Handlingsprogram 2026-2029 - Tilleggsinnstilling
Vedtak
1. Økonomiske rammer 1.1. De økonomiske rammer, som fremgår av kommunedirektørens beslutningsgrunnlag med vedlegg legges til grunn for den økonomiske planleggingen i handlings-programperioden. 1.2. Rammer årsbudsjett 2026 Rammer for hvert utvalg fastsettes i samsvar med kommunedirektørens beslutningsgrunnlag med vedlegg, justert for endringer i vedtaket. 1.3. Skatt Den kommunale skatteøren fastsettes til den enhver tid gjeldende maksimalsatsen. 1.4. Låneopptak 2026 Lier kommune tar opp 273,185 millioner kroner i lån til finansiering av investeringer jf. Kommunelovens § 14-15 første ledd. 1.5. Kommunedirektøren gis mandat til mindre budsjettmessige justeringer, forutsatt at justeringene ikke er i konflikt med overordnede føringer eller prinsipielle vedtak. Formidlingslån Det planlegges å ta opp 100 millioner kroner i formidlingslån. Formidlingslån tas opp som annuitetslån med 5 års avdragsfri periode, deretter nedbetaling over 20 år. 1.6. Likviditet Driftskreditt på 100 mill. kr i DNB videreføres i 2026. Likviditetssituasjonen anses som tilfredsstillende, men vurderes nærmere i årsrapporten for 2025. 1.7. Egenbetalinger, gebyrer og avgifter Egenbetalinger, gebyrer og avgifter vedtas i henhold til kommunedirektørens beslutningsgrunnlag med tilleggsinnstilling, med unntak av gebyrer som vedtas i egne saker. Gebyrer som vedtas i egne saker:
• «Bygg og geodata» og «Stedsutvikling og plan»
• Drammensregionens Brannvesen IKS og Vestviken 110 IKS
• Renovasjonsselskapet for Drammensregionen IKS (RFD)
• Lier Vei vann og avløp KF
• Tilsynet for små avløpsanlegg
• Tiltaks-, befarings- og saksbehandlingsgebyrer - Drammen havn
1.8. Endringer i tilleggsinnstilling Følgende rammeendringer legges inn i tillegg til beslutningsgrunnlaget. 1.7.1 Endringer i driftsbudsjettet 1.7.2 Endringer i investeringsbudsjettet
1.7.3 Endringer i tekstdokumentet Teksthefte til beslutningsgrunnlaget, justeres for vedtaket og blir omdøpt til vedtatt budsjett. Følgende kapitler og vedlegg i beslutningsgrunnlaget endres iht. tilleggsinnstillingen:
• Rammetabeller justeres for vedtaket
• Avsnitt om huseiergebyrer
• Vedlegg 1 – Oversikt over investeringsprosjektene (justering for vedtaket)
• Vedlegg 4 Oversikt over avgifter, gebyrer og egenbetalinger
• Vedlegg 5 Selvkostoversikt
• Vedlegg 6 Tilskuddssatser for ordinære ikke-kommunale barnehager
• Vedlegg 7 – Obligatoriske oversikter (justeres for vedtaket og detaljbudsjett)
1.9. Rammeendringer Endringer i driftsbudsjettet
Endringer i investeringsbudsjettet
Endringer i 10 årig investeringsplan etter 2029 Følgende endringer innarbeides i rullering av 10 årig investeringsplan
• Regnbuebrua
2. Generelle føringer 2.1. Det forutsettes at tiltak gjennomføres som beskrevet i grunnlagsdokumentet og budsjettvedtaket. Tiltak av prinsipiell betydning legges fram som egne saker. Avvik skal meldes fortløpende i månedsrapporten og senest ved behandling av tertialrapport/årsregnskap. 2.2. Lier kommunes visjon «Grønne Lier – for alle innbyggere» legges til grunn for arbeid i alle sektorer. Hele Lier tas i bruk ved at det legges til rette for å bo i hele kommunen og opprettholde tjenestetilbud som bl.a. skole- og barnehagetilbud nær der folk bor. 2.3. Følgende økonomiske forutsetninger legges til grunn for økonomiarbeidet i perioden for å sikre en sunn økonomi:
• Netto driftsresultat i % av inntektene på 1,75 %.
• Disposisjonsfond på minimum 10 % av driftsinntektene.
• Gjeldsgrad for gjeld eksklusive selvkostprosjekter på under 70 % av driftsinntektene.
3. Verbalvedtak med økonomiske konsekvenser 3.1 Sylling Bua Aktiv Det er viktig å satse videre på inkludering og forebygging av ungt utenforskap. I 2025 ble det opprettet åpen møteplass i Sylling, og vi ønsker å styrke dette tilbudet slik at det også omfatter 8-10.trinn. Det settes derfor av midler til åpen hall i Sylling totalt 2 dager i uken. 3.2 Reduserte priser svømmehall Lier kommune skal tilrettelegge for at barn og familier kan være aktive og skape gode minner sammen i svømmehallen. Med oppstart 1.februar 2026 gjøres inngangsbillettene gratis for 4. klassetrinn. En voksen som er i følge med barn med gratis adgang får innrømmet halv pris på voksenbillett. I tillegg innføres det hver fredag halv pris for alle under 16 år. 3.3 Forsert skoleløp Lier kommune etablerer et eksternt tilbud for faglig sterke og motiverte elever på ungdomstrinnet, i tråd med verbalpunkt 3.23 «Elever med stort læringspotensial» i HP 2025-2028. Inntil 20 elever får muligheten til å gjennomføre matematikk for VG1 over 2 år (9. og 10. trinn), med ukentlige samlinger. Oppstart med elever fra 9. trinn i skoleåret 2026/2027. Det settes av inntil 200.000,- per skoleår til ordningen. Tiltaket kjøpes fra ekstern leverandør, offentlig eller privat, med dokumentert kompetanse, og evalueres første kvartal 2027. Kommunedirektøren bes samtidig vurdere om tilbudet kan utvides med fremmedspråk fra skoleår 2027-2028. 3.4 Skolebøker Det settes av ekstraordinære midler til innkjøp av trykte skolebøker for 1. - 4. trinn. Dette er en tilleggssatsing og erstatter ikke ordinær budsjettpost. Tiltaket følger opp satsingen og ekstramidler som ble satt av i HP 2025-2028. Bakgrunnen for satsingen er at trykte bøker gir en viktig støtte til læring, særlig de første skoleårene. Vi ønsker en faglig begrunnet balanse mellom digitale verktøy og bok i skolen, slik at de digitale verktøyene brukes der de gir merverdi, samtidig som trykte bøker sikrer et solid fundament for elevenes læring. 