Fremtidig oppvekststruktur i Rana

1. Kommunestyret ber kommunedirektøren legge frem et hovedprosjekt for deler av alternativ 3 med intensjon om:

a) Storforshei barne- og ungdomsskole renoveres som 1-10 skole i tråd med skisseprosjektet.

b) Skonseng barneskole legges ned.

c) Forskrift om kretsgrenser revideres, sendes på høring og legges frem for behandling før skoleåret 2026/27.

d) Kommunestyret ønsker at elevene overføres til Storforshei skole, men det er viktig at barn og foreldre blir hørt før saken endelig besluttes.

e) Det utredes muligheten for å gi SFO-tilbud på tidligere Skonseng skole, hvor ansatte kan følge på buss til og/eller fra skolen. Det søkes samordning og samarbeid med idrettslag, fritidsklubb o.l. for å gi mulighet for å videreføre denne aktiviteten. Tilbudet må kunne gis uten å øke antall ansatte. Andre avbøtende tiltak kan også vurderes.

f) Endelig beslutning i sak om skolenedleggelse og hvor elevene flyttes legges frem for kommunestyret i egen sak.

2. Ytteren barneskole består. Kommunestyret er positive til økt sambruk av lokalene med øvrige kommunale tilbud.

a) Fritidsklubben på Ytteren flytter inn i Ytteren barneskole.

b) Det gjøres fortløpende vurderinger knyttet til om annen kommunal virksomhet kan flytte inn i skolen. Kommunestyret ber kommunedirektøren legge frem dette på egnet måte dersom det blir aktuelt.

c) Revelheia barnehage, Båsmo barnehage og Ytteren miljøbarnehage legges ikke ned som følge av dette.

3. Ravo flyttes til Torggata 2.

4. De økonomiske forutsetningene legges inn økonomiplan 2026-2029.

5. Kulturskolens lokalisering vurderes i egen sak som også omhandler tjenestens innhold og omfang. Ansatte og foreldre involveres i prosessen. I saken skal det også vurderes kjøp av bygget kulturskolen i dag er lokalisert i, eller omdisponering/ombygging av Samfunnshuset, finansiert av kulturhusfondet. Det resterende fondet avvikles og midlene overføres til disposisjonsfondet.

6. Kommunestyret er bekymret for at statens overføringer til kommunene krever for rask flytting av midler mellom grupper, noe som svekker kommunens omstillingsevne. Kommunestyret ber derfor ordfører ta initiativ til tverrpolitisk innsats for å skape forståelse for dette på statlig nivå.

7. Kommunen har tidligere hatt stor nytte av ekstern analyse av andre tjenesteområder, som Agenda Kaupang-rapporten om helse- og omsorgstjenestene (2022). Kommunestyret ber kommunedirektøren om å bestille en ekstern analyse av «Effektivisering og organisering oppvekst- og kulturavdelingen i møte med demografiendringer». Kommunestyret legger følgende forutsetninger til grunn for analysen:

o Rana kommune må la økonomien følge demografien.

o Rana kommune skal ikke ha høyere ressursbruk enn gjennomsnittet i kommunegruppe 9

og 10 til tjenestene.

o Rana kommunes kommuneplans samfunnsdel legges til grunn.

o Fremtidig tjenesteproduksjon, investeringer og strukturer i oppvekst- og kulturavdelingen

må ikke gå på bekostning av kommunens evne til:

- Investering i Solsiden bo- og aktivitetssenter byggetrinn 1 og 2.

- Drift av Solsiden bo- og aktivitetssenter.

- Fremtidig forventet vekst i øvrige tjenester innen helse- og omsorgssektoren.

Habilitetsvurdering:

Anniken Nordland (AP) ba utvalget om å ta en habilitetsvurdering ved behandling av saken, med følgende begrunnelse: "Jeg erklærer meg inhabil i saken, da jeg har vært med på å forberede saken. Jeg er derfor inhabil etter kommuneloven § 11-10 annet ledd. ". Voteringsmåte var positiv votering.

Innstilling:

Formannskapet 10.06.2025

1. Kommunestyret ber kommunedirektøren legge frem et hovedprosjekt for deler av alternativ 3:

a) Storforshei barne- og ungdomsskole renoveres som 1-10 skole i tråd med skisseprosjektet (nybygg + renovering), med plass til elevene fra Skonseng barneskole.

b) Skonseng barneskole legges ned og elevene overføres til Storforshei skole.

o Det utredes muligheten for å gi SFO-tilbud på tidligere Skonseng skole, hvor ansatte kan

følge på buss til og/eller fra Storforshei skole. Det søkes samordning og samarbeid med idrettslag, fritidsklubb o.l. for å gi mulighet for å videreføre denne aktiviteten. Tilbudet må kunne gis uten å øke antall ansatte.

c) Ytteren barneskole består. Kommunestyret er positive til økt sambruk av lokalene med øvrige kommunale tilbud.

• Fritidsklubben på Ytteren flytter inn i Ytteren barneskole.

