Driftsbudsjett 2026 - Økonomiplan 2026 - 2029

Formannskap 01.12.2025 Administrasjonsutvalget 01.12.2025 Arbeidsmiljøutvalget 25.11.2025

Kommunedirektørens innstilling Budsjett 2026 og Økonomiplan 2026-2029 vedtas med følgende endringer:

1. Netto driftsutgifter til hver enkelt enhet vedtas som rammebevilgning (fremlagt konsekvensjustert budsjett pluss aktivitetsendring/tiltak). Enhetenes aktivitetsnivå må holdes innenfor gitte rammer.

2. Ved beregning av forskuddstrekk og forskuddsskatt for 2026 benyttes høyeste tillatte skattesats slik det er vedtatt av Stortinget.

3. Kirkelig Fellesråds budsjett 2026 tas til etterretning. Sørfold kommunes bevilgning settes til kr …………. Finansieres ved økt skatteanslag.

4. Kommunestyret vedtar at det skal skrives ut eiendomsskatt i kommunen i eiendomsskatteåret 2026 i henhold til eiendomsskatteloven § 3 alternativ d. Dette innebærer eiendomsskatt «på næringseigedom, kraftanlegg, vindkraftverk, kraftnettet og anlegg omfatta av særskattereglane for petroleum. For skatteåret 2026 unntas eigedom åt stiftingar eller institusjonar som tek sikte på å gangne ein kommune, eit fylke eller staten, jfr esktl § 5 a. Takstvedtekter for eiendomsskatt i Sørfold kommune vedtatt i kommunestyret 17.12.2024 skal gjelde for eiendomsskatteåret 2026, jfr ekstl. § 10. Den alminnelige eiendomsskattesatsen for skatteåret 2026 er 7 promille, jfr. esktbl. § 11 første ledd. Eiendomsskatten skrives ut i to terminer, jf.esktl. § 25 første ledd. Første termin er 31.03.2026 og andre termin er 30.9.2026. Siste alminnelige taksering i kommunen ble gjennomført i år 2025.

AMU tatt til orientering Kommunedirektørens innstilling enstemmig vedtatt.

Forslag fra formannskapet

3. Kirkelig Fellesråds budsjett 2026 tas til etterretning. Sørfold kommunes bevilgning settes til kr 4.979.000 Finansieres ved økt skatteanslag.

Det settes av midler for oppstart av arbeidet med kommuneplanens arealdel for 2026. kr 500 000 bevilges over 1101 kommuneplanlegging. Disse midlene vil være i tillegg til de 100 000 som er satt av for budsjett 2026

Forslag fra formannskapet enstemmig vedtatt.

Formannskapets vedtak enstemmig vedtatt.

Forslag fra kommunestyret:

Enstemmig vedtatt.

Forslag fra Sørfold Høyre og Sørfold Senterparti:

Det bevilges kr 200 000,- til ungdomsrådets forslag om oppussing av Straumen skole og ungdomsklubbene.

- Dekkes inn ved reduksjon avsetning disposisjonsfond.

Enstemmig vedtatt.

Forslag fra Sørfold SV, Sørfold Rødt og Sørfold AP:

Stilling kulturskolerektor beholdes som nå. 5.1.1 Post 5001

Enstemmig vedtatt.

Forslag fra Sørfold SV:

Nytt punkt 5: Eiendomsskatt på fritidsboliger og boliger utredes i løpet av første halvår 2026 og legges fram for politisk behandling i god til for budsjettarbeidet 2027.

Forslag fra Sørfold SV ble stemt ned med 15 stemmer (AP, H, og SP) mot og 1 (SV) for.

Merknad fra Sørfold SV:

Administrasjonen bes legge fram en sak om konsekvensene av å øke løpetida på lån fra 40 til 50 år, med tanke på å redusere den årlige gjeldsbelastninga.

Enstemmig vedtatt.