3.5 Mentorbasert oppfølging av elever med utfordrende adferd i ungdomsskolen Kommunedirektøren bes igangsette dialog med den ideelle organisasjonen Guttas Campus, eventuelt andre relevante ideelle eller faglige aktører, om etablering av en mentorbasert oppfølgingsordning for inntil 10 elever i ungdomsskolen med utfordringer knyttet til atferd. Ordningen skal gi tettere og mer individuelt tilpasset oppfølging, med mål om økt skolemestring og bedre tilknytning til skole og lokalmiljø. Kommunedirektøren gis mandat til å inngå avtale med én eller flere egnede aktører. Det legges til grunn at ordningen kan starte fra sommeren 2026. Evaluering av ordningen fremmes for politisk behandling etter skoleåret 2027– 2028. 3.6 V2, møteplasser for ungdom Gode møteplasser for ungdom er avgjørende for å forebygge utenforskap. Kommunestyret øker lønnsmidlene med 300 000 kroner, hvor midlene i utgangspunktet er ment å styrke tilbudet ved V2. Kommunedirektøren gis samtidig fullmakt til å omprioritere midlene innenfor ungdomstiltak dersom dette vurderes å gi en bedre måloppnåelse. 3.7 LUT teamleder Lier kommune etablerer et utadrettet team (LUT) som skal jobbe direkte mot familier med et særlig behov for tjenester. Teamet skal være sammensatt av ansatte fra ulike virksomheter med ulik kompetanse. For å lede dette arbeidet trengs det en teamleder. Teamleder skal lede teamet, men også i stor grad jobbe direkte mot barn, unge og deres familier. Etableringen fremskyndes fra 2027 til 2026 3.8 Hjemmetjenesten Hjemmetjenesten har en svært viktig rolle i å sikre gode tjenester til en aldrende befolkning og bidra til at flere kan bo trygt hjemme lengst mulig. For å møte økende behov og sikre kvaliteten i tjenestene, bes det om å styrke hjemmetjenesten med ett sykepleierårsverk fra og med 2026. 3.9 Demenskoret Kor Livat Kor Livat har tidligere søkt utvalgets disposisjonsfond om tilleggsmidler. For å sikre koret forutsigbarhet styrkes budsjettet tilsvarende. 3.10 Frognerlia Nedre Frognerlia 1 tas i bruk som botiltak for personer med alvorlige psykiske lidelser uten rusproblematikk, i tråd med forslag i mulighetsstudien og som del av tjenestetilbudet innen psykisk helse og rus. Ved å ta i bruk Frognerlia 1 kan kommunen:
- Tilby et bedre differensiert tjenestetilbud - Redusere belastningen ved Heggtoppen - Frigjøre boliger ved Heggtoppen til andre brukergrupper - Redusere behovet for kjøp av kostbare eksterne plasser - Utnytte eksisterende bygningsmasse og tomt på en mer effektiv måte Et nytt botiltak vil gi roligere og mer stabile omgivelser for en brukergruppe som har behov for mer skjerming og forutsigbarhet. Det vil gi brukerne tettere individuell oppfølging og en miljøterapeutisk tilnærming, noe som vil styrke kvaliteten i tjenesten. Kommunedirektøren bes også vurdere å overføre en rådgiverstilling til tjenesten. Kostnadene til ombygging og oppgradering av bygget vil være innenfor de allerede bevilgede budsjettrammer til Lier eiendomsselskap KF (LEKF). 3.11 Matveien Matveien er en viktig arena for næringslivet, det offentlige og frivillige i Lier og regionen. For å kunne videreføre dette settes det av 60 000,- årlig. 3.12 Arbeid og inkludering Lier kommune skal satse mer på at personer utenfor arbeidslivet kommer i jobb. Tiltaket skal bidra til varig inkludering, redusert behov for økonomisk sosialhjelp og økt livskvalitet for den enkelte. NAV bes om å:
1. Styrke arbeidet med å få unge uten arbeid eller relevant utdanning inn i arbeidslivet.
2. Styrke innsatsen rettet mot sosialhjelpsmottakere, slik at flest mulig kommer i fast arbeid og blir i stand til å forsørge seg og sin familie. For å gjennomføre dette styrkes NAV med 1,5 millioner kroner (fullårseffekt) til økt satsing på jobbspesialister/arbeidsrettet oppfølging. Samtidig reduseres sosialhjelpsbudsjettet med 2 millioner kroner økende til 5 millioner i perioden, basert på forventet effekt av tiltakene. Kommunedirektøren bes se til tilsvarende prosjekt i Drammen kommune, hvor målet for redusert sosialhjelp er nådd. Kommunedirektøren bes også sikre at kvalitetsprogrammet (KVP) brukes aktivt og systematisk for personer som oppfyller vilkårene. Vi ber om fast melding to ganger i året til HOV-utvalget om antall personer som mottar økonomisk sosialhjelp, inkludert antall i alderen 18–30 år. Videre bes det om oversikt over andelen som følges opp med aktivitetsplikt og som faktisk deltar i aktivitet, inkludert antall under 30 år. Meldingen skal også inneholde gjennomsnittlig varighet på sosialhjelp for dem med og uten aktivitetsplikt, samt antall deltakere i Kvalifiseringsprogrammet (KVP) og andelen som har gått videre til arbeid eller utdanning. Kommunedirektøren bes i tillegg legge til eventuelle andre relevante parametere som gir et helhetlig bilde av utviklingen. Kommunedirektøren bes følge opp med aktivitetskrav for sosialhjelpsmottakere over 30 år, i den grad sosialtjenesteloven gir adgang for dette, samt rapportere på dette. 3.13 Regnbuebrua, Lierskogen Oppgradering og utvikling av Avstikkeren prioriteres for å styrke tverrforbindelsen for myke trafikanter under E18. Lier kommune påtar seg vinterdrift av bankett på Regnbuebrua. Det etableres gangsti/trapp fra Regnbuebrua ned mot bussholdeplassen. Kostnader for drift og vedlikehold av snarveien er beregnet til å koste 72 000kr årlig. 3.14 Redusert utbytte Vardar AS og Lier Everk holding utbetalte ekstraordinært store utbytter sist år. Det budsjetteres med noe lavere utbytter.
