Budsjett 2025 og økonomiplan 2025-2028

1. Bevilgningsoversiktene A og B, drift og investering, vedtas som kommunens årsbudsjett 2025 og økonomiplan 2025-2028.

2. Skattlegging for 2025 vedtas slik:

a) Skatt på inntekt: 12,75 % eller høyeste lovlige sats.

b) Skatt på formue: 0,7 %, eller høyeste lovlige sats.

c) I henhold til eiendomsskatteloven (esktl.) §§ 2 og 3, første ledd bokstav a, videreføres utskriving av eiendomsskatt på all fast eiendom i hele kommunen. Generell sats: 7 promille (esktl. § 13). Sats for bolig- og fritidseiendom: 4 promille (esktl. § 11 første ledd andre pkt.). Eiendommer som etter søknad er fritatt etter esktl. § 7 unntas fra formuesskatt. Eiendomsskatten skal betales i 6 terminer (esktl. § 25).

d) Utskriving av eiendomsskatt for skatteåret 2025 er basert på fastsatte takster ved siste alminnelige taksering gjennomført i 2016/2017 kontorjustert i 2025 med 10% (esktl. § 8 A-4).

e) For utskriving av skatt på boligeiendommer benytter kommunen Skatteetatens formuesgrunnlag for de boliger hvor dette er beregnet (esktl. § 8 C-1).

f) Takstvedtekter for eiendomsskatt i Bindal kommune vedtatt i kommunestyret 13.12.2012 skal gjelde for eiendomsskatteåret 2025, jfr. esktl. § 10.

3. Bindal kommunestyre vedtar låneramme for finansiering av kommunale investeringsprosjekter for 2025 på kr. 9 750 000, og en låneramme for formidlingslån gjennom Husbanken sine ordninger (startlån) på kr. 10 000 000. I 2025 settes det i budsjettet av kr. 5 000 000 til utlån startlån.

4. Kommunedirektøren gis fullmakt til å oppta lån i samsvar med punkt 3.

5. Måltall:

• Netto driftsresultat i % av driftsinntektene er i tidligere økonomiplaner satt til å være min. 2,5 % i gjennomsnitt for planperioden.

• Langsiktig gjeld: skal ikke økes i forhold til vedtatt økonomiplan 2020-2023.

• Disposisjonsfond i % av driftsinntektene: Min 10 % av driftsinntektene.

6. Det opprettes en budsjettnemnd i Bindal kommune som består av formannskapet, to representanter fra hovedtillitsvalgte, og kommunens lederforum. Kommunedirektøren beslutter hvilke ledere som skal delta i de ulike møtene. Budsjettnemnda avklarer mandat, og har dialog om prosess i første møtet i 2025. Kommunestyret delegerer til formannskapet å beslutte mandat for budsjettnemnda. Møteplan for budsjettnemnda vedtas i kommunestyret 12.12.24.

7. Det skal i tillegg til dagens SFO-tilbud på Terråk være et utvidet SFO-tilbud for 3. og 4.klassinger lokalisert på Kjella barnehage og Bindalseidet barnehage fra høsten 2025. Basert på historiske tall og forventede påmeldinger skal tilbudet søkes dekket innenfor dagens drift. Endelig beslutning i saken, basert på status etter påmeldingsfrist og alternativ hvis punkt 2 ikke kan innfris, delegeres til formannskapet og behandles den 27.mars.

8. Inngangsdør til legekontor må være tilgjengelig for alle. Døråpner må repareres eller skiftes ut. Dekkes innenfor drift. Hvis utgiftene skulle bli store legges det fram sak til kommunestyret.

9. Inngangsparti og overbygg til skadestua for ambulanse: Utgifter utredes og legges frem for budsjettnemnda i løpet av våren 2025.

10. Bindal kommune bevilger 150 000,- til Inn på tunet Skreddervika gård for 2025 og i økonomiplanen for 2026, 2027 og 2028. Administrasjonen utarbeider en samarbeidsavtale med Skreddervika gård. Samarbeidsavtalen skal bidra til å hente ut tverrfaglige synergier mellom Skreddervika gård og Bindal kommune. Samarbeidsavtalen skal godkjennes i formannskapet. Avtalen skal evalueres i løpet av 2026. Beløpet dekkes med bruk av disposisjonsfond. Kommunedirektør Knut Toresen fremmet følgende til protokollen:

Formannskapet foreslo i sak 47/24 etter anbefaling fra kommunedirektøren dette:

«I budsjettet for 2025 og fremover foreslås det ovenfor kommunestyret at støtten tas inn som fast post under «Div. Næringsformål» (funksjon 32552) med kr 7 000 for «Bindalseiddagene» annethvert år, og kr 7 000 hvert år for «Nordlandsbåtregattaen» på Terråk. Beløpet dekkes av budsjettpost 147004 32552 «Tilskudd til andre næringsformål».»

Dette er dessverre ved en feil blitt utelatt i oversikt over bruk av næringsfond i kommunedirektørens forslag til budsjett og økonomiplan. Kommunedirektøren opplyste at man finner løsning for Nordlandsbåtregattaen i 2025, og at midler til Nordlandsbåtregattaen og Bindalseiddagene legges inn i framtidige økonomiplaner.

Protokolltilførsel fra Elin Lian: (SV)

Boligbygging i Bindal.