Saksprotokoll i Kommunestyret - 16.12.2025

Ungdomsrådet v/Rebekka Osbakk og Tilde Moen brukte sin talerett i kommunestyret og ønsket å presentere 3 forslag til endringer i drifts- / investeringsbudsjett 2026:

1.

• Første endringsforslag går innad i driftsbudsjettet. Under punktet oppvekst i saksopplysningen der står det følgende: Straumen skole, reduksjon av 1 årsverk fagarbeider fra 1.1.2026. Og Oppvekst vil i tillegg reduseres med 1 årsverk som pedagog fra 1.8.2026, ved ledighet. Dette kan leses på side 265 i møte innkallingen

• Ungdomsrådet synes at selv om folk pensjonerer seg eller slutter, kan ikke stillingen legges ned, men heller ha en åpen stilling og senere ansette ny person. Vi har ikke råd til å miste flere lærere. Vi må sikre nok voksne i skolen og SFO. På papiret er det nok lærere, men ikke i praksis.

• Dermed ønsker vi at det ikke blir redusert 1 årsverk fag arbeider eller 1 årsverk pedagog. vi håper dere kan ta dette til vurdering. Se side 260 i innkalling

2.

• Andre forslag går også innad i driftsbudsjettet. Vi ønsker å legge til et tilleggsforslag på grunnlag av flyttingen av Røsvik fritidsklubb og kjelleren ungdomsklubb på nordsida.

• Tidligere i år ble begge klubbene flyttet til nye lokaler. Da dette ble bestemt ble det ikke satt av midler til å tilrettelegge de nye lokalene for barn og unge. Da heller ikke større midler for å drive klubbene på de nye stedene.

• Nordsidas klubb er nå i et gammelt bibliotek, flere av de som bruker klubben beskriver at det bare ser ut som om alt av utstyr er blitt kastet inn. I tillegg til at det er et upassende lokale med rødt gulv og gamle møbler. Røsvik fritidsklubb står i samme situasjon

• Klubbene ble flyttet grunnet at andre ressurser og tilbud i kommunen hadde bruk for de gamle lokalene. - Og grunnet dette mener vi at det er helt uakseptabelt at klubbene blir plassert i nye lokaler uten at noe blir gjort med dem.

• Vi ønsker at dere setter av en passende sum penger slik at begge klubbene kan få bedre tilpassede lokaler og drives deretter.

3.

• Tredje forslag går innad i drifts eller investeringsbudsjettet avhengig av hvor mye midler det er mulig å få tak i.

• Vi i Sørfold ungdomsråd ser at det trengs en generell opp pussing av ungdomskolen på Straumen.

• Vi ser at det er gjort mye hærverk, noe som gjør det vanskelig å kjøpe inn nye ting av det som er ødelagt. Dette da det generelt er den eleven som utfører hærverket som skal dekke kostnadene for nytt utstyr. Om vi skal klare å få kjøpt inn nytt utstyr til skolen i tillegg til å dekke kostnadene for oppussing på denne måten vil det ta lang tid og være nærmest umulig. Spesielt da mye av hærverket har skjedd for flere år siden og vi da ikke kan vite hvem som har gjort det.

• Skolen er også generelt slitt, og store deler av skolen har ikke vært pusset på lenge.

• Dette mener vi at ikke tilrettelegger for et trygt å godt læringsmiljø.

• Vi ønsker at dere legger til En sum på 100 – 150 000 kroner i investeringsbudsjettet for å pusse opp å kjøpe inn nye ting til ungdomskolen slik at både lærere og elever kan trives bedre.

Forslag fra kommunestyret:

Forslag fra Sørfold Høyre og Sørfold Senterparti:

Det bevilges kr 200 000,- til ungdomsrådets forslag om oppussing av Straumen skole og ungdomsklubbene.

- Dekkes inn ved reduksjon avsetning disposisjonsfond.

Forslag fra Sørfold SV, Sørfold Rødt og Sørfold AP:

Stilling kulturskolerektor beholdes som nå. 5.1.1 Post 5001

Forslag fra Sørfold SV:

Nytt punkt 5: Eiendomsskatt på fritidsboliger og boliger utredes i løpet av første halvår 2026 og legges fram for politisk behandling i god til for budsjettarbeidet 2027.