Verbalpunkt uten økonomiske konsekvenser 3.15 Tidlig innsats i barnehage Kommunedirektøren bes, i samarbeid med barnehagene, PP-tjenesten og eventuelt andre relevante aktører, legge fram en sak som beskriver hvordan kommunen kan styrke tidlig innsats i barnehagealder. Målet er at barn med behov for ekstra støtte, både de med særskilte behov og de som ikke omfattes av vedtak eller diagnose, får tidlig hjelp og oppfølging som fremmer trivsel, utvikling og læring. Tiltakene skal i hovedsak gjennomføres innenfor eksisterende rammer, men kommunedirektøren kan foreslå justeringer eller omprioriteringer med begrensede økonomiske konsekvenser. Forsterket tidlig innsats kan bidra til bedre livsmestring for barna og til en mer bærekraftig ressursbruk over tid. Et mål er at økt tidlig innsats på sikt kan redusere behovet for spesialundervisning senere i skoleløpet, til beste for både barnet og samfunnet. Saken skal ses i sammenheng med kommunens kvalitetsplaner for barnehage og skole. . 3.16 Handlingsplan mot ungdomskriminalitet Formålet med planen er å forebygge kriminalitet blant barn og unge, styrke tidlig innsats og sikre et godt og effektivt samarbeid mellom aktører. Handlingsplanen skal inneholde et kunnskapsgrunnlag med lokal statistikk og analyse av utfordringsbildet, en beskrivelse av innsatsområder basert på nasjonale føringer og lokale behov, samt konkrete og målbare tiltak som kan gjennomføres innenfor kommunens handlingsrom. Tiltakene skal i hovedsak gjennomføres innenfor eksisterende rammer, eventuelt med ekstern finansiering innenfor de områdene der dette er mulig. Planen skal sees i sammenheng og tilpasses kommunens øvrige strategier og planer, særlig Plan for forebygging om omsorgssvikt og adferdsproblemer og arbeidet mot ungt utenforskap. Arbeidet skal gjennomføres i dialog med fagmiljøer, ungdomsråd, politiet og andre relevante samarbeidspartnere. Kommunedirektøren bes utarbeide et forslag til handlingsplan i tråd med denne bestillingen, og legge til rette for at planen kommer til førstegangsbehandling innen utgangen av 2026. 3.17 Unge og arbeid Kommunedirektøren bes i samarbeid med ungdomshuset V2 og andre relevante aktører, utarbeide en sak om hvordan kommunen kan legge til rette for trygge arbeidsplasser og arbeidsoppgaver for ungdom. Lier kommune skal være en attraktiv kommune og den fremste kommunen for å jobbe for unge krefter og unge ut i arbeid. Kommunedirektøren bes også vurdere hvordan Lier Kommune i samarbeid med næringsliv og andre relevante aktører kan tilby sommerjobber til unge. 3.18 Samarbeid om flyktningarbeid med Den Norske Kirke Lier kommune anerkjenner den viktige rollen i integreringsarbeidet og innsatsen for flyktninger som Den Norske Kirke har i Lier. Dette arbeidet er et verdifullt bidrag til fellesskapet og et godt supplement til kommunens egne tjenester. Kommunen vil bidra med praktisk tilrettelegging, forutsigbare rammer for lokasjon, støtte i søknadsprosesser og lignende tiltak, innenfor de rammene kommunen har. Lier kommune påtar seg ingen økonomiske forpliktelser, men kan stille administrative ressurser til rådighet i den grad administrasjonen vurderer det som formålstjenlig. Gjennom dette samarbeidet ønsker vi å styrke integreringen og bidra til gode møteplasser for alle som bor i Lier. 3.19 Demensvennlig kommune Lier kommune var den første kommunen i Buskerud som ble sertifisert som et demensvennlig samfunn. Handlingsplanen for demensomsorg må jevnlig vedlikeholdes og samarbeidet mellom kommune, frivilligheten, pårørende og lokale bedrifter må styrkes ytterligere i tiden som kommer. 3.20 Førstelinjen byggesakskontoret, saksbehandlingsgebyr Byggesakskontoret videreutvikler sin førstelinjetjeneste med fokus på proaktiv veiledning. Tiltakshavere og ansvarlig utførende skal møtes med et vennlig, klart og tilgjengelig språk. Tjenesten skal aktivt og tidlig i prosessen avdekke mangler i søknader og gi veiledning som hjelper søker å utnytte handlingsrommet i gjeldende regelverk, samtidig som tiltaket sikrer kvalitet for nærmiljøet. Det forventes at dette arbeidet bidrar til færre feil og raskere saksbehandlingstid for fullstendige søknader. Kommunedirektøren bes videre utrede handlingsrommet for å differensiere gebyr etter påløpt saksbehandlingstid, det vil si lavere gebyrer dersom saksbehandlingstiden er over en gitt tid. Kommunedirektøren bes også vurdere å gi prisavslag ved komplett søknad ved førstegangs innsending. Dersom det er andre relevante virkemidler bes kommunedirektøren utrede dette. 3.21 Kommunal minibusstjeneste Kommunedirektøren bes vurdere om transporttjenester innen helse og omsorgstjenester samt barnehage- og skolekjøring kan løses på en mer effektiv og bedre måte ved å opprette en kommunal minibusstjeneste i samarbeid med LVVA. 3.22 Marin restaurering og bærekraftig akvakultur Kommunestyret ber kommunedirektøren utrede hvordan Lier kan bidra til bedre vannkvalitet og økt biologisk mangfold i Drammensfjorden. Utredningen skal vurdere tiltak for marin restaurering, med hensyn til pågående planprosesser, samt muligheter for bærekraftig akvakultur og marine nyttehager. Arbeidet gjennomføres i samarbeid med relevante aktører og legges fram for politisk behandling innen utgangen av 2026. 3.23 Klart språk i kontakt med innbyggerne Lier kommune skal bruke klart språk i alle henvendelser til innbyggere for å sikre at informasjonen blir tydelig, presis, respektfull og tilpasset mottakeren. Kommunedirektøren bes fremlegge en sak til orientering om pågående og planlagt arbeid om klart språk i forvaltningen. 3.24 Rådhusplassen Kommunedirektøren bes fremlegge en sak om navnsetting av offentlige torg og sentrale møteplasser i Lier, herunder Rådhusplassen. Det legges til grunn at plassene gis navn etter historiske, avdødde personer med sterk tilknytting til Lier. Det skal også legges til rette at innbyggere kan komme med forslag og synspunkter i prosessen. 3.25 Status på tidligere verbalpunkter Det skal ved presentasjon av kommunedirektørens beslutningsgrunnlag fremmes status på forrige HP’s verbalpunkter. Verbalpunkter hentet fra AP, SP, MDG, SV og R 3.26 Samordne tjenester Lier kommune vurderer innsparingsmuligheter ved å samordne flere tjenester, f.eks. ved Park og idrett, LVVA, LEKF m.v. 3.27 Boliger Kommunedirektøren bes utrede hvordan det, innenfor gjeldende økonomiske rammer, kan legges bedre til rette for økt boligbygging og et mer variert boligtilbud som gjør det enklere for flere å etablere seg i egen bolig. Utredningen skal vurdere hvilke boligtyper som bør prioriteres i framtidige bolig-og utbyggingsprosjekter, med særlig vekt på mindre, rimeligere og mer arealeffektive boliger for førstegangskjøpere. Samtidig som man hensyntar den demografiske utviklingen. Videre skal det redegjøres for hvordan eksisterende statlige og kommunale virkemidler kan brukes mer målrettet, uten å øke kommunens økonomiske forpliktelser. Kommunens rolle som tilrettelegger og veileder i boligmarkedet skal tydeliggjøres, med mål om at flere får mulighet til å eie egen bolig i Lier. Det vises for øvrig til HP 2024-2027 verbalvedtak 3.20 og 3.24.
Beredskap Kommunestyret ber kommunedirektøren sikre at Lier kommune har en oppdatert og robust beredskap som er tilpasset kommunens demografiske utvikling, med særlig vekt på en økende andel eldre, samt kommunens geografiske beliggenhet og rolle i Drammensregionen, i tråd med føringene i Meld. St. 5 (2023–2024) Samfunnssikkerhet i en urolig verden. Beredskapsarbeidet skal særlig vektlegge:
ivaretakelse av eldre og andre sårbare grupper ved kriser og langvarige hendelser kontinuitet i helse- og omsorgstjenester og øvrige kritiske kommunale tjenester oppdatert helhetlig risiko- og sårbarhetsanalyse og operativt beredskapsplanverk Status for beredskapsarbeidet rapporteres til kommunestyret som del av ordinær plan- og budsjettoppfølging.
Behandling i møtet
Forslagene og voteringen slik saksprotokollen beskriver dem.
Tove Hofstad (V) fikk kommunestyrets tilslutning til å fratre møtet. Ingen vara tiltrådte i representantens fravær. Saken ble behandlet med 40 representanter til stede.