• Det gjøres fortløpende vurderinger knyttet til om annen kommunal virksomhet kan flytte inn i skolen. Kommunestyret ber kommunedirektøren legge frem dette på egnet måte dersom det blir aktuelt.

d) Barnehagestrukturen består derfor som i dag.

e) Ravo flyttes til Torggata 2.

f) De økonomiske forutsetningene legges inn økonomiplan 2026-2029.

g) Forskrift om kretsgrenser revideres og legges frem for behandling før skoleåret 2026/27.

h) Oppdatert barnerettsvurdering legges frem før kommunestyremøtet.

2. Kulturskolens lokalisering vurderes i egen sak som også omhandler tjenestens innhold og omfang. Ansatte og foreldre involveres i prosessen. I saken skal det også vurderes kjøp av bygget kulturskolen i dag er lokalisert i, eller omdisponering/ombygging av Samfunnshuset, finansiert av kulturhusfondet. Det resterende fondet avvikles og midlene overføres til disposisjonsfondet.

3. Kommunestyret er bekymret for at statens overføringer til kommunene krever for rask flytting av midler mellom grupper, noe som svekker kommunens omstillingsevne. Kommunestyret ber derfor ordfører ta initiativ til tverrpolitisk innsats for å skape forståelse for dette på statlig nivå.

4. Kommunen har tidligere hatt stor nytte av ekstern analyse av andre tjenesteområder, som Agenda Kaupang-rapporten om helse- og omsorgstjenestene (2022). Kommunestyret ber kommunedirektøren om å bestille en ekstern analyse av «Effektivisering og organisering oppvekst- og kulturavdelingen i møte med demografiendringer».

Kommunestyret legger følgende forutsetninger til grunn for analysen:

o Rana kommune må la økonomien følge demografien.

o Rana kommune skal ikke ha høyere ressursbruk enn gjennomsnittet i kommunegruppe 9

og 10 til tjenestene.

o Rana kommunes kommuneplans samfunnsdel legges til grunn.

o Fremtidig tjenesteproduksjon, investeringer og strukturer i oppvekst- og kulturavdelingen

må ikke gå på bekostning av kommunens evne til:

- Investering i Solsiden bo- og aktivitetssenter byggetrinn 1 og 2.

- Drift av Solsiden bo- og aktivitetssenter.

- Fremtidig forventet vekst i øvrige tjenester innen helse- og omsorgssektoren.

Anniken Nordland (AP) ble enstemmig vedtatt inhabil (36-0).

Yara Alahmad (AP) tiltrådte som vara for Anniken Nordland (AP) i forbindelse med behandling av saken.

Linda Veronika Eide (AP) var innvilget permisjon fra kl. 13:00 og Are Nakling (AP) tiltrådte møtet under behandling av saken. Gaute Ove Larsen (H) var innvilget permisjon fra kl. 13:00 til kl. 14:30 og vara Trond Erland Olsen (H) tiltrådte møtet under behandling av saken. Gaute Ove Larsen (H) tiltrådte møtet igjen etter å ha vært ute i permisjon.

Malin Ronesen-Nystad (INP) ble innvilget permisjon fra 14:45 og ut dagen. Vara Arnt Tony Rasmussen (INP) tiltrådte som vara og deltok ut dagen. Fransisca Kappfjell-Herbst ble innvilget permisjon fra 15:50 og vara Kenni Yang (AP) tiltrådte møtet under behandling av saken og deltok ut dagen. Det var 37 stemmeberettigede tilstede. Formannskapets innstilling falt med 0 stemmer for, 37 stemmer mot (AP, H, SV, V, SP, INP, R, FRP).

Forslag fra Rana Sp, Rødt Rana, Rana FrP og Rana INP:

Kommunestyret ber administrasjonen legge frem et hovedprosjekt for alternativ 0 med:

• Oppgradering/nybygg av Storforshei barn og ungdomsskole

• Oppgradering/nybygg av Skonseng barneskole

• Oppgradering/nybygg av Lyngheim barneskole

• Nedlegging av en kommunal barnehage

Forslaget falt med 15 stemmer for (SP, FRP, INP, R), 22 stemmer mot (AP, H, SV, V).

Endringsforslag fra Ingrid Lorentzen Kildal (SV):

1 a) Siste del, etter komma, strykes

b) Skonseng skole renoveres i tråd med 0- alternativet. Finansiering gjennom 0,5 promille økning i eiendomsskatten. Økt bunnfradrag til 400 000- gir ca. 8 millioner, som finansierer de økte driftskostnadene.

2. Siste setning strykes. Endringsforslaget falt med 2 stemmer for (SV), 35 stemmer mot (AP, H, V, INP, FRP, R, SP).

Forslag fra Rana Ap, Rana Høyre og Rana Venstre

1. Kommunestyret ber kommunedirektøren legge frem et hovedprosjekt for deler av alternativ 3 med intensjon om:

a) Storforshei barne- og ungdomsskole renoveres som 1-10 skole i tråd med skisseprosjektet.

b) Skonseng barneskole legges ned.

c) Forskrift om kretsgrenser revideres, sendes på høring og legges frem for behandling før skoleåret 2026/27.

d) Kommunestyret ønsker at elevene overføres til Storforshei skole, men det er viktig at barn og foreldre blir hørt før saken endelig besluttes.

e) Det utredes muligheten for å gi SFO-tilbud på tidligere Skonseng skole, hvor ansatte kan følge på buss til og/eller fra skolen. Det søkes samordning og samarbeid med idrettslag, fritidsklubb o.l. for å gi mulighet for å videreføre denne aktiviteten. Tilbudet må kunne gis uten å øke antall ansatte. Andre avbøtende tiltak kan også vurderes.

f) Endelig beslutning i sak om skolenedleggelse og hvor elevene flyttes legges frem for kommunestyret i egen sak.

