar verden krever at vi skjerper beredskapen. Vi bør derfor prioritere:

• Alle kommuner må ha et aktivt beredskapsråd med frivillighet, næringsliv og nødetater. Øke samarbeid med nabokommuner.

• Styrke beredskapen gjennom samarbeid med næringsliv og teknologimiljøer for bedre digitale løsninger.

• Styrke samarbeid med velforeninger, borettslag og andre lokale innbyggerfora, for økt mobilisering, informasjonsspredning og praktisk støtte tett på der folk bor.

• Styrke IKT-sikkerheten og delta i KS’ arbeid med digitale fellestjenester.

• Øke innbyggernes egenberedskap og etablere tydelige oppmøtesteder ved bortfall av kommunikasjon.

• Gjennomføre flere øvelser med realistiske scenarier og involvere beredskapsrådet.

• Planlegge for alternative løsninger for vann, energi og transport. Integrere beredskap i areal- og samfunnsplanlegging.

• Styrke lokaldemokratiet og tilliten gjennom medvirkning og god krisekommunikasjon. -----

Janicke Karin Solheim (MDG) fremmet følgende tilleggsforslag:

Vi viser til Utdanningsforbundet i Lier sitt svar til KS Debatthefte 2026, som har mange gode innspill og forslag. Vi oppfordrer derfor kommunedirektøren til å legge dette med som vedlegg til svaret fra Lier kommune.

-----

Lars Haugen (FRP) fremmet følgende tilleggsforslag:

Lønnsnivået i kommunale barnehager er lavt. Dette påvirker kommunens mulighet til å tiltrekke seg og beholde relevant arbeidskraft. KS bes arbeide for å øke lønningene i kommunale barnehager til et anstendig nivå.

Lier kommune forventer at KS som arbeidsgiverorganisasjon og utviklingsaktør arbeider mer effektivt blant annet som følge av moderne teknologi. En følge av denne forventningen er en reduksjon av kommunens avgifter til KS med mer.

-----

Alternativforslaget fremmet av Tove Hofstad (V) ble enstemmig vedtatt.

Tilleggsforslaget fremmet av Janicke Karin Solheim (MDG) falt med 16 stemmer (8AP, 2SP, 2SV, 2MDG, 1R, 1KRF) mot 25 stemmer (18H, 5FRP, 2V).

Tilleggsforslaget fremmet av Lars Haugen (FRP) falt med 12 stemmer (3H, 5FRP, 2SP, 1SV, 1KRF) mot 29 stemmer (15H, 8AP, 2V, 2MDG 1SV, 1R).