Forvaltningsrevisjonsrapport - Helse og omsorg (eldre)

Stavanger bystyres flertallsvedtak

Bystyret i Stavanger tar den framlagte forvaltningsrevisjonsrapporten Helse og omsorg til orientering.

Bystyret anbefaler kommunedirektøren å:

Styrke forvaltningspraksisen ved helse- og velferdskontorene for å sikre at kjerneoppgavene ivaretas på en forsvarlig og systematisk måte.

Herunder:

o Sikre at tjenester ytes på grunnlag av oppdaterte og gyldige vedtak

o Styrke kartleggingene, slik at tjenestene i større grad blir målrettede, tidsavgrensede og støtter egenmestring

o Vurdere om pasientforløpene bør videreføres, forenkles eller avvikles, basert på hvilken merverdi ordningen gir sammenlignet med andre arbeidsformer for målrettet og mestringsrettet innsats

o Arbeide for en likere praksis mellom helse- og velferdskontorene

o Gjennomgå oppgaver, ansvar og arbeidsformer ved helse- og velferdskontorene, og vurdere om dagens oppgaveportefølje og administrative krav er forenlig med forsvarlig vedtakspraksis og systematisk oppfølging Legge bedre til rette for en mer effektiv ressursutnyttelse i hjemmesykepleien gjennom bedre kartlegging og vedtakspraksis, mer hensiktsmessig planlegging og organisering

Tydeliggjøre og følge opp ansvarsdelingen i arbeidet med multidose og legemiddelhåndtering, herunder hvilke oppgaver som skal ivaretas av fastlege, apotek og hjemmetjenesten. Dette for å sikre at oppgaver utføres av rett aktør og for å redusere tidkrevende administrativt merarbeid i hjemmesykepleien

•Vurdere hvordan dagsentertilbud og samarbeid med frivillige kan organiseres og tilrettelegges bedre for å motvirke ensomhet blant hjemmeboende eldre, slik at flere faktisk kan nyttiggjøre seg tilbudene og behovet for hjemmetjenester reduseres

•Styrke koblingen mellom folkehelsearbeidets planverk og mål, utfordringsbilde og kunnskapsgrunnlag i eldreomsorgen

Oppfølging av konklusjonene i rapporten blir sendt til bystyret via kontrollutvalget ca. 6 – 8 måneder etter vedtak er fattet i bystyret.

Bystyret ber kommunedirektøren vurdere samarbeid med frivillige og ideelle organisasjoner om en ledsagertjeneste for hjemmeboende eldre som har behov for følge eller praktisk bistand utenfor hjemmet, slik at tilgang til slik hjelp ikke blir avhengig av pårørende eller privat økonomi.

Forvaltningsrapporten trekker frem at svært mange eldre er ensomme, og i tillegg ikke får benyttet seg av dagsentertilbudet. Rapporten trekker frem at frivillig innsats i liten grad fungerer som et virkemiddel mot ensomhet og som en avlastning for hjemmetjenesten. Det finnes tilbud , men uklare rammer og manglende struktur gjør dem vanskelig å koble på brukere i prakis , særs brukere uten pårørende. Kommunedirektøren bes utrede om det vil være hensiktmessig å sette inn servicemearbeidere til hjemmeboende eldre og legge frem en sak om dette for helse og velferd

For å følge opp forvaltningsrevisjonen nærmere sendes saken videre til fagutvalget Helse og velferd