Leie av torg, fortau og gater til uteservering sesongen 2024

Halden kommune tilbyr leie av torghandelplassen på Torget, andre offentlige uteplasser og sentrumsgater til uteservering. Pris pr m2/mnd. med/uten skjenkebevilling: 55 kr/25 kr.

PS 40/2024 Leie av torg, fortau og gater til uteservering sesongen 2024

Kommunestyrets behandling av saken i møte den 21.03.2024:

Kommunedirektørens innstilling:

1. Halden kommune tilbyr gratis leie av torghandelplassen på Torget, andre offentlige uteplasser og sentrumsgater til servering. Gratis leie begrenses til 100 m² per bedrift/serveringssted. Areal ut over 100 m² belastes med gebyr i henhold til vedtatt gebyrregulativ.

2. Tiltaket iverksettes fra og med 23.mars 2024 (1.helg i påsken), med varighet til og med 30. september 2024.

3. Alle som ønsker uteservering, må på forhånd søke Halden kommune for godkjenning.

4. Møbleringsveileder skal følges. Behov for tungsikring avklares med Halden kommune.

5. Virksomhetene må selv bekoste utplassering av nødvendig sikring, sperring, skilting og tilsvarende.

6. Oppføring/etablering av plattinger, levegger o.l. (faste installasjoner) vil kunne kreve byggetillatelse. Kommunen v/Byggesaksavdelingen må kontaktes på forhånd for vurdering av om tiltaket er søknadspliktig.

7. Serveringsareal på fortau skal ikke være bredere enn at det skal være minimum 1 meter fri og sammenhengende gangpassasje. Uteserveringen skal ikke vanskeliggjøre fremkommeligheten til syns- og bevegelseshemmede.

8. Universell utforming skal ivaretas på best mulig måte slik at uteserveringen får trinnfri adkomst og tilgang til spiseplassene.

9. Alle virksomheter skal tilrettelegge slik at virksomhetens alminnelige funksjon kan benyttes av flest mulig.

10. Parkering og trafikk i de aktuelle områdene planlegges og utformes i forhold til planlagte aktiviteter.

Paul Kristiansen (Ap) tiltrådte møtet igjen. Saken ble behandlet etter PS 2024/36, jf. vedtaket i PS 2024/24.

Ole Kristian Sørlie (INP) erklærte seg inhabil og viste til at han er medeier i selskapet som leier ut lokaler til serveringssteder som benytter kommunal grunn til uteservering jf. Forvaltningsloven § 6, 2.ledd. Utvalget motsatte seg ikke det og Sørlie fratrådte møtet, Knut Harald K. Bjørge (INP) tiltrådte som vara under behandling av saken.

Haakon Selmer-Olsen (INP) erklærte seg inhabil og viste til at han driver et serveringssted jf. Forvaltningsloven § 6, bokstav a. Utvalget motsatte seg ikke det og Selmer-Olsen fratrådte møtet, Tom Aardahl (INP) tiltrådte som vara under behandling av saken.

Rainer Prang (INP) fremmet forslag til vedtak:

INP foreslår 40,- kroner per kvadratmeter i leie for de som skal drive uteservering med skjenkebevilling og 25 kroner per kvadratmeter for de uten skjenkebevilling. April og september skal være gratis å leie.

Dagfinn Stærk (KrF) fremmet vedtaket fra formannskapet 12.03.24 på vegne av samarbeidspartiene (H, Ap, KrF):

Halden kommune tilbyr leie av torghandelplassen på Torget, andre offentlige uteplasser og sentrumsgater til uteservering. Pris pr m2/mnd. med/uten skjenkebevilling: 55 kr/25 kr.

Johan Johansen (MDG) fremmet endringsforslag til kommuunedirektørens innstilling på vegne av FrP, Rødt og MDG:

1. Halden kommune tilbyr gratis leie av torghandelplassen på Torget, andre offentlige uteplasser og sentrumsgater til servering. Gratis leie begrenses til 100 m² per bedrift/serveringssted. Areal ut over 100 m² belastes med nye satser på 55 NOK per for de med skjenking og 25 NOK for de uten skjenking.

2. Tiltaket iverksettes fra og med 23.mars 2024 (1.helg i påsken), med varighet til og med 30. september 2024.

3. Alle som ønsker uteservering, må på forhånd søke Halden kommune for godkjenning.

4. Møbleringsveileder skal følges. Behov for tungsikring avklares med Halden kommune.

5. Virksomhetene må selv bekoste utplassering av nødvendig sikring, sperring, skilting og tilsvarende.

6. Oppføring/etablering av plattinger, levegger o.l. (faste installasjoner) vil kunne kreve byggetillatelse. Kommunen v/Byggesaksavdelingen må kontaktes på forhånd for vurdering av om tiltaket er søknadspliktig.

7. Serveringsareal på fortau skal ikke være bredere enn at det skal være minimum 1 meter fri og sammenhengende gangpassasje. Uteserveringen skal ikke vanskeliggjøre fremkommeligheten til syns- og bevegelseshemmede.

8. Universell utforming skal ivaretas på best mulig måte slik at uteserveringen får trinnfri adkomst og tilgang til spiseplassene.

9. Alle virksomheter skal tilrettelegge slik at virksomhetens alminnelige funksjon kan benyttes av flest mulig.

10. Parkering og trafikk i de aktuelle områdene planlegges og utformes i forhold til planlagte aktiviteter.

Det ble votert enkeltvis over forslagene. Først over forslaget fra Johansen som falt med 9 mot 30 (PP, INP, Sp, H, Ap, KrF) stemmer Deretter over forslaget fra Prang som falt med 15 mot 24 (SV, Sp, H, Ap, KrF) stemmer Til slutt ble det votert over forslaget fra Stærk som ble enstemmig vedtatt.