Høring - NOU 2026:4 Kjernekraft i Norge
Vedtak
Kommunestyret vedtar høringsuttalelse til NOU 2026:4 «Kjernekraft i Norge» under høringsuttalelse, innrammet sist i saksframlegget, med følgende tilleggspunkter:
• Fremskynde arbeidet med å belyse og om nødvendig endre regelverk som ellers vil kunne være til hinder for framtidig kjernekraft.
• Sikre tilstrekkelige offentlige bevigninger så embedsverk og direktorater har kapasitet til å behandle problemstillinger og eventuelle søknader innen feltet raskt og effektivt.
Tillegg til punkt 2; Programmet bør ha base i Halden og knyttes opp til det etablerte forskningsmiljøet ved Institutt for energiteknikk og Norsk Nukleær Dekommisjonering.
Nye punkter;
• Nytt punkt 4: Starte arbeidet med lov- og myndighetsavklaringer som skal til for å etablere kjernekraft i Norge.
• Nytt punkt 6: Utvide Norsk Nukleær Dekommisjonering sitt mandat til å også vurdere håndtering knyttet til avfall fra eventuell fremtidig kjernekraftproduksjon
Kommunedirektøren oversender uttalelsen til Energidepartementet.
Behandling i møtet
Forslagene og voteringen slik saksprotokollen beskriver dem.
PS 101/2026 Høring - NOU 2026:4 Kjernekraft i Norge
Kommunestyrets behandling av saken i møte den 10.09.2026:
Kommunedirektørens innstilling:
Kommunestyret vedtar høringsuttalelse til NOU 2026:4 «Kjernekraft i Norge» slik det fremstår under høringsuttalelse, innrammet sist i dette saksframlegget.
Kommunedirektøren oversender uttalelsen til Energidepartementet.
36 representanter til stede under behandlingen.
Sara Kristina Langbråten (Rødt) fremmet følgende forslag:
Høringssvar til NOU 2026:4 Kjernekraft i Norge? – fordeler, ulemper og forutsetninger.
Halden kommune er positive til forskning på kjernekraft som en fremtidig energikilde. Kunnskap er nødvendig, og Norge skal ikke lukke døren for teknologier som kan vise seg å være viktige i fremtiden. Men forskning må ikke forveksles med utbygging, og den må aldri pakkes inn som et kommersielt prosjekt. Kjernekraft er en teknologi som krever hundreårsperspektiv, og den typen ansvar kan ikke overlates til investorer som tenker i kvartalsrapporter. Erfaringer fra Halden viser at når atomvirksomhet skal avvikles, er det staten – og lokalsamfunnet – som sitter igjen med regningen. Derfor må all kjernekraftforskning være statlig eid, statlig finansiert og statlig ansvarlig. Det er den eneste måten å sikre at sikkerhet, beredskap og avfallshåndtering ikke blir gjenstand for kommersielle kompromisser. Statelig eierskap er også en viktig forutsetning for at atomkraft ikke selges til til/bedrifter for kommersiell bruk av atomkraft.
Halden har allerede vist at vi kan håndtere atomforskning. Men vi står også i en prosess som viser hvor krevende det er når forskningen tar slutt. Dekommisjoneringen av Haldenreaktoren og på Kjeller er et langsomt, kostbart og teknisk krevende arbeid som vil pågå i mange år fremover. Staten må ha fullført en plan for oppryddingen, sikret langsiktig finansiering og etablert et nasjonalt system for håndtering av radioaktivt avfall før vi kan starte nye prosjekter.
Halden kommune støtter utvalgets konklusjon om at det er behov for betydelig videre arbeid før en eventuell etablering av kjernekraft i Norge kan realiseres. Dette gjelder blant annet utvikling av regulatoriske rammeverk, tilsynsfunksjoner, sikkerhetsregimer, beredskap og ikke minst avfallshåndtering. Kommunen støtter også anbefalingen om å bygge videre på det nordiske samarbeidet, spesielt gjennom kunnskapsutveksling og samarbeid med Sverige og Finland, som allerede besitter betydelig kompetanse på området. Videre støtter Halden kommune anbefalingen om å etablere et nasjonalt kompetanseprogram for kjernekraft. Dersom Norge ønsker å holde muligheten for kjernekraft åpen, må det investeres i forskning, utdanning og kompetanseutvikling. Dette gjelder både tekniske fagmiljøer, regulatoriske myndigheter og beredskapsaktører. Det må samtidig være forutsigbart at kompetansen enkeltpersoner erverver kan utnyttes yrkesmessig.