Merknad fra Sørfold SV:

Administrasjonen bes legge fram en sak om konsekvensene av å øke løpetida på lån fra 40 til 50 år, med tanke på å redusere den årlige gjeldsbelastninga. Forslag fra Sørfold SP:

Forslag til bolyst-tiltak

Innledning:

I 4. kvartal i 2023 ble det vedtatt i Sørfold kommunestyre å sette ned et bolystutvalg som fikk i oppdrag å utforme tiltak som blant annet skulle være med på å øke folketallet i kommunen. Det ble foreslått en rekke tiltak fra utvalget. Ut fra det man kjenner til er ingen av disse tiltakene satt ut i livet.

Vi ønsker nå å realisere tiltak som vi mener kan ha stor kraft.

Bakgrunn for forslaget:

Sørfold kommune står ovenfor en vedvarende utfordring med lav boligbygging, nedgang i befolkningen, og behov for å sikre rekruttering av unge arbeidstakere og tilflyttere. Kommunen har mange arbeidsplasser, bedriftene utvikles og flere arbeidsplasser vil komme i nærmeste framtid, og dette gjelder i hele kommunen. Samtidig gjør høye byggekostnader, og krav til egenkapital at mange unge ikke kommer inn på boligmarkedet. Dette er et faktum, og noe vi som kommune kan velge å ignorere eller ta til etterretning, vi velger det siste! Regjeringen har i 2025 utvidet startlånsordningen gjennom en nasjonal prøveordning, slik at unge med fast inntekt, men manglende egenkapital, kan få støtte. Dette åpner for ny kommunal innsats for å fremme etablering i kommunen.

Senterpartiet i Sørfold har sett på befolkningsutviklingen spesielt på nordsida. Vi ser med stor bekymring at nordsida av kommunen på få år har mistet svært mange innbyggere og at alderssammensetningen bærer preg av noe som kan kalles avfolkning på noe sikt.

Ordfører har selv uttalt at det er katastrofalt få elever på Nordsia oppvekstsenter.

Det omtalte området har hatt en sterk økning i arbeidsplasser i forskjellige næringer, men først og fremst innen oppdrett. Det er gode muligheter for fortsatt økning. Det er mange som pendler til og fra andre kommuner, og mangel på boliger er en av årsakene.

Det er nettopp startet opp en storstilt utbygging av E6 som vil vare i mange år. Etter denne utbyggingen vil arbeidsmarkedet for folk i området være betydelig utvidet. Pendling til arbeid innenfor ca 40 minutter, vil omfatte nærliggende kommuner både nordover og sørover. Mulighetene for å øke innbyggertallet er mange og innlysende. En satsing fra det offentlige for å styrke mulighetene, vil på sikt være en svært god investering. Da må kommunestyret gjøre vedtak som kan virke positivt.

Hva er formålet?:

Formålet vil være å etablere målrettet tiltak i hele kommunen, dette vil kunne bidra til:

• Økt boligbygging og bosetting

• Tilflytting og rekruttering til arbeidsplasser i offentlig og privat sektor

• Bedre utnyttelse av statlige virkemidler (startlån, tilskudd, Husbanklån)

• Økt aktivitet i bygge- og eiendomsmarkedet

Forslag til tiltak som kan kombineres :

• Husbanken – Vurdere alle muligheter for lån i tett samarbeide med Husbanken, samt bruke Ordinære startlån og Startlån til førstegangsetablerere (forsøksprosjekt), disse ordningene eksisterer i dag og må benyttes fullt ut

• I tillegg må det i større grad etableres leie-til –eie av kommunale boliger

• Prøvebo - spleiselag mellom kommunen og Husbanken

• Kommunal byggestøtte – kr 150 000-250 000 (avhengig av geografisk plassering) – eksisterer i dag men bør endres til å være uavhengig av om søker har bygd eller eid hus fra før da en del av målet er å få økt boligbygging

• Tilskuddsordning i form av byggestøtte til tilflytterfamilier med barn. Motta kr 250 000 i kontantstøtte. Kr 50 000 ved etablering og kr 200 000 etter 3 år.

