Forvaltningsrevisjon – Spesialundervisning.

1.Kommunestyret tar rapport fra forvaltningsrevisjon om spesialundervisning i Hemnes kommune til orientering.

2.Kommunestyret ber kommunedirektøren om:

a.å sikre at de som fatter vedtak om spesialundervisning er delegert denne myndigheten b.å utarbeide rutiner/prosedyrer for hvordan skolene skal arbeide for å innfri elevers rettigheter til spesialundervisning c.å fullt ut implementere systemer som bidrar til å fange opp avvik og gir oversikt og kunnskap om status i arbeid med spesialundervisning d.å benytte avdekkede avvik i forbedringsarbeidet e.Å etablere rutiner for å jevnlig evaluere internkontrollen og gjøre eventuelle endringer i denne f.å gjøre tiltak for å redusere den samlede saksbehandlingstiden i saker om spesialundervisning. g.å sikre etterprøvbarhet i saksbehandlingen, herunder:

i.å påse at påkrevde dokumenter (vedtak, individuelle opplæringsplaner og årsrapport) utarbeides. ii.å påse at utarbeidede dokumenter dateres. iii.å sikre at dokumenter arkiveres. iv.å påse at det fremgår mottaker av vedtak. v.å påse at dokumenter signeres av avsender der det er krav om det. h.å sikre at det fattes vedtak umiddelbart etter at sakkyndig vurdering foreligger og i forkant av et nytt skoleår. i.å sikre at alle vedtak om spesialundervisning oppfyller innholdskrav, herunder til begrunnelse. Revisor anbefaler at kommunen vurderer å utarbeide en felles mal for vedtak. j.å sikre at underretning om vedtak om spesialundervisning, men informasjon om klageadgang, skjer så snart som mulig etter at vedtak er fattet. k.å sikre at kommunens egne frister i saker om spesialundervisning overholdes. l.å sikre at alle individuelle opplæringsplaner (IOP) og årsrapporter tilfredsstiller krav til innhold. Revisor anbefaler at kommunen vurderer å utarbeide en felles mal for IOP og årsrapporter. m.å etablere systemer for å ivareta elevens medvirkning i saksbehandlingen og dokumentasjon av dette. n.å gjøre vurderinger av barnets beste i alle saker om spesialundervisning.

3.Kommunestyret ber kommunedirektøren gi en skriftlig tilbakemelding til kontrollutvalget innen den 14.mars 2025 om hvordan punkt 2 i vedtaket er fulgt opp.

Marianne Frostad Nilsen fra KomRev NORD IKS var til stede og orienterte om og besvarte spørsmål om forvaltningsrapport Spesialundervisning.

Kommunedirektøren orienterte og besvarte spørsmål.

Representanten Per Øyvind Eriksen, SDH satte frem følgende forslag: Som innstillingen med tilleggsforslag i punkt 3. Kommunestyret ber kommunedirektøren gi en skriftlig tilbakemelding til kontrollutvalget og referat sak til kommunestyret innen den 14.mars 2025 om hvordan punkt 2 i vedtaket er fulgt opp.

Kontrollutvalget sitt forslag til innstilling ble satt opp mot representanten Per Øyvind Eriksen, SDH sitt forslag.

Kontrollutvalget sitt forslag til innstilling ble vedtatt med 14 mot 9 stemmer for PØE sitt forslag. (3 Ap SHo, EH, IN – 5 SDH TAU, MP, AE, PØE, AFH – 1 Grønt SHa.)