Innspill KS debatthefte 2025. Fra forventning til virkelighet - om forventingsgapet

Saltdal kommunes innspill til KS debatthefte 2025 - om forventingsgapet.

1. Hvordan kan dere som folkevalgte redusere og håndtere forventningsgapet gjennom aktiviteten i de politiske organene (kommunestyre/fylkesting og underliggende organer) og samspillet med administrasjonen?

Innspill:

Saltdal kommunestyre anser generelt KS sin retorikk som et uttrykk for en mistillit til innbyggerne, i stedet for å vektlegge at politisk virksomhet skal bygge velferdskommuner i samspill med innbyggerne. Særlig fremkommer dette ved bruk av begrepet forventningsgapet. Saltdal kommunestyre mener ikke at innbyggerne i kommunene har for høye forventninger i sin alminnelighet. Forventninger om gode tjenester og trygghet når man trenger det er legitimt i vår velferdsstat. Saltdal kommunestyre tror heller på en dialog med innbyggerne gjennom gode politiske prosesser, og med basis i dette utvikle gode tjenester.

2. Hvordan kan KS bistå i dette arbeidet i den enkelte kommune og fylkeskommune?

Innspill:

KS kan fortsette å være talsperson på vegne av kommunene, særlig ved å påpeke økonomiske utfordringer.

3. Hvordan kan dere som folkevalgte bidra til å skape forståelse i befolkningen og lokalsamfunnet for at ressursene er begrenset og at dette tvinger frem tøffere prioriteringer og alternative løsninger?

Innspill:

I spørsmålet legger KS opp til «tøffere prioriteringer» og «alternative løsninger». Selvsagt må man prioritere og drive så effektivt som mulig. Argumentasjonen kan imidlertid peke mot en betydelig nedbygging av viktige kommunale velferdstjenester for de som trenger det mest. Saltdal kommunestyre vil ikke bidra til en slik nedbygging, men heller bidra til å gjøre noe med de to kanskje viktigste utfordringene, nemlig rekruttering, trivsel og balanserte økonomiske ressurser.

4. Hva vil være de viktigste budskapene KS kan bringe inn i dialogen med nasjonale myndigheter for å redusere statlig detaljstyring, gi mer fleksibilitet og øke handlingsrommet lokalt innenfor velferdsområdet?

Innspill:

Det viktigste budskapet for KS er knyttet til finansieringsproblemet. Vi har en rik stat som underfinansierer velferdskommunene. På denne måten kommer særlig velferdstjenester knyttet til barnehage, skole, SFO, eldreomsorg og andre sårbare grupper, under press i de fleste kommuner.

Da må KS være krystallklar på at staten må bidra mer økonomisk bærekraft til kommunene. I tillegg viser utviklinga at man sliter med rekruttering av personell innenfor en del av disse områdene. Da trengs det incentiver til utdanning og rekruttering. Saltdal kommunestyre mener at KS må arbeide for å styrke bidraget til dette fra nasjonale myndigheter, også i samarbeid med partene i arbeidslivet. Stikkord kan eksempelvis være lønnsløft, ettergivelse av studielån og trivselstiltak.

Kommunene er hjørnesteinene i vårt samfunn, og deres evne til å levere kvalitetsrike tjenester er avhengig av tilstrekkelige ressurser. For at de skal kunne oppfylle sine lovpålagte oppgaver innenfor helse, omsorg, barnehage, skole og SFO, er det avgjørende at KS arbeider for å styrke kommuneøkonomien.

Saltdal kommunestyre ber KS jobbe for å:

• styrke kommuneøkonomien gjennom økte overføring fra staten

• forbedre finansieringsmodellen for å sikre at midlene fordeles etter behov

• sikre tilstrekkelig ressurser til kommunene og fullfinansiere statlige reformer, normer (eks lærernormen), pålegg mm.

Kommunestyres behandling i møte den 20.02.2025:

Ordfører refererte ikke formannskapets innstiling.