• Boligtilskudd (under 50 år) - egne kriterier (inntil kr 200 000) (se Bremanger kommune https://bremanger.kommune.no/rekrutteringstiltak)

• Gratis attraktive tomter

• Boligrådgivning – Veiledning og hjelp til søknadsprosessen og boligvalg

• Samarbeid med boligbyggelag eller private

• Se eksempler fra andre kommuner som har satt i gang forskjellige tiltak, bør vurderes:

https://www.senja.kommune.no/prosjekter/pilot-senja-boligbygging-i-

distriktene.14371.aspx https://www.husbanken.no/eksempl

er/heims-boligpolitikk/- se blant annet Heim kommunes nye konsept i

2025 https://lysigamlehus.no/category/om-

ligh/heim/ https://www.rodoy.kommune.no/tjenester/om-

rodoy/prov-

rodoy/ https://www.nationen.no/kommune-

frister-med-cocktail-for-a-beholde-ungdommen/f/5-148- 681475

Effekt:

• Økt rekruttering til barnehager, skole, helse og privat sektor

• Redusert press på kommunale bygninger

• Positiv signaleffekt til unge i etableringsfasen

• Styrket boligmarked og tilflytting

• Økt samarbeid med Husbanken og evt boligbyggelag/byggefirma

Hvis vi regner på disse tiltakene, vil det vise seg at tilskuddene betaler seg i løpet av få år.

Eks.: 2 personer i fullt arbeid betyr kommuneskatte-inntekter på rundt kr 200 000 årlig. Statstilskudd pr familie vil være minst kr 120 000 årlig.

De sosiale og kulturelle inntektene kan knapt overvurderes. Økt innbyggertall vil være en kraftig vitamininnsprøytning i lokalsamfunnet. Det vil føre til optimisme som igjen kan føre til nye virksomheter. Vi ser bare positive virkninger av et slikt tiltak og ber kommunestyret stemme for vårt forslag.

Det er mange muligheter og eksempler på tiltak, og de tiltakene som Senterpartiet ønsker skal bli vedtatt er som følger:

1. Bruke alle statlige virkemidler gitt gjennom Husbanken; Ordinære startlån, Startlån til førstegangsetablerere, samt distriktsrettet lån til bygging av utleieboliger/utbedring av eksisterende boliger (siste gjelder for sentralitetsklasse 5 og 6)

2. I større grad utvikle mulighetene for leie-til-eie av kommunale boliger, eventuelt vurdere en prøvebo-ordning. Kjøpe ”ny” bolig i Askveien til formålet (såfremt ledig)

3. Eksisterende byggestøtte (kr 150000/250000 avhengig av geografisk plassering) utvides/endres til følgende:

a. Boligilskudd på kr 250000 ved bygging av bolig, evt kjøp av leilighet i nybygg

b. Boligilskudd på kr 150000 ved kjøp av bolig/leilighet

c. Tilskudd gis uavhengig av om søker har bygd eller eid bolig/leilighet tidligere

d. Søker må være førstegangsetablerer i Sørfold kommune

e. Kommunedirektør vurderer kriterier etter modell fra Bremanger kommune, se spesielt forutsetninger og avgrensninger

4. Det settes av kr 6.000 000 fra Næringsfondet til boligtilskuddformålet, fordelt over 4 år i perioden 2026-2029

5. Boligrådgivning – hvor det blant annet skal informeres om hvordan kombinere for eksempel startlån og boligtilskudd

6. Videre bes Kommunedirektør utarbeide kriterier for de enkelte tiltakene, søknadsprosess og samarbeidsmodeller med Husbanken og evt boligbyggelag/byggefirma innen mai 2026

Forslaget ble trukket og leveres som et verbalforslag som ønskes utredes av administrasjonen i løpet av våren 2026.