Resultat av spørreundersøkelsen om behov for boliger for eldre, som ble utført av helse / koordinerende enhet, blir framlagt på neste formannskapsmøte neste år.

Ordlyden i budsjettdokumentet burde være , "utbygging av Boliger i Bindal" ikke bare Terråk. Vi må se på utbygging i hele kommunen, ikke bare Terråk.

Er det muligheter om å søke om tilskudd til å bygge tilrettelagte leiligheter, og ikke bare omsorgsboliger. Tilrettelagte leiligheter kan leies av alle.

Forslag på styremedlemmer til Bindal boligselskap fremlegges neste formannskapsmøte i januar.

Oppussing av rådhus mm.

Fortsette oppussing av vinduer og bordkledning.

Kommunedirektør Knut Toresen fremmet følgende til protokollen:

Formannskapet foreslo i sak 47/24 etter anbefaling fra kommunedirektøren dette:

«I budsjettet for 2025 og fremover foreslås det ovenfor kommunestyret at støtten tas inn som fast post under «Div. Næringsformål» (funksjon 32552) med kr 7 000 for «Bindalseiddagene» annethvert år, og kr 7 000 hvert år for «Nordlandsbåtregattaen» på Terråk. Beløpet dekkes av budsjettpost 147004 32552 «Tilskudd til andre næringsformål».» Dette er dessverre ved en feil blitt utelatt i oversikt over bruk av næringsfond i kommunedirektørens forslag til budsjett og økonomiplan. Kommunedirektøren opplyste at man finner løsning for Nordlandsbåtregattaen i 2025, og at midler til Nordlandsbåtregattaen og Bindalseiddagene legges inn i framtidige økonomiplaner.

Bjørg Heidi Hald (SV) fremmet følgende forslag:

Bindal kommune tilbyr sfo-plass for 1.-4. klassinger, og 1.-7. klassinger med spesielle behov, på Bindalseidet og Kjella i tillegg til Terråk skole. Utgifter som ikke dekkes innenfor dagens drift dekkes av disposisjonsfondet.

Frode Næsvold (AP) fremmet følgende forslag:

1.Det skal i tillegg til dagens SFO-tilbud på Terråk være et utvidet SFO-tilbud for 3. og 4.klassinger lokalisert på Kjella barnehage og Bindalseidet barnehage fra høsten 2025. 2.Basert på historiske tall og forventede påmeldinger skal tilbudet søkes dekket innenfor dagens drift.

3. Endelig beslutning i saken, basert på status etter påmeldingsfrist og alternativ hvis punkt 2 ikke kan innfris, delegeres til formannskapet og behandles den 27.mars.

Ved alternativ votering mellom forslag fra Bjørg Heidi Hald og forslag fra Frode Næsvold ble Frode Næsvold`s forslag vedtatt med 13 mot 4 stemmer. Bjørg Heidi Hald (SV), Gunnhild Gutvik (SV), Elin Lian (SV) og Eivind Sommerseth (SV) utgjorde mindretallet. Deretter ble Frode Næsvold`s forslag enstemmig vedtatt.

Elin Lian (SV) fremmet følgende forslag:

Inngangsdør til legekontor må være tilgjengelig for alle. Døråpner må repareres eller skiftes ut. Dekkes innenfor drift. Hvis utgiftene skulle bli store legges det fram sak til kommunestyret.

Forslag fra Elin Lian ble enstemmig vedtatt.

Elin Lian (SV) fremmet følgende forslag:

Inngangsparti og overbygg til skadestua for ambulanse: Utgifter utredes og legges frem for budsjettnemnda i løpet av våren 2025.

Forslag fra Elin Lian ble enstemmig vedtatt.

Lasse Kolsvik (AP) fremmet følgende forslag:

1. Bindal kommune bevilger 150 000,- til Inn på tunet Skreddervika gård for 2025 og i økonomiplanen for 2026, 2027 og 2028.

2. Administrasjonen utarbeider en samarbeidsavtale med Skreddervika gård. Samarbeidsavtalen skal bidra til å hente ut tverrfaglige synergier mellom Skreddervika gård og Bindal kommune.

3. Samarbeidsavtalen skal godkjennes i formannskapet. Avtalen skal evalueres i løpet av 2026.

4. Beløpet dekkes med bruk av disposisjonsfond.

Forslag fra Lasse Kolsvik ble enstemmig vedtatt.

Elin Lian (SV) fremmet følgende protokolltilførsel:

Boligbygging i Bindal. Resultat av spørreundersøkelsen om behov for boliger for eldre, som ble utført av helse / koordinerende enhet, blir framlagt på neste formannskapsmøte neste år. Ordlyden i budsjettdokumentet burde være , "utbygging av Boliger i Bindal" ikke bare Terråk. Vi må se på utbygging i hele kommunen, ikke bare Terråk. Er det muligheter om å søke om tilskudd til å bygge tilrettelagte leiligheter, og ikke bare omsorgsboliger. Tilrettelagte leiligheter kan leies av alle. Forslag på styremedlemmer til Bindal boligselskap fremlegges neste formannskapsmøte i januar. Oppussing av rådhus mm. Fortsette oppussing av vinduer og bordkledning.

Til slutt ble formannskapets behandling med de forslag og endringer som fikk flertall under kommunestyrets behandling enstemmig vedtatt.