-----
Frode Sundseth (H) fremmet følgende alternativforslag på vegne av H, FRP, V, KRF:
1. Økonomiske rammer 1.1. De økonomiske rammer, som fremgår av kommunedirektørens beslutningsgrunnlag med vedlegg legges til grunn for den økonomiske planleggingen i handlings-programperioden. 1.2. Rammer årsbudsjett 2026 Rammer for hvert utvalg fastsettes i samsvar med kommunedirektørens beslutningsgrunnlag med vedlegg, justert for endringer i vedtaket. 1.3. Skatt Den kommunale skatteøren fastsettes til den enhver tid gjeldende maksimalsatsen. 1.4. Låneopptak 2026 Lier kommune tar opp 273,185 millioner kroner i lån til finansiering av investeringer jf. Kommunelovens § 14-15 første ledd. 1.5. Kommunedirektøren gis mandat til mindre budsjettmessige justeringer, forutsatt at justeringene ikke er i konflikt med overordnede føringer eller prinsipielle vedtak. Formidlingslån Det planlegges å ta opp 100 millioner kroner i formidlingslån. Formidlingslån tas opp som annuitetslån med 5 års avdragsfri periode, deretter nedbetaling over 20 år. 1.6. Likviditet Driftskreditt på 100 mill. kr i DNB videreføres i 2026. Likviditetssituasjonen anses som tilfredsstillende, men vurderes nærmere i årsrapporten for 2025. 1.7. Egenbetalinger, gebyrer og avgifter Egenbetalinger, gebyrer og avgifter vedtas i henhold til kommunedirektørens beslutningsgrunnlag med tilleggsinnstilling, med unntak av gebyrer som vedtas i egne saker. Gebyrer som vedtas i egne saker:
• «Bygg og geodata» og «Stedsutvikling og plan»
• Drammensregionens Brannvesen IKS og Vestviken 110 IKS
• Renovasjonsselskapet for Drammensregionen IKS (RFD)
• Lier Vei vann og avløp KF
• Tilsynet for små avløpsanlegg
• Tiltaks-, befarings- og saksbehandlingsgebyrer - Drammen havn
1.8. Endringer i tilleggsinnstilling Følgende rammeendringer legges inn i tillegg til beslutningsgrunnlaget. 1.7.1 Endringer i driftsbudsjettet 1.7.2 Endringer i investeringsbudsjettet
1.7.3 Endringer i tekstdokumentet Teksthefte til beslutningsgrunnlaget, justeres for vedtaket og blir omdøpt til vedtatt budsjett. Følgende kapitler og vedlegg i beslutningsgrunnlaget endres iht. tilleggsinnstillingen:
• Rammetabeller justeres for vedtaket
• Avsnitt om huseiergebyrer
• Vedlegg 1 – Oversikt over investeringsprosjektene (justering for vedtaket)
• Vedlegg 4 Oversikt over avgifter, gebyrer og egenbetalinger
• Vedlegg 5 Selvkostoversikt
• Vedlegg 6 Tilskuddssatser for ordinære ikke-kommunale barnehager
• Vedlegg 7 – Obligatoriske oversikter (justeres for vedtaket og detaljbudsjett)
1.9. Rammeendringer Endringer i driftsbudsjettet
Endringer i investeringsbudsjettet
Endringer i 10 årig investeringsplan etter 2029 Følgende endringer innarbeides i rullering av 10 årig investeringsplan
• Regnbuebrua
2. Generelle føringer 2.1. Det forutsettes at tiltak gjennomføres som beskrevet i grunnlagsdokumentet og budsjettvedtaket. Tiltak av prinsipiell betydning legges fram som egne saker. Avvik skal meldes fortløpende i månedsrapporten og senest ved behandling av tertialrapport/årsregnskap. 2.2. Lier kommunes visjon «Grønne Lier – for alle innbyggere» legges til grunn for arbeid i alle sektorer. Hele Lier tas i bruk ved at det legges til rette for å bo i hele kommunen og opprettholde tjenestetilbud som bl.a. skole- og barnehagetilbud nær der folk bor. 2.3. Følgende økonomiske forutsetninger legges til grunn for økonomiarbeidet i perioden for å sikre en sunn økonomi:
• Netto driftsresultat i % av inntektene på 1,75 %.
• Disposisjonsfond på minimum 10 % av driftsinntektene.
• Gjeldsgrad for gjeld eksklusive selvkostprosjekter på under 70 % av driftsinntektene.
3. Verbalvedtak med økonomiske konsekvenser 3.1 Sylling Bua Aktiv Det er viktig å satse videre på inkludering og forebygging av ungt utenforskap. I 2025 ble det opprettet åpen møteplass i Sylling, og vi ønsker å styrke dette tilbudet slik at det også omfatter 8-10.trinn. Det settes derfor av midler til åpen hall i Sylling totalt 2 dager i uken. 3.2 Reduserte priser svømmehall Lier kommune skal tilrettelegge for at barn og familier kan være aktive og skape gode minner sammen i svømmehallen. Med oppstart 1.februar 2026 gjøres inngangsbillettene gratis for 4. klassetrinn. En voksen som er i følge med barn med gratis adgang får innrømmet halv pris på voksenbillett. I tillegg innføres det hver fredag halv pris for alle under 16 år. 3.3 Forsert skoleløp Lier kommune etablerer et eksternt tilbud for faglig sterke og motiverte elever på ungdomstrinnet, i tråd med verbalpunkt 3.23 «Elever med stort læringspotensial» i HP 2025-2028. Inntil 20 elever får muligheten til å gjennomføre matematikk for VG1 over 2 år (9. og 10. trinn), med ukentlige samlinger. Oppstart med elever fra 9. trinn i skoleåret 2026/2027. Det settes av inntil 200.000,- per skoleår til ordningen. Tiltaket kjøpes fra ekstern leverandør, offentlig eller privat, med dokumentert kompetanse, og evalueres første kvartal 2027. Kommunedirektøren bes samtidig vurdere om tilbudet kan utvides med fremmedspråk fra skoleår 2027-2028. 3.4 Skolebøker Det settes av ekstraordinære midler til innkjøp av trykte skolebøker for 1. - 4. trinn. Dette er en tilleggssatsing og erstatter ikke ordinær budsjettpost. Tiltaket følger opp satsingen og ekstramidler som ble satt av i HP 2025-2028. Bakgrunnen for satsingen er at trykte bøker gir en viktig støtte til læring, særlig de første skoleårene. Vi ønsker en faglig begrunnet balanse mellom digitale verktøy og bok i skolen, slik at de digitale verktøyene brukes der de gir merverdi, samtidig som trykte bøker sikrer et solid fundament for elevenes læring. 