Bosetting av flyktninger 2024, status og anbefalt fremdrift

Kommunedirektør nedsetter en arbeidsgruppe som skal utarbeide en mulighetsstudie for å se på alternativer i bosettingen av flyktninger i Nesna kommune. Prosjektet bør gi svar på:

a. Muligheter og svakheter ved dagens organisering jamfør tidligere organisering

b. Fremmere og hemmere for bosetting av flyktninger i Nesna kommune

c. Økonomi i et bosettingsprogram av flyktninger

d. Anbefalt kompetanse og verktøy i bosetting av flyktninger

e. Hvilke samarbeid bør Nesna kommune inngå i lokalt og regionalt

f. Hvordan kan bosettingsarbeidet ivaretas på en god måte i boligpolitisk plan

Det framlegges en anbefaling for kommunestyret senest februar 2025. Kommunestyret ber kommunedirektøren vurdere tiltakene ut fra målene om antall bosatte flyktninger som er vedtatt i årsbudsjett 2024 og økonomiplan 2024-2027.

Formannskapets innstilling legges frem til behandling.

Enstemmig vedtatt.

Protokolltilførsel fra Anne Sofie Moe

Hovedanmodning for 2024

71 enslig voksne/familier og 4 enslige mindreårige

Politisk vedtak, bosetting

70 enslig voksne/familier og 15 enslige mindreårige

Bosetting 2024

10 enslig voksne/familier og 4 enslige mindreårige (pr 30.09.24)

-24 enslig voksne/familier og enslig mindreårige fordelt Nesna, men ikke bosatt.

Nesna Kommune har bosatt mange flyktninger (- 2022 - 2024 ) på kort tid. Dette får konsekvenser for flere «fagområder» for eksempel; tilgjengelige boliger og ressurser i voksenopplæring, grunnskole, KVN, helse, legekontor, hjemmesykepleie, hjemmetjeneste, sykehjem, tannlege m.m.

Totalt har kommunen bosatt 96 personer på 2,5 år. Disse har, slik NAV beskriver det, hatt god oppfølging på NAV. I tillegg er det barn og voksne på mottaket ca.150.

Voksenopplæringen

Voksne som bosettes på Nesna får tilbud om Introduksjonsprogram gjennom NAV der målet er å lære norsk m. samfunnskunnskap, samt få språk/jobbtrening på arbeidsplass. Det skal utarbeides en Individuell Plan (IP) sammen med Flyktningkonsulent, lærer på voksenopplæringen og deltakeren, (3 partssamtaler) der det planlegges for 37,5 time med aktivitet/opplæring pr.uke. Dette er ikke gjennomført på Nesna voksenopplæring disse årene. Deltakerne har fått 8 – 17 timer (a` 45 minutt) pr. uke. Full uke på norskopplæring er 30 timer. Voksenopplæringen har ikke ansvaret for hele Introduksjonsprogrammet. Det er et samarbeid med NAV. Praksisplasser er ikke prioritert og det er også mangel på slike.

- Hvis vi skal gi deltakerne det tilbudet de har krav på har vi for få lærere ved voksenopplæringen.

Nesna skole

Elever med vedtak om spesialundervisning har tildelte timer med spesiallærer i gruppe, eller ved en ekstra lærer/assistent i klasserommet. Det er i dette skoleåret flere klasser som har halvert slik voksentetthet. I tillegg blir disse spesiallærerne, ved sykdom i lærerstaben, ofte brukt som vikar i andre klasser. Dvs den ekstra lærerressursen tas ut av undervisning for eleven som har fått tildelt ressursen og brukes som vikar i den klassen som mangler lærer. Det samme skjer også når lærere har undervisningspermisjon, selv om læreren er frikjøpt og skolen får refusjon, brukes spesiallærer/assistent som vikar.

NK har valgt å være mottaks- og bosettingskommune. Barn fra mottak og bosatte trenger mye oppfølging. I år er det en ukrainsk assistent i 80 % stilling for hele skolen.(10 klasser) - Det burde vært en pr.trinn. (Dvs 3 assistenter). Disse barna skulle også ha hatt en lærer til å undervise i norsk på 3 trinn. Situasjonen sliter på lærerne og de svakeste barna. NK kan ikke øke bosetting uten å tilføre ekstra ressurser til skolene.