Hopp til innhold
Lørdag 31. oktober 2026Verv, interesser og penger rundt politikerne


← Høringer

Høring · Justiskomiteen · 8. mai 2025

Endringer i straffeloven og legemiddelloven mv. (befatning med mindre mengder narkotika til egen bruk)

Saken og voteringene →Saken på stortinget.no ↗Dokumentet ↗

Om saken

Stortinget har vedtatt endringer i straffeloven og legemiddelloven mv. Endringene gjelder først og fremst befatning med mindre mengder narkotika til egen bruk.

Det er vedtatt en hjemmel knyttet til legemiddelloven § 31, som åpner for en modell med forenklede forelegg ved de mindre alvorlige narkotikaovertredelsene.

For ungdom mellom 15 og 18 år skal det normalt reageres med betinget påtaleunnlatelse med særvilkår om oppmøte ved rådgivende enhet for russaker ved første gangs overtredelse av den foreslåtte straffebestemmelsen. Ungdom mellom 15 og 18 år faller utenfor reaksjonsordning for rusmiddelavhengige.

Saksordfører
Hadia TajikA
Status
Behandlet 10. juni 2025 · Vedtak i samsvar med innstillingen

Møtte i høringen (28)

Skriftlige innspill (30)

  • 6. mai 2025
    A-larm bruker- og pårørendeorganisasjon på rusfeltet – Høringsinnspill Prop. 112 L (2024-2025) fra A-larm bruker- og pårørendeorganisasjon

    A-larm er en bruker- og pårørendeorganisasjon på rusfeltet med virksomhet i 11 regioner fra Agder til Trøndelag, og med nasjonalt, administrativt hovedkontor i Kristiansand. Vår hovedaktivitet er brukermedvirkning, lavterskeltilbud og …

  • 6. mai 2025
    Actis - Rusfeltets samarbeidsorgan – Actis - Høringssvar Prop. 112 L (2024-2025)

    Actis er en paraplyorganisasjon på rusfeltet med 39 medlemsorganisasjoner. Vi jobber med å forebygge og redusere skadene knyttet til alkohol, narkotika og pengespill. Overordnet om reformen Actis mener regjeringens reform vil bidra til å …

  • 6. mai 2025
    Barn av Rusmisbrukere (BAR) – Høringsnotat fra Barn av Rusmisbrukere til Prop. 112 L (2024-2025)

    Høringsnotat fra Barn av Rusmisbrukere (BAR) til Prop. 112 L (2024-2025), Del II av forebyggings- og behandlingsreformen Barn av Rusmisbrukere (BAR) takker for muligheten til å gi innspill til Prop. 112 L (2024-2025). Vårt høringssvar …

  • 6. mai 2025
    Barneombudet – Barneombudets innspill til Prop. 112 L - rusreform del 2

    Vi har tidligere gitt flere innspill til arbeidet med forebyggings- og behandlingsreformen på rusfeltet. I våre uttalelser har vi særlig understreket behovet for å: Styrke det forebyggende og skadereduserende tilbudet til barn og unge som …

  • 6. mai 2025
    Fellesorganisasjonen (FO) – Høringssvar - Endringer i straffeloven og legemiddelloven mv.

    FO støttet rusreformen slik den ble foreslått av Rusreformutvalget i NOU 2019:26. Vårt utgangspunkt er at personer med rusproblemer skal møtes med hjelp og behandling – ikke straff. Målsettingen om å overføre samfunnets reaksjon på bruk og …

  • 6. mai 2025
    FFHR - Foreningen for helhetlig ruspolitikk – Fra mistanke til tillit: FFHRs høringssvar om en reform for mennesker i endring

    Til Justis- og beredskapskomiteen Innledning FFHR representerer mennesker med erfaring fra rusutfordringer, deres pårørende og fagfolk som arbeider for å støtte mennesker som ønsker, eller har gjort, en positiv endring i eget liv. Vi vet …

  • 6. mai 2025
    FMR: Fellesskap-Menneskeverd-Rusfrihet – Høringsuttalelse vedr. Prop. 112 L (2024-2025)

    Høringsuttalelse vedr. Prop. 112 L (2024-2025) Vi i FMR: Fellesskap-Menneskeverd-Rusfrihet takker for denne muligheten til å gi høringsuttalelse vedr. Prop. 112 L (2024-2025). Erfaringer med ruskontroll i kommunene Bakgrunnen for …

  • 6. mai 2025
    Forandringsfabrikken – INNSPILL FRA FORANDRINGSFABRIKKEN

    INNSPILL FRA FORANDRINGSFABRIKKEN TIL PROPOSISJON 112 L Endringer i straffeloven og legemiddelloven mv. (befatning med mindre mengder narkotika til egen bruk) Om Forandringsfabrikken (FF): FF henter systematisk inn erfaringer og råd fra …

  • 6. mai 2025
    Frelsesarmeens rusomsorg – Høringssvar fra Frelsesarmeen

    Frelsesarmeen vil med dette gi innspill på Proposisjon 112 L (2024-2025). Generelle betraktninger Frelsesarmeen mener at forebyggings- og behandlingsreformen bør ha ytterligere styrket fokus på det forebyggende arbeidet. Redusert bruk av …

  • 6. mai 2025
    IOGT i Norge – Høringssvar fra IOGT i Norge. Prop 112 L (2024-2025)

