Forespørsel fra Joahn Johansen (MDG) vedrørende Oreid 2

FO 38/2024 Forespørsel fra Joahn Johansen (MDG) vedrørende Oreid 2 Kommunestyrets behandling av saken i møte den 09.10.2024:

Johansen viste til brev ordfører har sendt til statsforvalter knyttet til Oreid 2, 16.8.2024.

Johansen stilte følgende spørsmål:

1. Vi har i vår arealdel allerede lagt inn større areal enn det fylkesplanen legger opp til. Mitt første spørsmål er om det er nye prognoser for Halden sin befolkningsutvikling som gir økt behov for areal til boligbygging frem mot 2040? Om ikke det er det er jeg nysgjerrig på hvilke andre arealer ordfører mener ikke skal realiseres eller skyves lenger ut i tid?

2. Er det slik å forstå at ordføreren mener at kommunens utvikling skal styres av at utbyggere "spekulerer" i å legge ned noen grunninvesteringer før områder detaljreguleres og byggetillatelse er klar? Er dette slik dagens posisjon driver strategisk, planmessig og langsiktig samfunnsutvikling?

3. Hvordan mener ordfører det skal bli realistisk med en sentrumsutvikling når ordfører jobber hardt for at hele befolkningsveksten skal kunne bo rundt byen?

Ordfører svarte:

Jeg blir alltid glad for forespørslene fra Johansen. Det gir meg en sjelden anledning til politiske utlegninger i kommunestyret om alt fra utenrikspolitikk til setrumsutvikling. Og jeg er ikke bundet av en taletid på tre minutter. Dette er ikke spydig ment. Jeg sier dette med humor og glimt i øyet og jeg har den største respekt for Johansens synspunkter og meninger selv om vi på noen sentrale områder har svært forskjellige oppfatninger. Det er det som er god demokratisk debatt og så får folk som hører på vurdere hvem de er mest enige med.

Til det første spørsmålet: Det har i flere år blitt hevdet at vi har mange ledige tomter i Halden og at det ikke er behov for nye tomter. Vi ser allikevel at det har vært lite boligbygging i Halden de siste årene. Det kan være mange årsaker til det, for eksempel rentesituasjonen og materialkostnader, men det er selvfølgelig viktig at man har tomter hvor utbyggere ser at de kan regne hjem prosjekter og ønsker å satse. Dette handler om kjøpevillighet og da spiller det en rolle hvor tomtene ligger. Det er nok ingen endring i prognosene om befolkningsutvikling som gjør behovet umiddelbart større, men hvis vi i det hele tatt skal få til noe, så må vi bruke arealer hvor det faktisk er folk som står og skraper på døra for å bygge og ikke bare der «jeg mener at folk bør bo».

Det betyr ikke at det er utbyggerne som alene bestemmer hvor det skal bygges i Halden, men jeg mener at bransjen i mye større grad bør være med på å peke på hvor det er mulig å realisere prosjekter. Jeg er ikke enig i utsagnet om at utbyggere «spekulerer» ved å legge ned grunninvesteringer. I dette tilfellet ble grunninvesteringene gjort innenfor rammene av daværende arealplan og prosjektet var svært nære å bli sendt inn til første gangs behandling etter dialog med kommunen. Det er ikke å spekulere, men å handle i god tro etter dialog med kommunen.

Det er fristende å spørre om det er strategisk, planmessig og langsiktig samfunnsutvikling å brått kutte langt fremskredne utviklingsprosjekter nærmest på målstreken fordi man fra politisk hold fikk en annen idé. Det tjener ikke til noe annet enn å skape usikkerhet, uforutsigbarhet og frustrasjon hos utbyggere som velger å holde seg unna Halden på grunn av politisk ustabilitet.

Politisk stabilitet er den aller viktigste enkeltfaktoren for å skape investeringsvilje det være seg i næringslivet eller byggebransjen. Dette påpekte bransjen selv også i den forrige arealplanprosessen.

Sentrumsutvikling skjer ikke automatisk ved å kutte arealer i randsonen av tettstedsgrensen. Det er alt for mange andre faktorer som også spiller inn. Det kan hevdes at representanten Johansen også jobbet for å stoppe sentrumsutvikling da man valgte å legge lokk på utvikling av Grønlandsområdet gjennom en områderegulering her.

Med mindre man mener at sentrumsutvikling i hovedsak er å jobbe med kart, planer og gode ideer på Rådhuset sånn litt for seg selv. Vi kan designe sentrum akkurat sånn som vi vil, men det hjelper ikke en døyt hvis det designet ikke har rot i den virkelige verden. For meg handler sentrumsutvikling om folk som møtes og bruker sentrum. Da må vi ha flere folk her, om de så bor i randsonen. Jeg ønsker selvfølgelig at flere skal bo i sentrum også, men vi kan ikke tvinge dem dit. Vi har en litt underlig situasjon i Halden hvor «overordnede planmyndigheter» presser oss inn mot sentrum og når vi kommer dit så sier de at vi ikke får bygge der heller. Denne utfordringen er stor nok om ikke vi skal gi dem vann på mølla i tillegg.

Jeg mener at Halden kommune skal tørre å utfordre fylkeskommune og statsforvalter. Jeg velger å sitere min kollega i Time kommune, Andreas Vollsund, som i en tvist med fylkeskommunen om en gang- og sykkelvei sa: «Jeg blir kraftig provosert når de sitter inne og ser på noen fine kart og bestemmer hvordan det skal gjøres».

Kraftig provosert blir jeg sjeldent, men jeg kan bli litt småmatt når jeg føler at vi blir sakte kvalt, og tidvis legger hendene rundt vår egen hals. Halden er vår kommune og vår by. Vi kjenner den best og vi skal ha mest å si når den skal utvikles. Med «vi» i denne sammenhengen mener jeg innbyggere, utviklere og byggebransjen i fellesskap. Ikke bare politikere. Vi politikere kan også litt for ofte sette oss ned med fine kart «og bestemme hvordan det skal gjøres» til den virkelige verdens fortvilelse.

Pri én er allikevel å få bygd flere boliger der folk har lyst til bo. Ikke der VI synes de skal bo. Innenfor rimelige grenser, selvsagt. Det starter med å ha en mye større respekt for den virkelige verden rundt oss enn det vi utviste ved forrige korsvei.

Vi må få til gode løsninger sammen. Da må vi høre på folk i bransjen og gi dem langsiktige, forutsigbare rammer. Det betyr IKKE at bransjen alltid skal få det som de vil.

Avslutningsvis så er brevet det refereres til sendt som en oppfølging av et flertallsvedtak i kommunestyret. Det er ikke en personlig kamp fra min side slik forespørselen fra Johansen kan antyde. Jeg har respekt for flertallsvedtak i kommunestyret uansett hva jeg måtte mene om dem. I svaret jeg har fått har Statsforvalteren sagt at de gjerne møter Halden kommune for en prat og det jobbes med å finne et tidspunkt for dette.