Halden kommune anbefaler at regjeringen:
1. Følger opp NOU 2026:4 gjennom en helhetlig stortingsmelding om kjernekraft i Norge.
2. Etablerer et nasjonalt program for kompetansebygging, forskning og utdanning innen kjernekraft.
3. Videreutvikler samarbeid med Sverige og Finland om regelverk, sikkerhet og kunnskapsutveksling.
4. Det må sikres fullt statelig finansiering og eierskap ved eventuell utbygging av kjernekraft.
Jens Bakke (Senterpartiet) fremmet følgende tilleggsforslag:
• Fremskynde arbeidet med å belyse og om nødvendig endre regelverk som ellers vil kunne være til hinder for framtidig kjernekraft.
• Sikre tilstrekkelige offentlige bevigninger så embedsverk og direktorater har kapasitet til å behandle problemstillinger og eventuelle søknader innen feltet raskt og effektivt.
Roger Schjerva (Arbeiderpartiet) fremmet følgende forslag:
Nytt forslag 2.:
Etablerer et nasjonalt program for kompetansebygging, forskning og utdanning innen kjernekraft. Programmet må ha et klart mandat om at Norge skal bygge den nødvendige kompetansen for å kunne drifte kjernekraftproduksjon på en trygg måte. Programmet bør ta utgangspunkt i de etablerte forskningsmiljøene, IFE og NND. Et senter for et slikt program bør etableres i Halden.
Det ble votert punktvis over forslaget fra Ragnhild Løchen.
Ragnhild Hartvigsen Løchen (Høyre) fremmet følgende forslag:
Tillegg til punkt 2;
Programmet bør ha base i Halden og knyttes opp til det etablerte forskningsmiljøet ved Institutt for energiteknikk og Norsk Nukleær Dekommisjonering.
Ragnhild Hartvigsen Løchen (Høyre) fremmet følgende forslag:
Nye punkter;
• Nytt punkt 4: Starte arbeidet med lov- og myndighetsavklaringer som skal til for å etablere kjernekraft i Norge.
• Nytt punkt 6: Utvide Norsk Nukleær Dekommisjonering sitt mandat til å også vurdere håndtering knyttet til avfall fra eventuell fremtidig kjernekraftproduksjon
Til slutt ble det votert over kommunedirektørens innstilling.
Voteringer
- 4. Det må sikres fullt statelig finansiering og eierskap ved eventuell utbygging av kjernekraft.Falt
2 for · 34 mot
- R 2 for
- KrF 1 mot
- SV 1 mot
- FrP 2 mot
- INP 2 mot
- MDG 2 mot
- Sp 2 mot
- Uavh. 2 mot
- PP 4 mot
- A 7 mot
- H 11 mot
Hvem stemte hva
For (2)
- Linn Elisabeth Rokke AndersenR
- Sara Kristina LangbråtenR
Mot (34)
- Idris YoussefA
- Ketil Helmer RønningA
- Linn LaupsaA
- Lisa VikA
- Roger SchjervaA
- Solveig VitanzaA
- Stein EngenA
- Oscar André Ryen JohanssonFrP
- Tom Olav AardahlFrP
- Anita Irene Lunde WarbergH
- Anne-Helene Hanevik ØstbyH
- Bjørg Kristine LundH
- Elin Margrethe LexanderH
- Hans RichenbergH
- Jan-Erik HerftH
- Naser MustafaH
- Ragnhild Hartvigsen LøchenH
- Sverre Alexander Møller ØraasH
- Terje Martin LieH
- Åsmund HanevikH
- Haakon Selmer-OlsenINP
- Knut Harald Kloster BjørgeINP
- Dagfinn StærkKrF
- Johan JohansenMDG
- Simen PaulsenMDG
- Lasse André MoenPP
- Myrna Irene WindahlPP
- Per Kristian DahlPP
- Svein OlaussenPP
- Jens BakkeSp
- Terje KristiansenSp
- Roy EilertsenSV
- Hans Jørgen FagerengUavh.
- Olav Bernhardt LangårdUavh.