2. Ytteren barneskole består. Kommunestyret er positive til økt sambruk av lokalene med øvrige kommunale tilbud.

a) Fritidsklubben på Ytteren flytter inn i Ytteren barneskole.

b) Det gjøres fortløpende vurderinger knyttet til om annen kommunal virksomhet kan flytte inn i skolen. Kommunestyret ber kommunedirektøren legge frem dette på egnet måte dersom det blir aktuelt.

c) Revelheia barnehage, Båsmo barnehage og Ytteren miljøbarnehage legges ikke ned som følge av dette.

3. Ravo flyttes til Torggata 2.

4. De økonomiske forutsetningene legges inn økonomiplan 2026-2029.

5. Kulturskolens lokalisering vurderes i egen sak som også omhandler tjenestens innhold og omfang. Ansatte og foreldre involveres i prosessen. I saken skal det også vurderes kjøp av bygget kulturskolen i dag er lokalisert i, eller omdisponering/ombygging av Samfunnshuset, finansiert av kulturhusfondet. Det resterende fondet avvikles og midlene overføres til disposisjonsfondet.

6. Kommunestyret er bekymret for at statens overføringer til kommunene krever for rask flytting av midler mellom grupper, noe som svekker kommunens omstillingsevne. Kommunestyret ber derfor ordfører ta initiativ til tverrpolitisk innsats for å skape forståelse for dette på statlig nivå.

7. Kommunen har tidligere hatt stor nytte av ekstern analyse av andre tjenesteområder, som Agenda Kaupang-rapporten om helse- og omsorgstjenestene (2022). Kommunestyret ber kommunedirektøren om å bestille en ekstern analyse av «Effektivisering og organisering oppvekst- og kulturavdelingen i møte med demografiendringer». Kommunestyret legger følgende forutsetninger til grunn for analysen:

o Rana kommune må la økonomien følge demografien.

o Rana kommune skal ikke ha høyere ressursbruk enn gjennomsnittet i kommunegruppe 9

og 10 til tjenestene.

o Rana kommunes kommuneplans samfunnsdel legges til grunn.

o Fremtidig tjenesteproduksjon, investeringer og strukturer i oppvekst- og kulturavdelingen

må ikke gå på bekostning av kommunens evne til:

- Investering i Solsiden bo- og aktivitetssenter byggetrinn 1 og 2.

- Drift av Solsiden bo- og aktivitetssenter.

- Fremtidig forventet vekst i øvrige tjenester innen helse- og omsorgssektoren.

1) a: Forslaget ble vedtatt med 22 stemmer for (AP, H, SV, V), 15 stemmer mot (SP, INP, FRP, R). b: Forslaget ble vedtatt med 20 stemmer for (AP, H, V), 17 stemmer mot (SP, INP, FRP, R, SV). c: Forslaget ble vedtatt med 20 stemmer for (AP, H, V), 17 stemmer mot (SP, INP, FRP, R, SV). d: Forslaget ble vedtatt med 20 stemmer for (AP, H, V), 17 stemmer mot (SP, INP, FRP, R, SV). e: Forslaget ble vedtatt med 20 stemmer for (AP, H, V), 17 stemmer mot (SP, INP, FRP, R, SV). f: Forslaget ble vedtatt med 22 stemmer for (AP, H, SV, V), 15 stemmer mot (SP, INP, FRP, R).

2) a: Forslaget ble vedtatt med 22 stemmer for (AP, H, SV, V), 15 stemmer mot (SP, INP, FRP, R). b: Forslaget ble vedtatt med 22 stemmer for (AP, H, SV, V), 15 stemmer mot (SP, INP, FRP, R). c: Forslaget ble vedtatt med 22 stemmer for (AP, H, SV, V), 15 stemmer mot (SP, INP, FRP, R).

3) Forslaget ble vedtatt med 22 stemmer for (AP, H, SV, V), 15 stemmer mot (SP, INP, FRP, R).

4) Forslaget ble vedtatt med 20 stemmer for (AP, H, V), 17 stemmer mot (SP, INP, FRP, R, SV).

5: Forslaget ble vedtatt med 20 stemmer for (AP, H, V), 17 stemmer mot (SP, INP, FRP, R, SV).

6: Forslaget ble vedtatt med 22 stemmer for (AP, H, SV, V), 15 stemmer mot (SP, INP, FRP, R).

7: Forslaget ble vedtatt med 22 stemmer for (AP, H, SV, V), 15 stemmer mot (SP, INP, FRP, R).