Salg av næringsareal - Storskjæret

Vedtaket lyder som følgende:

Prinsipper om salg av næringseiendom, prisregulativ for tomtene og opsjonsavgift vedtas. Kommunedirektøren gis fullmakt til å selge tomter på Storskjæret Vest, og inngå avtaler om opsjon, i tråd med prisregulativet og de vedtatte prinsipper

Habilitet:

Anne Solberg, AP ber om å få sin habilitet vurdert med bakgrunn i at hennes mann sitter i ledergruppen til Cermaq AS. Hun fratrådte under behandling av habilitetsspørsmålet. Solberg har ingen slik tilknytning til saken som gjør at noen av de automatiske inhabilitetsreglene i forvaltningsloven § 6 første ledd kommer til anvendelse. Spørsmålet om habilitet må dermed vurderes etter forvaltningsloven § 6 annet ledd. Eter fvl. § 6 annet ledd er man inhabil dersom det foreligger et særegent forhold som er egnet til å svekke tilliten til hennes upartiskhet. Blant annet skal det legges vekt på om avgjørelsen kan innebære særlig fordel, tap eller ulempe for henne eller noen hun har nær personlig tilknytning til. At forholdet skal være særegent innebærer at hun må være i en situasjon som til en viss grad skiller henne fra situasjonen svært mange er i, uten at det stilles krav om at forholdet er unikt. Solbergs tilknytning i denne saken, er at hun er gift med en som sitter i ledergruppa til Cermaq. Cermaq har blant annet en intensjonsavtale om kjøp av arealer på Storskjæret Vest. Saken gjelder prinsipper om salg av næringsareal på Storskjæret Vest, herunder prisregulativ og opsjonsavgift. Selskapet er nok ikke å anse som part i saken, men vil på bakgrunn av at det foreligger en konkret avtale om kjøp av arealer, likevel ha en direkte økonomisk interesse i hvilke priser som blir fastsatt ved salg av arealene. Utad vil nok dette være et forhold som er egnet til å svekke tilliten til de som har sentrale roller i selskapet, for eksempel ledende stillinger eller styreverv, behandler saken på en objektiv og upartisk måte. Det er imidlertid ikke Solberg selv, men hennes mann, som sitter i ledergruppa til Cermaq. Ved den skjønnsmessige vurderingen etter annet ledd, kan de avveiningene som er gjort i første ledd fungere som en målestokk på hvor streng vurderingen bør være. Selv om Cermaq hadde vært part i saken, ville ikke Solberg, som gift med en med ledende stilling, vært automatisk inhabil etter første ledd. Det skal imidlertid legges vekt på om saken kan innebære særlig fordel, tap eller ulempe for noen som hun har nær personlig tilknytning til, noe hun må anses å ha til sin mann. Ikke enhver fordel eller ulempe vil være av betydning, det må dreie seg om en «særlig» fordel eller ulempe – en fordel eller ulempe som tilkommer vedkommende spesielt, eller som han eller hun vil merke i spesielt stor grad. Her vil også sakens art og situasjonen rundt være av betydning. Det bør stilles strengere krav jo vanskeligere, viktigere eller mer skjønnspreget saken er. I denne saken er det først og fremst selskapet som sådan som vil bli påvirket av avgjørelsen, ikke Solbergs mann. På bakgrunn av sin lederstilling vil Solbergs mann i mye større grad identifisere seg med selskapet. Denne samme identifikasjonen og lojaliteten vil ikke være gjeldende for Solberg, og hennes tilknytning til saken vil være mer avledet. Under noe tvil vurderes det at Solberg ikke er inhabil til å delta i behandlingen av saken om Salg av næringsareal på Storskjæret Vest.

Forslag fra Evy Røymo, AP:

Anne Solberg, AP erklæres habil

Anne Solberg, AP ble enstemmig erklært habil.

Tilleggsforslag fra Rita Lorentsen, SP:

Kommunedirektøren gis fullmakt til å selge tomter på Storskjæret Vest, og inngå avtaler om opsjon, i tråd med prisregulativet og de vedtatte prinsipper.

Formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt.

Tilleggsforslaget fra Rita Lorentsen SP ble enstemmig vedtatt.