3.5 Mentorbasert oppfølging av elever med utfordrende adferd i ungdomsskolen Kommunedirektøren bes igangsette dialog med den ideelle organisasjonen Guttas Campus, eventuelt andre relevante ideelle eller faglige aktører, om etablering av en mentorbasert oppfølgingsordning for inntil 10 elever i ungdomsskolen med utfordringer knyttet til atferd. Ordningen skal gi tettere og mer individuelt tilpasset oppfølging, med mål om økt skolemestring og bedre tilknytning til skole og lokalmiljø. Kommunedirektøren gis mandat til å inngå avtale med én eller flere egnede aktører. Det legges til grunn at ordningen kan starte fra sommeren 2026. Evaluering av ordningen fremmes for politisk behandling etter skoleåret 2027– 2028. 3.6 V2, møteplasser for ungdom Gode møteplasser for ungdom er avgjørende for å forebygge utenforskap. Kommunestyret øker lønnsmidlene med 300 000 kroner, hvor midlene i utgangspunktet er ment å styrke tilbudet ved V2. Kommunedirektøren gis samtidig fullmakt til å omprioritere midlene innenfor ungdomstiltak dersom dette vurderes å gi en bedre måloppnåelse. 3.7 LUT teamleder Lier kommune etablerer et utadrettet team (LUT) som skal jobbe direkte mot familier med et særlig behov for tjenester. Teamet skal være sammensatt av ansatte fra ulike virksomheter med ulik kompetanse. For å lede dette arbeidet trengs det en teamleder. Teamleder skal lede teamet, men også i stor grad jobbe direkte mot barn, unge og deres familier. Etableringen fremskyndes fra 2027 til 2026 3.8 Hjemmetjenesten Hjemmetjenesten har en svært viktig rolle i å sikre gode tjenester til en aldrende befolkning og bidra til at flere kan bo trygt hjemme lengst mulig. For å møte økende behov og sikre kvaliteten i tjenestene, bes det om å styrke hjemmetjenesten med ett sykepleierårsverk fra og med 2026. 3.9 Demenskoret Kor Livat Kor Livat har tidligere søkt utvalgets disposisjonsfond om tilleggsmidler. For å sikre koret forutsigbarhet styrkes budsjettet tilsvarende. 3.10 Frognerlia Nedre Frognerlia 1 tas i bruk som botiltak for personer med alvorlige psykiske lidelser uten rusproblematikk, i tråd med forslag i mulighetsstudien og som del av tjenestetilbudet innen psykisk helse og rus. Ved å ta i bruk Frognerlia 1 kan kommunen:
- Tilby et bedre differensiert tjenestetilbud - Redusere belastningen ved Heggtoppen - Frigjøre boliger ved Heggtoppen til andre brukergrupper - Redusere behovet for kjøp av kostbare eksterne plasser - Utnytte eksisterende bygningsmasse og tomt på en mer effektiv måte Et nytt botiltak vil gi roligere og mer stabile omgivelser for en brukergruppe som har behov for mer skjerming og forutsigbarhet. Det vil gi brukerne tettere individuell oppfølging og en miljøterapeutisk tilnærming, noe som vil styrke kvaliteten i tjenesten. Kommunedirektøren bes også vurdere å overføre en rådgiverstilling til tjenesten. Kostnadene til ombygging og oppgradering av bygget vil være innenfor de allerede bevilgede budsjettrammer til Lier eiendomsselskap KF (LEKF). 3.11 Matveien Matveien er en viktig arena for næringslivet, det offentlige og frivillige i Lier og regionen. For å kunne videreføre dette settes det av 60 000,- årlig. 3.12 Arbeid og inkludering Lier kommune skal satse mer på at personer utenfor arbeidslivet kommer i jobb. Tiltaket skal bidra til varig inkludering, redusert behov for økonomisk sosialhjelp og økt livskvalitet for den enkelte. NAV bes om å:
1. Styrke arbeidet med å få unge uten arbeid eller relevant utdanning inn i arbeidslivet.
2. Styrke innsatsen rettet mot sosialhjelpsmottakere, slik at flest mulig kommer i fast arbeid og blir i stand til å forsørge seg og sin familie. For å gjennomføre dette styrkes NAV med 1,5 millioner kroner (fullårseffekt) til økt satsing på jobbspesialister/arbeidsrettet oppfølging. Samtidig reduseres sosialhjelpsbudsjettet med 2 millioner kroner økende til 5 millioner i perioden, basert på forventet effekt av tiltakene. Kommunedirektøren bes se til tilsvarende prosjekt i Drammen kommune, hvor målet for redusert sosialhjelp er nådd. Kommunedirektøren bes også sikre at kvalitetsprogrammet (KVP) brukes aktivt og systematisk for personer som oppfyller vilkårene. Vi ber om fast melding to ganger i året til HOV-utvalget om antall personer som mottar økonomisk sosialhjelp, inkludert antall i alderen 18–30 år. Videre bes det om oversikt over andelen som følges opp med aktivitetsplikt og som faktisk deltar i aktivitet, inkludert antall under 30 år. Meldingen skal også inneholde gjennomsnittlig varighet på sosialhjelp for dem med og uten aktivitetsplikt, samt antall deltakere i Kvalifiseringsprogrammet (KVP) og andelen som har gått videre til arbeid eller utdanning. Kommunedirektøren bes i tillegg legge til eventuelle andre relevante parametere som gir et helhetlig bilde av utviklingen. Kommunedirektøren bes følge opp med aktivitetskrav for sosialhjelpsmottakere over 30 år, i den grad sosialtjenesteloven gir adgang for dette, samt rapportere på dette. 3.13 Regnbuebrua, Lierskogen Oppgradering og utvikling av Avstikkeren prioriteres for å styrke tverrforbindelsen for myke trafikanter under E18. Lier kommune påtar seg vinterdrift av bankett på Regnbuebrua. Det etableres gangsti/trapp fra Regnbuebrua ned mot bussholdeplassen. Kostnader for drift og vedlikehold av snarveien er beregnet til å koste 72 000kr årlig. 3.14 Redusert utbytte Vardar AS og Lier Everk holding utbetalte ekstraordinært store utbytter sist år. Det budsjetteres med noe lavere utbytter.