Sara Isaksen Lundbakk, SV fremmet forslag til vedtak fra SV og KrF

Saltdal kommunes innspill til KS debatthefte 2025 - om forventingsgapet.

1. Hvordan kan dere som folkevalgte redusere og håndtere forventningsgapet gjennom aktiviteten i de politiske organene (kommunestyre/fylkesting og underliggende organer) og samspillet med administrasjonen?

Innspill:

Saltdal kommunestyre anser generelt KS sin retorikk som et uttrykk for en mistillit til innbyggerne, i stedet for å vektlegge at politisk virksomhet skal bygge velferdskommuner i samspill med innbyggerne. Særlig fremkommer dette ved bruk av begrepet forventningsgapet. Saltdal kommunestyre mener ikke at innbyggerne i kommunene har for høye forventninger i sin alminnelighet. Forventninger om gode tjenester og trygghet når man trenger det er legitimt i vår velferdsstat. Saltdal kommunestyre tror heller på en dialog med innbyggerne gjennom gode politiske prosesser, og med basis i dette utvikle gode tjenester.

2. Hvordan kan KS bistå i dette arbeidet i den enkelte kommune og fylkeskommune?

Innspill:

KS kan fortsette å være talsperson på vegne av kommunene, særlig ved å påpeke økonomiske utfordringer.

3. Hvordan kan dere som folkevalgte bidra til å skape forståelse i befolkningen og lokalsamfunnet for at ressursene er begrenset og at dette tvinger frem tøffere prioriteringer og alternative løsninger?

Innspill:

I spørsmålet legger KS opp til «tøffere prioriteringer» og «alternative løsninger». Selvsagt må man prioritere og drive så effektivt som mulig. Argumentasjonen kan imidlertid peke mot en betydelig nedbygging av viktige kommunale velferdstjenester for de som trenger det mest. Saltdal kommunestyre vil ikke bidra til en slik nedbygging, men heller bidra til å gjøre noe med de to kanskje viktigste utfordringene, nemlig rekruttering, trivsel og balanserte økonomiske ressurser.

4. Hva vil være de viktigste budskapene KS kan bringe inn i dialogen med nasjonale myndigheter for å redusere statlig detaljstyring, gi mer fleksibilitet og øke handlingsrommet lokalt innenfor velferdsområdet?

Innspill:

Det viktigste budskapet for KS er knyttet til finansieringsproblemet. Vi har en rik stat som underfinansierer velferdskommunene. På denne måten kommer særlig velferdstjenester knyttet til barnehage, skole, SFO, eldreomsorg og andre sårbare grupper, under press i de fleste kommuner.

Da må KS være krystallklar på at staten må bidra mer økonomisk bærekraft til kommunene. I tillegg viser utviklinga at man sliter med rekruttering av personell innenfor en del av disse områdene. Da trengs det incentiver til utdanning og rekruttering. Saltdal kommunestyre mener at KS må arbeide for å styrke bidraget til dette fra nasjonale myndigheter, også i samarbeid med partene i arbeidslivet. Stikkord kan eksempelvis være lønnsløft, ettergivelse av studielån og trivselstiltak.

Kommunene er hjørnesteinene i vårt samfunn, og deres evne til å levere kvalitetsrike tjenester er avhengig av tilstrekkelige ressurser. For at de skal kunne oppfylle sine lovpålagte oppgaver innenfor helse, omsorg, barnehage, skole og SFO, er det avgjørende at KS arbeider for å styrke kommuneøkonomien.

Saltdal kommunestyre ber KS jobbe for å:

• styrke kommuneøkonomien gjennom økte overføring fra staten

• forbedre finansieringsmodellen for å sikre at midlene fordeles etter behov

• sikre tilstrekkelig ressurser til kommunene og fullfinansiere statlige reformer, normer (eks lærernormen), pålegg mm.

Det ble gjennomført gruppemøte etter forespørsel fra HØ.

Votering: SV og KrF forslag ble vedtatt mot 6 stemmer som ble avgitt av HØ og FrP.