Forvaltningsrevisjon økonomistyring

Kommunestyret slutter seg til kontrollutvalgets uttalelse.

Leirfjord Senterparti har følgene protokolltilførsel:

Jeg har tenkt å knytte noen betraktninger til både forvaltningsrevisjonen, årsregnskapet og årsberetningen 2024.

Det blir en rød tråd i forståelsen der vi står i dag når man også knytter noen få ord til regnskapet for 2024 og ikke bare budsjett og regnskap 2023 og budsjett for 2024.

Det som nå presenteres samsvarer med den kunnskapen og forståelsen vi selv har hatt over tid. Det er et åpenbart gap i økonomisk kompetanse og evne eller tid til faglig forsvarlig saksutredning i organisasjonen.

Økonomisamarbeidet og avtaletolkning: Det er kritikkverdig at man ikke har gjort nok for å skape en felles forstålse av avtalen og/eller tatt nødvendig grep for å tidligere sikre nødvendig kapasitet for å ivareta en forsvalig saksbehandling og utredingskapasitet. Å sitte i en årelang fortåelse av dårlig sammarbeidsklima med vertskapskommunen er uholdbar om det skyldes den ene eller andre av partene.

Dersom vi skal ha tillit til kommunedirektørens ledelse fremover, må det umiddelbart tilføres økonomifaglig kompetanse. Skal vi unngå å svekke grunnlaget for kommunen vår ytterligere, må det i fremtiden stilles klare krav til saksutredninger. Det er uakseptabelt at saker legges frem med forslag til vedtak eller innstilling uten at sakskomplekset er tilstrekkelig belyst og konsekvensene vurdert.

Jeg stiller meg også litt kritisk til deler av revisjonens konklusjoner.

Det etterlates et inntrykk av at vi som folkevalgte ikke evner å se konsekvensene av våre beslutninger, og at det råder usikkerhet om vår forståelse av behovet for omstilling og økonomisk ansvarlighet. Dette tar jeg avstand fra. Når slike påstander fremmes, må de underbygges med kilde og konkret grunnlag for konklusjonen. Vi kan ikke som folkevalgte forventes å fatte bærekraftige beslutninger uten at det foreligger et helhetlig og forsvarlig beslutningsgrunnlag.

Avslutningsvis vil jeg påpeke at i Årsberetning og regnskap 2024 er feil rapportert uten at det er tatt inn i sakskomplekset til kommunestyret. Feilrapportering Sykefravær (28 %) er ikke belyst ovenfor revisjon eller kontrollutvalg. Det foreligger vesentlige avvik mellom årsberetningen i Framsikt og regnskapet fra Visma. I førstnevnte fremgår det at det var planlagt avsetning til disposisjonsfond, mens regnskapet viser at tilsvarende beløp er ført til bundne driftsfond. Dette svekker tilliten til det økonomiske styringsgrunnlaget. For øvrig anmodet i formannskap om at dette burde bemerkes og korrigeres ovenfor kommunestyret i saksfremlegg. At kommunen mangler controller-funksjon og at det ikke finnes tilstrekkelig kapasitet til å arbeide med makroøkonomisk analyse og styring er vel dokumentert, også i forvaltningsrevisjonen. Dette har vi over lang tid påpekt overfor både posisjon og administrasjon. Det er på høy tid at det tas grep, og at det tilføres ressurser med kompetanse til å jobbe strategisk med økonomi.

Vi er nå kommet til et punkt der de som sitter i posisjon for å utøve ansvar også må ta det ansvaret, med handling, ikke bare i ord.

Sten Rino Bonsaksen tok opp kontrollutvalgets forslag:

Vedtak: Bonsaksens forslag vedtas enstemmig.

Pål Einmo la fram følgende protokolltilførsel:

Leirfjord Senterparti fremmer følgende protokolltilførsel

Jeg har tenkt å knytte noen betraktninger til både forvaltningsrevisjonen, årsregnskapet og årsberetningen 2024. Det blir en rød tråd i forståelsen der vi står i dag når man også knytter noen få ord til regnskapet for 2024 og ikke bare budsjett og regnskap 2023 og budsjett for 2024. Det som nå presenteres samsvarer med den kunnskapen og forståelsen vi selv har hatt over tid. Det er et åpenbart gap i økonomisk kompetanse og evne eller tid til faglig forsvarlig saksutredning i organisasjonen. Økonomisamarbeidet og avtaletolkning: Det er kritikkverdig at man ikke har gjort nok for å skape en felles forstålse av avtalen og/eller tatt nødvendig grep for å tidligere sikre nødvendig kapasitet for å ivareta en forsvalig saksbehandling og utredingskapasitet. Å sitte i en årelang fortåelse av dårlig sammarbeidsklima med vertskapskommunen er uholdbar om det skyldes den ene eller andre av partene. Dersom vi skal ha tillit til kommunedirektørens ledelse fremover, må det umiddelbart tilføres økonomifaglig kompetanse. Skal vi unngå å svekke grunnlaget for kommunen vår ytterligere, må det i fremtiden stilles klare krav til saksutredninger. Det er uakseptabelt at saker legges frem med forslag til vedtak eller innstilling uten at sakskomplekset er tilstrekkelig belyst og konsekvensene vurdert. Jeg stiller meg også litt kritisk til deler av revisjonens konklusjoner. Det etterlates et inntrykk av at vi som folkevalgte ikke evner å se konsekvensene av våre beslutninger, og at det råder usikkerhet om vår forståelse av behovet for omstilling og økonomisk ansvarlighet. Dette tar jeg avstand fra. Når slike påstander fremmes, må de underbygges med kilde og konkret grunnlag for konklusjonen. Vi kan ikke som folkevalgte forventes å fatte bærekraftige beslutninger uten at det foreligger et helhetlig og forsvarlig beslutningsgrunnlag.

Avslutningsvis vil jeg påpeke at i Årsberetning og regnskap 2024 er feil rapportert uten at det er tatt inn i sakskomplekset til kommunestyret. Feilrapportering Sykefravær (28 %) er ikke belyst ovenfor revisjon eller kontrollutvalg. Det foreligger vesentlige avvik mellom årsberetningen i Framsikt og regnskapet fra Visma. I førstnevnte fremgår det at det var planlagt avsetning til disposisjonsfond, mens regnskapet viser at tilsvarende beløp er ført til bundne driftsfond. Dette svekker tilliten til det økonomiske styringsgrunnlaget. For øvrig anmodet i formannskap om at dette burde bemerkes og korrigeres ovenfor kommunestyret i saksfremlegg. At kommunen mangler controller-funksjon og at det ikke finnes tilstrekkelig kapasitet til å arbeide med makroøkonomisk analyse og styring er vel dokumentert, også i forvaltningsrevisjonen. Dette har vi over lang tid påpekt overfor både posisjon og administrasjon. Det er på høy tid at det tas grep, og at det tilføres ressurser med kompetanse til å jobbe strategisk med økonomi.

Vi er nå kommet til et punkt der de som sitter i posisjon for å utøve ansvar også må ta det ansvaret, med handling, ikke bare i ord.