Verbalpunkt uten økonomiske konsekvenser 3.15 Tidlig innsats i barnehage Kommunedirektøren bes, i samarbeid med barnehagene, PP-tjenesten og eventuelt andre relevante aktører, legge fram en sak som beskriver hvordan kommunen kan styrke tidlig innsats i barnehagealder. Målet er at barn med behov for ekstra støtte, både de med særskilte behov og de som ikke omfattes av vedtak eller diagnose, får tidlig hjelp og oppfølging som fremmer trivsel, utvikling og læring. Tiltakene skal i hovedsak gjennomføres innenfor eksisterende rammer, men kommunedirektøren kan foreslå justeringer eller omprioriteringer med begrensede økonomiske konsekvenser. Forsterket tidlig innsats kan bidra til bedre livsmestring for barna og til en mer bærekraftig ressursbruk over tid. Et mål er at økt tidlig innsats på sikt kan redusere behovet for spesialundervisning senere i skoleløpet, til beste for både barnet og samfunnet. Saken skal ses i sammenheng med kommunens kvalitetsplaner for barnehage og skole. . 3.16 Handlingsplan mot ungdomskriminalitet Formålet med planen er å forebygge kriminalitet blant barn og unge, styrke tidlig innsats og sikre et godt og effektivt samarbeid mellom aktører. Handlingsplanen skal inneholde et kunnskapsgrunnlag med lokal statistikk og analyse av utfordringsbildet, en beskrivelse av innsatsområder basert på nasjonale føringer og lokale behov, samt konkrete og målbare tiltak som kan gjennomføres innenfor kommunens handlingsrom. Tiltakene skal i hovedsak gjennomføres innenfor eksisterende rammer, eventuelt med ekstern finansiering innenfor de områdene der dette er mulig. Planen skal sees i sammenheng og tilpasses kommunens øvrige strategier og planer, særlig Plan for forebygging om omsorgssvikt og adferdsproblemer og arbeidet mot ungt utenforskap. Arbeidet skal gjennomføres i dialog med fagmiljøer, ungdomsråd, politiet og andre relevante samarbeidspartnere. Kommunedirektøren bes utarbeide et forslag til handlingsplan i tråd med denne bestillingen, og legge til rette for at planen kommer til førstegangsbehandling innen utgangen av 2026. 3.17 Unge og arbeid Kommunedirektøren bes i samarbeid med ungdomshuset V2 og andre relevante aktører, utarbeide en sak om hvordan kommunen kan legge til rette for trygge arbeidsplasser og arbeidsoppgaver for ungdom. Lier kommune skal være en attraktiv kommune og den fremste kommunen for å jobbe for unge krefter og unge ut i arbeid. Kommunedirektøren bes også vurdere hvordan Lier Kommune i samarbeid med næringsliv og andre relevante aktører kan tilby sommerjobber til unge. 3.18 Samarbeid om flyktningarbeid med Den Norske Kirke Lier kommune anerkjenner den viktige rollen i integreringsarbeidet og innsatsen for flyktninger som Den Norske Kirke har i Lier. Dette arbeidet er et verdifullt bidrag til fellesskapet og et godt supplement til kommunens egne tjenester. Kommunen vil bidra med praktisk tilrettelegging, forutsigbare rammer for lokasjon, støtte i søknadsprosesser og lignende tiltak, innenfor de rammene kommunen har. Lier kommune påtar seg ingen økonomiske forpliktelser, men kan stille administrative ressurser til rådighet i den grad administrasjonen vurderer det som formålstjenlig. Gjennom dette samarbeidet ønsker vi å styrke integreringen og bidra til gode møteplasser for alle som bor i Lier. 3.19 Demensvennlig kommune Lier kommune var den første kommunen i Buskerud som ble sertifisert som et demensvennlig samfunn. Handlingsplanen for demensomsorg må jevnlig vedlikeholdes og samarbeidet mellom kommune, frivilligheten, pårørende og lokale bedrifter må styrkes ytterligere i tiden som kommer. 3.20 Førstelinjen byggesakskontoret, saksbehandlingsgebyr Byggesakskontoret videreutvikler sin førstelinjetjeneste med fokus på proaktiv veiledning. Tiltakshavere og ansvarlig utførende skal møtes med et vennlig, klart og tilgjengelig språk. Tjenesten skal aktivt og tidlig i prosessen avdekke mangler i søknader og gi veiledning som hjelper søker å utnytte handlingsrommet i gjeldende regelverk, samtidig som tiltaket sikrer kvalitet for nærmiljøet. Det forventes at dette arbeidet bidrar til færre feil og raskere saksbehandlingstid for fullstendige søknader. Kommunedirektøren bes videre utrede handlingsrommet for å differensiere gebyr etter påløpt saksbehandlingstid, det vil si lavere gebyrer dersom saksbehandlingstiden er over en gitt tid. Kommunedirektøren bes også vurdere å gi prisavslag ved komplett søknad ved førstegangs innsending. Dersom det er andre relevante virkemidler bes kommunedirektøren utrede dette. 3.21 Kommunal minibusstjeneste Kommunedirektøren bes vurdere om transporttjenester innen helse og omsorgstjenester samt barnehage- og skolekjøring kan løses på en mer effektiv og bedre måte ved å opprette en kommunal minibusstjeneste i samarbeid med LVVA. 3.22 Marin restaurering og bærekraftig akvakultur Kommunestyret ber kommunedirektøren utrede hvordan Lier kan bidra til bedre vannkvalitet og økt biologisk mangfold i Drammensfjorden. Utredningen skal vurdere tiltak for marin restaurering, med hensyn til pågående planprosesser, samt muligheter for bærekraftig akvakultur og marine nyttehager. Arbeidet gjennomføres i samarbeid med relevante aktører og legges fram for politisk behandling innen utgangen av 2026. 3.23 Klart språk i kontakt med innbyggerne Lier kommune skal bruke klart språk i alle henvendelser til innbyggere for å sikre at informasjonen blir tydelig, presis, respektfull og tilpasset mottakeren. Kommunedirektøren bes fremlegge en sak til orientering om pågående og planlagt arbeid om klart språk i forvaltningen. 3.24 Rådhusplassen Kommunedirektøren bes fremlegge en sak om navnsetting av offentlige torg og sentrale møteplasser i Lier, herunder Rådhusplassen. Det legges til grunn at plassene gis navn etter historiske, avdødde personer med sterk tilknytting til Lier. Det skal også legges til rette at innbyggere kan komme med forslag og synspunkter i prosessen. 3.25 Status på tidligere verbalpunkter Det skal ved presentasjon av kommunedirektørens beslutningsgrunnlag fremmes status på forrige HP’s verbalpunkter. Verbalpunkter hentet fra AP, SP, MDG, SV og R 3.26 Samordne tjenester Lier kommune vurderer innsparingsmuligheter ved å samordne flere tjenester, f.eks. ved Park og idrett, LVVA, LEKF m.v. 3.27 Boliger Kommunedirektøren bes utrede hvordan det, innenfor gjeldende økonomiske rammer, kan legges bedre til rette for økt boligbygging og et mer variert boligtilbud som gjør det enklere for flere å etablere seg i egen bolig. Utredningen skal vurdere hvilke boligtyper som bør prioriteres i framtidige bolig-og utbyggingsprosjekter, med særlig vekt på mindre, rimeligere og mer arealeffektive boliger for førstegangskjøpere. Samtidig som man hensyntar den demografiske utviklingen. Videre skal det redegjøres for hvordan eksisterende statlige og kommunale virkemidler kan brukes mer målrettet, uten å øke kommunens økonomiske forpliktelser. Kommunens rolle som tilrettelegger og veileder i boligmarkedet skal tydeliggjøres, med mål om at flere får mulighet til å eie egen bolig i Lier. Det vises for øvrig til HP 2024-2027 verbalvedtak 3.20 og 3.24.