- • Sikre tilstrekkelige offentlige bevigninger så embedsverk og direktorater har kapasitet til å behandle problemstillinger og eventuelle søknader innen feltet raskt og effektivt.Vedtatt
22 for · 14 mot
- H 11 for
- FrP 2 for
- INP 2 for
- MDG 2 for
- Sp 2 for
- Uavh. 2 for
- KrF 1 for
- SV 1 mot
- R 2 mot
- PP 4 mot
- A 7 mot
Hvem stemte hva
For (22)
- Oscar André Ryen JohanssonFrP
- Tom Olav AardahlFrP
- Anita Irene Lunde WarbergH
- Anne-Helene Hanevik ØstbyH
- Bjørg Kristine LundH
- Elin Margrethe LexanderH
- Hans RichenbergH
- Jan-Erik HerftH
- Naser MustafaH
- Ragnhild Hartvigsen LøchenH
- Sverre Alexander Møller ØraasH
- Terje Martin LieH
- Åsmund HanevikH
- Haakon Selmer-OlsenINP
- Knut Harald Kloster BjørgeINP
- Dagfinn StærkKrF
- Johan JohansenMDG
- Simen PaulsenMDG
- Jens BakkeSp
- Terje KristiansenSp
- Hans Jørgen FagerengUavh.
- Olav Bernhardt LangårdUavh.
Mot (14)
- Idris YoussefA
- Ketil Helmer RønningA
- Linn LaupsaA
- Lisa VikA
- Roger SchjervaA
- Solveig VitanzaA
- Stein EngenA
- Lasse André MoenPP
- Myrna Irene WindahlPP
- Per Kristian DahlPP
- Svein OlaussenPP
- Linn Elisabeth Rokke AndersenR
- Sara Kristina LangbråtenR
- Roy EilertsenSV
- Etablerer et nasjonalt program for kompetansebygging, forskning og utdanning innen kjernekraft. Programmet må ha et klart mandat om at Norge skal bygge den nødvendige …Falt
10 for · 26 mot
- A 7 for
- Sp 2 for
- INP 1 for / 1 mot
- KrF 1 mot
- SV 1 mot
- FrP 2 mot
- MDG 2 mot
- R 2 mot
- Uavh. 2 mot
- PP 4 mot
- H 11 mot
Hvem stemte hva
For (10)
- Idris YoussefA
- Ketil Helmer RønningA
- Linn LaupsaA
- Lisa VikA
- Roger SchjervaA
- Solveig VitanzaA
- Stein EngenA
- Knut Harald Kloster BjørgeINP
- Jens BakkeSp
- Terje KristiansenSp
Mot (26)
- Oscar André Ryen JohanssonFrP
- Tom Olav AardahlFrP
- Anita Irene Lunde WarbergH
- Anne-Helene Hanevik ØstbyH
- Bjørg Kristine LundH
- Elin Margrethe LexanderH
- Hans RichenbergH
- Jan-Erik HerftH
- Naser MustafaH
- Ragnhild Hartvigsen LøchenH
- Sverre Alexander Møller ØraasH
- Terje Martin LieH
- Åsmund HanevikH
- Haakon Selmer-OlsenINP
- Dagfinn StærkKrF
- Johan JohansenMDG
- Simen PaulsenMDG
- Lasse André MoenPP
- Myrna Irene WindahlPP
- Per Kristian DahlPP
- Svein OlaussenPP
- Linn Elisabeth Rokke AndersenR
- Sara Kristina LangbråtenR
- Roy EilertsenSV
- Hans Jørgen FagerengUavh.
- Olav Bernhardt LangårdUavh.
- Programmet bør ha base i Halden og knyttes opp til det etablerte forskningsmiljøet ved Institutt for energiteknikk og Norsk Nukleær Dekommisjonering.Vedtatt
29 for · 7 mot
- H 11 for
- A 7 for
- FrP 2 for
- INP 2 for
- MDG 2 for
- Sp 2 for
- Uavh. 2 for
- KrF 1 for
- SV 1 mot
- R 2 mot
- PP 4 mot
Hvem stemte hva
For (29)
- Idris YoussefA
- Ketil Helmer RønningA
- Linn LaupsaA
- Lisa VikA
- Roger SchjervaA
- Solveig VitanzaA
- Stein EngenA
- Oscar André Ryen JohanssonFrP
- Tom Olav AardahlFrP
- Anita Irene Lunde WarbergH
- Anne-Helene Hanevik ØstbyH
- Bjørg Kristine LundH
- Elin Margrethe LexanderH
- Hans RichenbergH
- Jan-Erik HerftH
- Naser MustafaH
- Ragnhild Hartvigsen LøchenH
- Sverre Alexander Møller ØraasH
- Terje Martin LieH
- Åsmund HanevikH
- Haakon Selmer-OlsenINP
- Knut Harald Kloster BjørgeINP
- Dagfinn StærkKrF
- Johan JohansenMDG
- Simen PaulsenMDG
- Jens BakkeSp
- Terje KristiansenSp
- Hans Jørgen FagerengUavh.
