Boligprogrammet - konseptvalg for kjøp

Stavanger bystyres flertallsvedtak

1. Anskaffelse av bofellesskap med base gjennomføres som direkteanskaffelse, i medhold av unntaket i forskrift om offentlige anskaffelser (FOA) § 2-4 bokstav a.

2. Konseptvalg (BP1) for boligprogrammet med tilhørende kvalitetsprogram legges til grunn for videre gjennomføring.

3. Kommunedirektøren gis fullmakt til å forhandle frem avtaler om kjøp av bofellesskap innenfor vedtatt økonomisk ramme og de føringer som fremgår av denne saken.

4. Tomten i Haugåsveien innlemmes i boligprogrammet. Det skal gjennomføres nødvendige planavklaringer og eventuelle planendringer, og det skal iverksettes en prosess for kjøp av bofellesskap med samtidig salg av tomten.

5. Ferdigforhandlede avtaler skal legges frem for politisk godkjenning før endelige kontrakter inngås.

6. Det etableres én personalbase per bofellesskap på 8-10 leiligheter med eventuelt opptil 3 satelittboliger.

7. I forbindelse med årlig behandling av HØP, gjøres det en ny beregning av kostnader for gjennomføring av del 1 av Boligprogrammet, og resultatet presenteres for politikerne slik de har mulighet til å supplere med nødvendige midler.

8. Framtidige beboere skal få medvirke, etter tildelingen av bolig, til blant annet å få velge farge, materialer ol. i sin framtidige bolig, innenfor rammene i byggprosjektet.

9. Kommunedirektøren presenterer snarest mulig en tidslinje for andre del av boligprogrammet forutsatt at det sikres finansiering.

10. Kommunedirektøren bes arbeide opp mot nasjonale myndigheter for å få styrket den statlige finansieringa av de kommunale tjenestene for folk med funksjonshindringer slik at den blir mer realistisk og bærekraftig.

11. Boligprogrammets formål skal være raskest mulig realisering av boliger og høyest mulig antall boenheter innenfor vedtatte økonomiske rammer.

12. Ved gjennomføring av boligprogrammet skal Stavanger kommune aktivt benytte offentlig-private samarbeidsmodeller når dette kan bidra til raskere gjennomføring, lavere kostnader og bedre ressursutnyttelse.

13. Kommunen skal som hovedregel bygge videre på eksisterende og dokumenterte boligkonsepter og prosjektmodeller fra Stavanger kommune eller andre kommuner, fremfor å utvikle nye konsepter og løsninger, når dette kan bidra til raskere realisering av boliger.

14. Kommunedirektøren skal legge frem kvartalsvise statusrapporter for Utvalg for helse og velferd om gjennomføringen av boligprogrammet. Rapporteringen skal som minimum omfatte fremdrift, økonomi, antall realiserte og planlagte boliger samt vurdering av måloppnåelse opp mot programmets vedtatte rammer.

15. Kommunedirektøren viser til at 300 millioner kroner som ble satt av til boliger for mennesker med funksjonsvariasjon i Handlings- og økonomiplan for 2026-2029, er i fare for å ikke være nok til å realisere de 60 boligene det var snakk om.

Formannskapet ber derfor om at det innarbeides en målrettet strategi knyttet til boligprogrammet, som viser til konkrete behov for bolig satt opp mot dagens venteliste. Det bes videre om forslag til finansiering innenfor en realistisk tidsfrist for å kunne levere bolig som en lovpålagt tjeneste etter hensikten. Herunder eventuelt behov for økt finansiering for å oppnå 60 boliger som allerede er vedtatt.

Forslag til en slik målrettet strategi med tilhørende finansieringsplan bes presentert enten i en kommende sak der det er egnet, eller som en egen sak innen utgangen av 2026.

16. Kommunedirektøren viser til Tastarustå-modellen (bofellesskap) hvor det beskrives at i praksis innebærer dette typisk et bofellesskap med 2 ganger 8–10 selvstendige leiligheter med en eller to baser. Bystyret ønsker å presisere at hvert bofellesskap bør ha en personalbase på maksimalt 10 selvstendige leiligheter, med fortsatt mulighet for større personalbase dersom bofellesskapene eksempelvis er adskilte fløyer. Bofellesskap kan ellers bygges ved siden av hverandre, eller i to etasjer, men bør være separate enheter med hver sin personalbase. Dette for å unngå institusjonspreg.