------
Silje Kjellesvik Norheim (AP) fremmet følgende alternativforslag på vegne
av AP, SV, SP, MDG, R:
1. Økonomiske rammer 1.1. De økonomiske rammer, som fremgår av kommunedirektørens beslutningsgrunnlag med vedlegg legges til grunn for den økonomiske planleggingen i handlings-programperioden. 1.2. Rammer årsbudsjett 2026 Rammer for hvert utvalg fastsettes i samsvar med kommunedirektørens beslutningsgrunnlag med vedlegg, justert for endringer i vedtaket. 1.3. Skatt Den kommunale skatteøren fastsettes til den enhver tid gjeldende maksimalsatsen. 1.4. Låneopptak 2026 Lier kommune tar opp 272,745 millioner kroner i lån til finansiering av investeringer jf. Kommunelovens § 14-15 første ledd. Formidlingslån Det planlegges å ta opp 100 millioner kroner i formidlingslån. Formidlingslån tas opp som annuitetslån med 5 års avdragsfri periode, deretter nedbetaling over 20 år. 1.5. Likviditet Driftskreditt på 100 mill. kr i DNB videreføres i 2026. Likviditetssituasjonen anses som tilfredsstillende, men vurderes nærmere i årsrapporten for 2025. 1.6. Egenbetalinger, gebyrer og avgifter Egenbetalinger, gebyrer og avgifter vedtas i henhold til kommunedirektørens beslutningsgrunnlag med tilleggsinnstilling, med unntak av gebyrer som vedtas i egne saker. Gebyrer som vedtas i egne saker:
• «Bygg og geodata» og «Stedsutvikling og plan»
• Drammensregionens Brannvesen IKS og Vestviken 110 IKS
• Renovasjonsselskapet for Drammensregionen IKS (RFD)
• Lier Vei vann og avløp KF
• Tilsynet for små avløpsanlegg
• Tiltaks-, befarings- og saksbehandlingsgebyrer - Drammen havn 1.7. Endringer i tilleggsinnstilling Følgende rammeendringer legges inn i tillegg til beslutningsgrunnlaget. 1.7.1 Endringer i driftsbudsjettet 1.7.2 Endringer i investeringsbudsjettet
1.7.3 Endringer i tekstdokumentet Teksthefte til beslutningsgrunnlaget, justeres for vedtaket og blir omdøpt til vedtatt budsjett. Følgende kapitler og vedlegg i beslutningsgrunnlaget endres iht. tilleggsinnstillingen:
• Rammetabeller justeres for vedtaket
• Avsnitt om huseiergebyrer
• Vedlegg 1 – Oversikt over investeringsprosjektene (justering for vedtaket)
• Vedlegg 4 Oversikt over avgifter, gebyrer og egenbetalinger
• Vedlegg 5 Selvkostoversikt
• Vedlegg 6 Tilskuddssatser for ordinære ikke-kommunale barnehager
• Vedlegg 7 – Obligatoriske oversikter (justeres for vedtaket og detaljbudsjett) 1.8. Rammeendringer
2. Generelle føringer 2.1. Det forutsettes at tiltak gjennomføres som beskrevet i grunnlagsdokumentet og budsjettvedtaket. Tiltak av prinsipiell betydning legges fram som egne saker. Avvik skal meldes fortløpende i månedsrapporten og senest ved behandling av tertialrapport/årsregnskap. 2.2. Lier kommunes visjon «Grønne Lier – for alle innbyggere» legges til grunn for arbeid i alle sektorer. Hele Lier tas i bruk ved at det legges til rette for å bo i hele kommunen og opprettholde tjenestetilbud som bl.a. skole- og barnehagetilbud nær der folk bor. 2.3. Følgende økonomiske forutsetninger legges til grunn for økonomiarbeidet i perioden for å sikre en sunn økonomi:
• Netto driftsresultat i % av inntektene på 1,75 %.
• Disposisjonsfond på minimum 10 % av driftsinntektene.
• Gjeldsgrad for gjeld eksklusive selvkostprosjekter på under 70 % av driftsinntektene.
3. Verbalvedtak - Oppdrag, tiltak mv. 3.1 Kommunestyret vedtar at evt. nye barnehager som bygges i HP-perioden skal være kommunale, samt kommunen går aktivt i dialog om kjøp dersom private barnehager ønsker å selge. 3.2 Lier kommune må ta et aktivt ansvar for ytterligere dialog med fylkeskommune og stat for bedre overgang mellom buss og tog, både ved Lier stasjon og Brakerøya, samt togtilbudet ved både Lier og Brakerøya stasjon, hvor det viktigste må bli flere stopp i timen. 3.3 Lier kommune skal jobbe aktivt for å bidra til at flere kommer inn på boligmarkedet. Kommunen må gjøre allmenn kjent og være aktive i å markedsføre muligheter, dette innebærer tydeliggjøring av hvem som kan veilede gjennom de ulike mulighetene som Husbanken, startlån, leie til eie osv. 3.4 Lier kommune skal aktivt bruke sin rolle som planmyndighet til å sikre boliger for ulike formål i områdeplaner, og i påfølgende reguleringsplaner. 3.5 Lier kommune vurderer innsparingsmuligheter ved å samordne flere tjenester, f.eks. ved Park og idrett, LVVA, LEKF m.v. 3.6 Høyt antall uhell med kommunens bilpark medfører store kostnader for kommunen. Kommune bes gjennomgå muligheter og tiltak for å redusere antall skader. 3.7 Ekorn bør fjernes fra listen over jaktbare arter i kommunen. Ekornet er en viktig nøkkelart i skogen, bidrar til frøspredning og gjør ingen skade som tilsier at jakt bør være tillatt. Det foreligger ingen faglige begrunnelser for dagens praksis. Administrasjonen bes derfor om å ta initiativ overfor relevante myndigheter for å sikre at ekorn ikke lenger forvaltes som jaktbar art i Lier. 3.8 Nedre Lier er sterkt støyutsatt, f.o.f. fra E18. Motorveien gir også luftforurensning gjennom utslipp generert av fossilt drivstoff, samt toksiske partikler fra dekk- og asfaltslitasje. De samme partiklene tilsiver vassdrag og fjord. Kommunen må legge mer press på Statens Vegvesen for å løse disse utfordringene. Dette vil gi bedre trivsel, helse og livskvalitet for en stor del av kommunens innbyggere. 3.9 Kommunedirektøren gis i oppdrag å utrede behov, kostnader, ansvarsforhold og driftsmessige konsekvenser ved å etablere fast snøbrøyting av Regnbuebrua på Lierskogen, herunder både gang- og sykkelforbindelsen og kjøreveien. Utredningen skal omfatte vurdering av dagens vinterdriftsnivå, trafikksikkerhet, beredskap, universell utforming, eventuelle avtaler med eksterne aktører samt budsjettmessige og organisatoriske konsekvenser. Saken legges frem snarest.
-----
Espen Lahnstein (SP) fremmet følgende tilleggsforslag:
Beredskap Kommunestyret ber kommunedirektøren sikre at Lier kommune har en oppdatert og robust beredskap som er tilpasset kommunens demografiske utvikling, med særlig vekt på en økende andel eldre, samt kommunens geografiske beliggenhet og rolle i Drammensregionen, i tråd med føringene i Meld. St. 5 (2023–2024) Samfunnssikkerhet i en urolig verden. Beredskapsarbeidet skal særlig vektlegge:
ivaretakelse av eldre og andre sårbare grupper ved kriser og langvarige hendelser kontinuitet i helse- og omsorgstjenester og øvrige kritiske kommunale tjenester oppdatert helhetlig risiko- og sårbarhetsanalyse og operativt beredskapsplanverk Status for beredskapsarbeidet rapporteres til kommunestyret som del av ordinær plan- og budsjettoppfølging.
----- Janicke Karin Solheim (MDG) fremmet følgende tilleggsforslag:
Verbalforslag 2026 – 2029 som vi ber kommunedirektøren om å vurdere, og som ikke har noen økonomiske implikasjoner:
Artsmangfold og kultur Verbalforslag som posisjonerer Lier kommune som en stolt forvalter av en unik natur- og kulturhistorie, og viser at kommunen tar ansvaret for å bevare denne arven for fremtidige generasjoner:
• "Kulturlandskapsprisen": Lier kommune vurderer en årlig utmerkelse til bønder eller innbyggere som har gjort en ekstraordinær innsats for å bevare biologisk mangfold eller ta vare på kulturhistoriske elementer i landskapet.
• "Liers natursti": Vurderer å etablere og vedlikeholde flere tilgjengelige turstier som aktivt formidler kunnskap om det lokale artsmangfoldet og kulturlandskapets historie via skilt og digitale verktøy.
Energisparing og redusert forbruk Verbalforslag som gjør Lier kommune til en aktør som hjelper innbyggerne med å ta ansvar, både for egen økonomi og for miljøet, gjennom smarte og bærekraftige valg:
• Energirådgivning: Kommunen etablerer en nettside som gir veiledning om energiråd, og med henvisning til eksterne nettsteder som for eksempel ENOVAs veiledere.
