Sak utenom sakskart: Interpellasjon - Opptak i barnehage

Kommunestyret får en orienteringssak til behandling senere.

Kommunestyres behandling av sak 32/2024 i møte 20.03.2024:

1. Hvordan mener ordføreren at innbyggerne skal finne enkelt frem til korrekt informasjon, når det står 3 forskjellige ting om samme sak på nettsiden?

For å finne informasjon om barnehage kan man følge to veier på kommunens hjemmeside. Enten via den nasjonale tjenestekatalogen eller via Barn, familie og skole. Informasjonen som lå ute i nasjonal tjenestekatalog inneholdt feil, men kommunens egen Barn, familie og skole inneholdt riktig informasjon.

Det er svært beklagelig at informasjon ikke har vært oppdatert. Administrasjonen takker for tilbakemeldingen og feilen er rettet.

2. Ser ordføreren utfordringen med dagens ordning mht. barnehageopptak?

Norsk lov gir barn rett til plass i barnehage fra august det året de fyller ett år, dersom de er født i perioden januar – juli. Fra august til og med november har barn som fyller ett år rett på plass fra den måneden de fyller år. Vefsn kommune forholder seg til loven og oppfyller lovkravet.

Dette betyr at barn som fyller ett år før august, må vente på plass i barnehage slik Horringmoe beskriver. Er barnet født i januar, må foreldrene vente 6 mnd på barnehageplass. Dette er utfordrende for foreldre som enten må ta ulønnet permisjon, støtte seg til besteforeldre eller finne løsning på andre måter. Men barnehager som eventuelt har ledig plass i hht bemanning kan selvsagt tilby plass på våren dersom de ønsker det.

3. Er ordføreren villig til å se på om kommunen i større grad kan tilrettelegge for at innbyggerne våre kan få barnehageplass når de trenger den? Dersom alle skal få barnehageplass når de trenger det må kommunen innføre løpende opptak. Dette vil gi småbarnsforeldre i kommunen et bedre tilbud enn barnehageloven krever, men vil medføre en stor kostnad for kommunen, og det vil derfor kreve en utredning. Til sammenligning kan det nevnes at dette ble forsøkt i Rana kommune i 2022. Der ble kostnaden beregnet til et sted mellom 12-15 mill. Forsøket ble avsluttet på bakgrunn av økonomi.

4. Hvis det er mangel på barnehageplasser som forårsaker disse problemene? Hva har ordføreren i så fall tenkt å gjøre med dette, så vi både beholder barna, foreldrene og sårt tiltrengt arbeidskraft i kommunen?

Når det snakkes om kapasitet på barnehageområdet, så er det to måter å gjøre dette på. Arealmessig kapasitet og bemanningsmessig kapasitet.

Arealmessig kapasitet handler om hvor mange barn en barnehage kan ha med bakgrunn i hvor stort areal som er godkjent. Vi har ikke mangel på arealmessig kapasitet i Vefsn kommune. Barnehagene har areal til å ta inn flere barn.

Bemanningsmessig kapasitet handler om at bemanningen i barnehagene oppfyller statlig norm. Barnehagesektoren i Vefsn kommune er bemannet etter barnehagelovens krav. Det vil si at vi gir plass til barn med rett på plass. Vi har ikke bemanningsmessig kapasitet til å ta inn barn uten rett. Dette skyldes den budsjettmessige rammen.

I hovedopptaket i år var det 20 barn som ikke fikk plass. Andås barnehage kunne ha tatt i mot 16 av disse dersom det var budsjettmessig kapasitet.

5. Kanskje vi kan bruke løpende opptak i våre barnehager som et fortrinn og ei markedsføring for å få unge folk til å ønske å bosette seg og få barn i Vefsn kommune? Vil ordføreren legge til rette for våre innbyggere, slik at man slipper å ta ulønnet permisjon, ved å støtte forslag til vedtak?

Dersom barnehagene kunne tilby plass til alle som ønsker det, på det tidspunkt de måtte ønske, hadde selvsagt det vært det aller beste. Utfordringen her er hovedsakelig av økonomisk karakter. Kommunestyret vedtok i økonomiplanen for 2024-2027, et kutt i rammen på oppvekst og kultur på 26,5 mill. Noe som forutsetter en reduksjon i barnehagenes budsjetter i forhold til dagens drift. Dette er ikke mulig å få til uten at tilbudet endres. Administrasjonen opplyser om at det i løpet av våren kommer en sak med forslag til vedtektsendring basert på vedtaket i desember. Dersom kommunestyret ønsker fortløpende opptak av barn i barnehage er dette så avvikende fra kommunestyrets eget vedtak i desember, at det vil kreve en utredning om eventuelle konsekvenser. Kostnaden med fortløpende opptak vil være så stor at den må vurderes i økonomiplansammenheng. Det betyr at vi først finner inndekning, så iverksetter. Ikke omvendt.

Forslag til vedtak:

Kommunestyret ber kommunedirektøren om å lage sak som endrer barnehagevedtektene, slik at man får løpende opptak i våre barnehager. Eventuelle kostnader innarbeides i budsjett og økonomiplan.

Når det gjelder forslag til vedtak, så er jeg enig i at vi kan be om en sak, men at man skal vedta at dette innarbeides i budsjett og økonomiplan på direkten er jeg uenig i. En sak vil belyse de økonomiske konsekvensene, så får at kommunestyret ta stilling til det når de økonomiske konsekvensene er belyst. Noe annet vil i grunn være lite ansvarlig.