- Olav Bernhardt LangårdUavh.
Mot (7)
- Lasse André MoenPP
- Myrna Irene WindahlPP
- Per Kristian DahlPP
- Svein OlaussenPP
- Linn Elisabeth Rokke AndersenR
- Sara Kristina LangbråtenR
- Roy EilertsenSV
- • Nytt punkt 6: Utvide Norsk Nukleær Dekommisjonering sitt mandat til å også vurdere håndtering knyttet til avfall fra eventuell fremtidig kjernekraftproduksjonVedtatt
22 for · 14 mot
- H 11 for
- FrP 2 for
- INP 2 for
- MDG 2 for
- Sp 2 for
- Uavh. 2 for
- KrF 1 for
- SV 1 mot
- R 2 mot
- PP 4 mot
- A 7 mot
Hvem stemte hva
For (22)
- Oscar André Ryen JohanssonFrP
- Tom Olav AardahlFrP
- Anita Irene Lunde WarbergH
- Anne-Helene Hanevik ØstbyH
- Bjørg Kristine LundH
- Elin Margrethe LexanderH
- Hans RichenbergH
- Jan-Erik HerftH
- Naser MustafaH
- Ragnhild Hartvigsen LøchenH
- Sverre Alexander Møller ØraasH
- Terje Martin LieH
- Åsmund HanevikH
- Haakon Selmer-OlsenINP
- Knut Harald Kloster BjørgeINP
- Dagfinn StærkKrF
- Johan JohansenMDG
- Simen PaulsenMDG
- Jens BakkeSp
- Terje KristiansenSp
- Hans Jørgen FagerengUavh.
- Olav Bernhardt LangårdUavh.
Mot (14)
- Idris YoussefA
- Ketil Helmer RønningA
- Linn LaupsaA
- Lisa VikA
- Roger SchjervaA
- Solveig VitanzaA
- Stein EngenA
- Lasse André MoenPP
- Myrna Irene WindahlPP
- Per Kristian DahlPP
- Svein OlaussenPP
- Linn Elisabeth Rokke AndersenR
- Sara Kristina LangbråtenR
- Roy EilertsenSV
- Til slutt ble det votert over kommunedirektørens innstilling.Vedtatt
34 for · 2 mot
- H 11 for
- A 7 for
- PP 4 for
- FrP 2 for
- INP 2 for
- MDG 2 for
- Sp 2 for
- Uavh. 2 for
- KrF 1 for
- SV 1 for
- R 2 mot
Hvem stemte hva
For (34)
- Idris YoussefA
- Ketil Helmer RønningA
- Linn LaupsaA
- Lisa VikA
- Roger SchjervaA
- Solveig VitanzaA
- Stein EngenA
- Oscar André Ryen JohanssonFrP
- Tom Olav AardahlFrP
- Anita Irene Lunde WarbergH
- Anne-Helene Hanevik ØstbyH
- Bjørg Kristine LundH
- Elin Margrethe LexanderH
- Hans RichenbergH
- Jan-Erik HerftH
- Naser MustafaH
- Ragnhild Hartvigsen LøchenH
- Sverre Alexander Møller ØraasH
- Terje Martin LieH
- Åsmund HanevikH
- Haakon Selmer-OlsenINP
- Knut Harald Kloster BjørgeINP
- Dagfinn StærkKrF
- Johan JohansenMDG
- Simen PaulsenMDG
- Lasse André MoenPP
- Myrna Irene WindahlPP
- Per Kristian DahlPP
- Svein OlaussenPP
- Jens BakkeSp
- Terje KristiansenSp
- Roy EilertsenSV
- Hans Jørgen FagerengUavh.
- Olav Bernhardt LangårdUavh.
Mot (2)
- Linn Elisabeth Rokke AndersenR
- Sara Kristina LangbråtenR
Dokumenter
Kilde: kommunens møteportal (Sikri Elements), saken hos kommunen ↗, hentet 30. oktober 2026. Navn med lenke har profil her.