• "Gjenbruksguiden": Samarbeide med lokale bedrifter og frivillige (f.eks. Frivilligsentralen i Lier) for å etablere en sentral oversikt over reparasjonstjenester, byttesentraler og gjenbruksbutikker i kommunen.
Grønn samferdsel og infrastruktur Verbalforslag for grønn samferdsel og infrastruktur som viser at Lier kommune tar grep for å redusere klimagassutslipp fra transportsektoren, samtidig som de øker livskvaliteten gjennom bedre folkehelse og mindre kø:
• "Sykkelveinettet": Vurderer en fortsatt målrettet utbygging av trygge og effektive sykkelveier som knytter sammen alle store tettsteder i Lier, inkludert gode sykkelparkeringer ved knutepunkt.
• "Mobilitetspakken": Aktivt samarbeid med Brakar for å tilby bedre, mer fleksible kollektivtilbud (f.eks. behovsstyrt transport) i områder der faste ruter er mindre hensiktsmessige.
Jordbruk, natur og ressurser Verbalforslag som viser at Lier kommune verdsetter jordbruket og naturen som viktige fundamenter, og ønsker å utvikle disse ressursene på en klok og bærekraftig måte:
• "Jordvernspakken": En lokal politikk som aktivt motvirker nedbygging av matjord og tilbyr veiledning og støtte til bønder som ønsker å drive mer miljøvennlig.
• "Lokalmat-hub Lier": Vurdere å etablere en sentralisert markedsplass eller logistikkløsning, gjerne i samarbeid med Reko-ringen, som gjør det enklere for lokale produsenter å levere direkte til innbyggere, butikker og restauranter i Lier og nærliggende byer (Asker, Drammen, Oslo).
• "Utvalgte kulturlandskap": Samarbeide med relevante myndigheter for å utpeke og ivareta særskilte områder i Lierdalen som Utvalgte kulturlandskap, og sikre statlige midler til skjøtsel.
Klimaberedskap - et felles ansvar Lier kommune står overfor reelle utfordringer knyttet til økt risiko for flom, ras og geologiske endringer som følge av klimaendringer. Et vellykket forebyggende arbeid krever at hele lokalsamfunnet er involvert, bevisst og forberedt. Verbalforslag som tar sikte på å skape bevissthet og involvere befolkningen i klimatilpasningen, og som viser at Lier kommune tar klimautfordringene på alvor og ønsker å bygge et robust lokalsamfunn gjennom kunnskap, åpenhet og felles innsats:
• "Klimatilpasnings-kartet": Utvikle et enkelt, digitalt kart på Lier kommunes nettsider som viser identifiserte flom- og rasfareområder. Kartet bør ha informasjon om hvorfor risikoen er der, og hva kommunen og den enkelte innbygger gjør for å redusere den.
• "Beredskapsuka i Lier": Vurdere En årlig informasjonskampanje (i tråd med nasjonal beredskapsuke) der kommunen arrangerer folkemøter, øvelser og informerer om egenberedskap, gjerne i samarbeid med brannvesen og sivilforsvar.
• "Nabolagsberedskap": Oppmuntre til og støtte lokale initiativ for nabolagsgrupper som kan samordne innsats ved kriser, basert på prinsippet om at folk i nærmiljøet ofte er de første på stedet ved en hendelse.
• "Ditt ansvar, dine tiltak": Vurdere å Utarbeide og distribuere en enkel sjekkliste (digitalt og fysisk) som hjelper huseiere i utsatte områder med å vurdere og gjennomføre egne sikringstiltak (f.eks. drenering, sikring av løsøre), med lenker til relevant informasjon fra DSB (Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap).
-----
Walaa Abuelmagd (AP) fremmet følgende tilleggsforslag:
Verbale punkter:
1. Kommunestyret ber om en årlig «helse for alle»-statusmelding som oppsummerer forebygging, tilgjengelighet, ventetider, brukermedvirkning og kvalitetsforbedringer på tvers av pålagte helsetjenester i kommunen.
2. Kommunestyret ber om at alle helse- og omsorgssaker skal tydeliggjøre hvordan tiltakene påvirker forebygging, likeverd og kommunal kapasitet
3. Kommunestyret ber kommunen å jobbe for inkludering av personer med nedsatt funksjonsevne, blant annet gjennom samarbeid med NAV og næringsliv om arbeidsmodeller tilsvarende HeltMed! :
https://www.bing.com/ck/a?!&&p=5136e09fdd5b2242f1089a4a610dbdf3954d56 dc7240f2df412d86748312703fJmltdHM9MTc2NTc1NjgwMA&ptn=3&ver=2&hsh= 4&fclid=0b84bc37-5f9c-67bc-2c5b-aa305e3f66d4&psq=heltmed+personer+med+nedsatt+evne&u=a1aHR0cHM6Ly 9tdWxpZ2hldGVyZm9yYWxsZS5uby9hcmJlaWQtb2ctdXRkYW5uaW5nL2hlbHQtb WVk
4. Kommunestyret understreker at Lier skal jobbe for god fastlegedekning og robust allmennlegetjeneste, og ber om årlig status med tiltak for rekruttering og stabilitet.
5. Kommunestyret ønsker at eldre skal ha tilgang til forebyggende tilbud som fysisk aktivitet, sosial deltakelse og demensvennlige tiltak, og ber om årlig oversikt over slike tilbud i kommunen.
6. Kommunestyret ber om årlig rapportering på tverrfaglig samhandling mellom helse, oppvekst og NAV, med vekt på tidlig innsats og helhetlige forløp.
-----
Alternativforslaget fremmet av Silje Kjellesvik Norheim (AP) falt med 15 stemmer (8AP, 2SP, 2SV, 2MDG, 1R) mot 25 stemmer (18H, 5FRP, 1V, 1KRF)
Alternativforslaget fremmet av Frode Sundseth (H) ble vedtatt med 27 stemmer (18H, 5FRP, 2MDG, 1V, 1KRF) mot 13 stemmer (8AP, 2SV, 2SP, 1R)
Tilleggsforslaget fremmet av Janicke Karin Solheim (MDG) falt med 15 stemmer (8AP, 2SP, 2SV, 2MDG, 1R) mot 25 stemmer (18H, 5FRP, 1V, 1KRF)
Tilleggsforslaget fremmet av Espen Lahnstein (SP) ble vedtatt med 22 stemmer (4H, 8AP, 1FRP, 2SP, 1V, 2MDG, 2SV, 1KRF, 1R) mot 18 stemmer (14H, 4FRP).
Tilleggsforslaget fremmet av Walaa Abuelmagd (AP) falt med 16 stemmer (8AP, 2SP, 1V, 2MDG, 2SV, 1R) mot 24 stemmer (18H, 5FRP, 1KRF).
Voteringer
- Alternativforslaget fremmet av Frode Sundseth (H)Vedtatt
27 for · 0 mot · enstemmig
- Tilleggsforslaget fremmet av Espen Lahnstein (SP)Vedtatt
22 for · 0 mot · enstemmig
Dokumenter
Kilde: kommunens møteportal (Sikri Elements), saken hos kommunen ↗, hentet 30. oktober 2026. Navn med lenke har profil her.