Svar fra ordfører på tidligere forespørsler fra Ole Kristian Sørlie (INP) vedrørende stedfortredere i kommunen og tilsyn med private barnehager.

FO 24/2024 Svar fra ordfører på tidligere forespørsler fra Ole Kristian Sørlie (INP) vedrørende stedfortredere i kommunen og tilsyn med private barnehager. Kommunestyrets behandling av saken i møte den 16.05.2024:

Spørsmål 1:

Spørsmål og henstilling til kommunedirektøren. Vi har oppfattet at etter at direktør for Helse og mestring gikk av så har ledelse av denne enheten blitt overtatt av direktør for undervisning og oppvekst for deretter å bli ledet av innleid konsulent. Det er slik at ledere slutter, men også blir syke, har ferie, og vi lurer da på om det ikke er en nestkommanderende utpekt i ledende kommunale stillinger? Vi oppfordrer ordføreren til å ta initiativ til at det utpekes en "nestkommanderende" for alle ledende stillinger i Halden kommune.

Ordførerens svar:

Ledere utpeker sin stedfortreder. Ved behov for konstituering i lengre perioder, er leder over ansvarlig for konstitueringen.

Direktører og enhetsledere på større enheter har stedfortredere. Det er godt kjent i avdelingene hvem som er konstituert og har ansvaret i leders fravær.

Spørsmål 2:

Vi har gjennom lokalpressen sett at Halden kommune har tapt saken som har versert i flere år gjeldende tilsyn i barnehager. Halden kommune har de siste årene flere saker som har blitt profilert i pressen lidd nederlag i sin tolkning av regelverket også på andre områder enn barnehagesaken. Det er en stor belastning for personene det gjelder å stå i en føljetong med navn og bilder over flere år. Å bli frikjent etter årevis med saksbehandling er en oppreisning som ikke på noen måte veier opp for dette. Hvordan vil ordføreren sikre at kommunen i fremtiden unngår at administrasjonen gjør slike graverende feil hvor resultatet er full frifinnelse etter mange år med uthenging i pressen?

Ordførerens svar:

Halden kommune har som institusjon flere roller. Tilsynsrollen er en av disse. Tilsynsrollen på hvordan offentlige midler blir brukt for å dekke en velferdstjeneste er viktig å ta på alvor. Media sin interesse for slike saker er alltid stor og er vanskelig for kommunen å legge begrensninger på.

Lov og forskrifter som tilsyn er forankret i, er ikke alltid entydig. Det kan gi utfordringer også for oss som tilsynsmyndigheten.

Vårt økonomiske tilsyn overfor private barnehager har tatt for lang tid. Ordfører vil ta dette forholdet opp med kommunedirektør, og be om at tilsyn ikke kan strekke over spåvidt lang tid. Dette blant annet pga .den belastningen slikt tilsynet fort de involverte.

Ordfører har allerede gitt beskjed om dette til kommunedirektør tidligere og gjentatt beskjeden i forbindelse med denne forespørselen.

Økonomisk tilsyn i private barnehager er underveis i tilsynet overført fra kommunene til utdanningsdirektoratet.