Budsjett 2026 og økonomiplan 2026-2029

Kommunestyrets behandling i møte 10.12.2025:

Anders S. Forslag om verbalforslag:

Marstrander I påvente av utredningen i prosjektet fremtidens helse og

omsorgstjenester i Lurøy, bes det om at:

• Det settes av kr 5 millioner i 2027, 10 millioner i 2028, og 10 millioner i 2029.

• Bevillingen settes av til tilpassing/utbygging av omsorgsbygg i helse og omsorgsetaten.

• Dette innarbeides i investeringsplanen for 2027-2029

Atle Henriksen Bakgrunn:

Ny lov om kommunale vass og avløpsanlegg trår i kraft 1.1.2026 Miljødirektoratet har nå orientert kommunen i brev datert 5.12.25 om at:

Fra og med 1. januar 2026 vil ikke lenger forskrifter fastsatt med hjemmel i lov 31. mai 1974 nr. 17 om kommunale vass- og kloakkavgifter være gyldige. Dersom kommunen har en gebyrforskrift vedtatt i hjemmel i 1974-loven, må denne derfor vedtas på nytt med hjemmel i ny lov for at kommunen skal kunne kreve inn vann- og avløpsgebyr fra 1. januar 2026. Der dette gjøres skal forskriftens ikrafttredelsestidspunkt settes til 1. januar 2026 – samme dato som ny lov trer i kraft. Vi vurderer at en slik endring i hjemmelsgrunnlaget kan gjøres uten at forskriften må sendes på høring

Lurøy kommune har en forskrift som ble vedtatt i 2011, da etter lov av 1974. Det betyr at vi må oppdatere vår forskrift for å kunne kreve inn gebyrer fra 1.1.2026. Det er laget et utkast til slik forskrift. Den er oppdatert til dagens ordlyd og senere vedtak (blant annet antall terminer o.l.), men prinsippene er ikke endret og det økonomiske er ikke endret. Det foreslås derfor et nytt avsnitt under pkt 6 i innstillingen:

Forskrift om kommunale vann- og avløpsgebyrer vedtas og settes i kraft fra 1.1.2026.

Formannskapets innstilling med verbalforslag fra A. Marstrander, enstemmig vedtatt.

Vedtak i Kommunestyret 10.12.2025:

1. Budsjett og økonomiplan 2026-2029 vedtas med obligatoriske oppstillinger og budsjett skjema, samt økonomiske handlingsregler, mål og premisser for kommunens tjenesteproduksjon som kommer frem av budsjettdokumentet presentert i Framsikt. Budsjettiltakene beskrevet i Framsikt vedtas.

2. Årsbudsjett 2026 for Lurøy kommune vedtas med en driftsinntektsramme på kr. 332 117 600.

Rammen for tjenesteproduksjon netto settes til kr.282 964 400 med slik fordeling:

Politikk Kr 4 181 700

Sentraladministrasjonen Kr 21 274 900

Oppvekst og kultur Kr 84 529 200

Helse, sosial og omsorg Kr 122 010 400

Teknisk Kr 31 485 900

Felles Kr 19 482 300

3. Investeringsbudsjettet for 2026 vedtas med en total investeringsramme på kr. 178 965 000. Samlet låneopptak til finansiering av investeringer vedtas med inntil kr. -111 455 000.

4. Rammen for tildeling av startlån settes til Kr.10 000 000. Tildeling av startlån vedtas finansiert ved opptak av startlån i Husbanken med Kr.10 000 000.

5. Det kommunale skattøret settes til høyest tillatte sats.

6. Kommunale gebyrer og betalingssatser reguleres per 1. januar 2026 i henhold til prisstigning i kommunal sektor anslått av Kommunal- og distriktsdepartementet til 3,5% prosent for 2026, dersom ikke annet fremgår av kommunedirektørens forslag til vedtak. Følgende nye gebyrer innføres innenfor HSO;

• Dagaktivitet: 40 kr. pr. dag. Max pris på 240 kr. pr. måned.

• Transport: Under 2 km: 50 kr pr. tur/retur.

• Over 2 km: 80 kr pr. tur/ retur. Gebyrregulativ for 2026 og endringer ut over lønns- og prisvekst, vedtas i henhold til gebyroversikten. Forskrift om kommunale vann- og avløpsgebyrer vedtas og settes i kraft fra 1.1.2026.

7. Foreldrebetaling i barnehage er justert ihht. regjeringens forslag - grønt hefte.

8. HSO-etaten styrkes med 5 årsverk fra og med 2026.

9. Eiendomsskatt; I medhold av eiendomsskatteloven § 2 og § 3 skal følgende utskrivningsalternativ benyttes for skatteåret 2026:

• På næringseigedom, kraftanlegg, vindkraftverk, oppdrettsanlegg, kraftnettet og anlegg omfatta av særskattereglane for petroleum (jfr. eskl § 3 pkt. d) ▪ Skattesatser:

- Den generelle skattesatsen (eiendomsskattelovens § 13) som skal gjelde for de skattepliktige eiendommer settes til 7 ‰. ▪ Ved taksering og utskrivning av eiendomsskatt benytter kommunen tidligere vedtatte skattevedtekter. ▪ Eiendomsskatten betales i minimum to terminer (esktl. § 25). Gjeldende takster benyttes for skatteåret 2026 (esktl. § 8 A-3 (2)). ▪ Alminnelig taksering gjennomføres i 2026 (gjeldende fra 2027)

10.Kommunedirektøren gis følgende fullmakter:

1. Husleiereguleringer: Gjennomgangsboliger som kommunen eier og leier inn for fremleie, samt helse-, sosial- og omsorgsboliger reguleres i henhold til Husleieloven dersom ikke annet er avtalt.

2. Kommunedirektøren gis følgende fullmakter innenfor budsjettets rammer:

a. Budsjettreguleringer som følger av sentrale og lokale lønnsoppgjør.

b. Budsjettreguleringer innenfor sektorenes rammer.

c. Gjennomføre låneopptak av nye lån og refinansiere tidligere låneopptak. Herunder aksept av lånebetingelser, inngå avtaler om fastrente og underskrift av gjeldsbrev på vegne av kommunen.

d. Beslutte oppstart av investeringer finansiert av ubundne kapitalfond, driftsmidler, næringsfond, lån og tomtefond.

e. Disponere rammebevilgning avsatt til samfunnsformål i henhold til kommuneplanens handlingsdel.

f. Regulering av teknisk art innenfor drift og finans.

g. Rebudsjettere investeringsbudsjettet slik at over/underforbruk for de enkelte investeringsprosjekter i et år kan overføres til neste år når investeringsprosjektene går over flere år (uten at totalrammen endres). Verbalforslag:

I påvente av utredningen i prosjektet fremtidens helse og omsorgstjenester i Lurøy, bes det om at:

• Det settes av kr 5 millioner i 2027, 10 millioner i 2028, og 10 millioner i 2029.

• Bevillingen settes av til tilpassing/utbygging av omsorgsbygg i helse og omsorgsetaten.

• Dette innarbeides i investeringsplanen for 2027-2029