    IOGT i Norge er en rusforebyggende medlemsorganisasjon. Vi driver ruspolitisk påvirkningsarbeid, forebyggende tiltak og et utstrakt sosialt arbeid for rusavhengige og for barn og unge. Vi jobber for at det skal være lett å ta rusfrie valg, …

  • 6. mai 2025
    Kirkens Bymisjon – Kirkens Bymisjons innspill

    Kirkens Bymisjon er en åpen og inkluderende ideell organisasjon som arbeider i over 50 byer og steder i hele Norge, blant mennesker som strever med hverdagen på ulike måter. Vår visjon er at alle mennesker erfarer respekt, rettferdighet og …

  • 6. mai 2025
    MIO Minoritetenes interesseorganisasjon – Daglig leder

    MIO – Minoritetenes interesseorganisasjon – takker for muligheten til å gi høringssvar på del II av forebyggings- og behandlingsreformen. Som en organisasjon som representerer mennesker med minoritetsbakgrunn i Norge innen ROP feltet, …

  • 6. mai 2025
    Norges institusjon for menneskerettigheter – Høringsuttalelse - Prop. 112 L (2024-2025) - Norges institusjon for menneskerettigheter

    1. Innledning Norges institusjon for menneskerettigheter (NIM) gir med dette innspill til justiskomiteens behandling av Prop. 112 L (2024-2025). NIM noterer at proposisjonen i hovedsak viderefører gjeldende rett, hvor straff fortsatt er …

  • 6. mai 2025
    Norges Politilederlag i Parat – NPL - Høringssvar

    Oslo, 6.5.25, Høringssvar- prop 112 L (2024-2025) – Endringer i straffeloven og legemiddelloven m.v. Innledning Vi takker for muligheten til å gi innspill på et viktig arbeid som et grunnlag for en forebyggings- og behandlingsreform innen …

  • 7. mai 2025
    Normal Norge – Normal Norge: Høringinnspill til Prop. 112

    Normal Norge vil takke for muligheten til å gi innspill i denne saken. Rusreform har vært et viktig tema for oss som organisasjon og for våre medlemmer i mange år. Spørsmålet om hvordan myndighetene skal møte personer som bruker cannabis …

  • 6. mai 2025
    Norsk narkotikaforebyggende forening – Høringssvar – Prop. 112 L (2024–2025) - endringer i straffeloven og legemiddelloven mv.

    NNF takker for anledningen til å gi høringssvar til forslagene i Prop. 112 L (2024–2025) om endringer i straffeloven og legemiddelloven. Med ca. 2000 medlemmer fra politi, toll, kriminalomsorg, påtalemyndighet, Forsvaret og andre naturlige …

  • 6. mai 2025
    Norsk psykologforening – Psykologforeningen – høringssvar endringer i straffeloven og legemiddelloven Prop 112 L

    Samling av den strafferettslige reguleringen av befatning med mindre mengder narkotika til egen bruk i en ny straffebestemmelse i legemiddelloven. Norsk psykologforening vil fremholde at det ikke finnes dokumentasjon for at straff virker …

  • 6. mai 2025
    Norsk Sykepleierforbund – HØRINGSNOTAT 2 -PROP. 112 L – ENDRINGER I STRAFFELOVEN OG LEGEMIDDELLOVEN MV.

    Norsk Sykepleierforbund (NSF) mener gevinsten vil være stor ved å lykkes med en god og human ruspolitikk. Mennesker med rusmiddelproblemer, uavhengig av alder og grad av avhengighet, skal i hovedsak ikke blir møtt med straff. De bør møtes …

  • 6. mai 2025
    NSFs Faggruppe innen psykisk helse og rus – Høringssvar fra NSFs faggruppe innen psykisk helse og rus (SPoR)

    NSFs faggruppe innen psykisk helse og rus (SPoR) takker for muligheten til å komme med innspill. SPoR representerer sykepleiere og spesialsykepleiere innen fagfeltet psykisk helse, rus og avhengighet, som strekker seg gjennom hele …

  • 6. mai 2025
    Preventio – Preventio- høringsnotat

    Preventio Preventios høringssvar – Prop. 112 L (2024–2025) Endringer i straffeloven og legemiddelloven mv. (befatning med mindre mengder narkotika til egen bruk) Preventio er en paraplyorganisasjon for sivilsamfunnsaktører på rus-, helse-, …

  • 6. mai 2025
    ProLAR – Høringsinnspill fra ProLAR

    ProLAR Nett er en brukerorganisasjon for folk i LAR - personer med rusavhengighet og deres pårørende. Vi takker for muligheten til å gi innspill. Vi støtter på det sterkeste en avkriminalisering av bruk og besittelse av rusmidler til eget …

  • 6. mai 2025
    Psynapse – Psynapses høringsinnspill til Prop. 112 L (2024-2025)

    Psynapse takker for anledningen til å avgi vårt høringsinnspill til behandlingen av del 2 av «forebyggings- og behandlingsreformen». Psynapse er en organisasjon som jobber for at ruspolitikken skal være grunnet i forskning, kunnskap og …

  • 6. mai 2025
    RIO - en landsdekkende brukerorganisasjon på rusfeltet – Høringssvar forebyggings- og behandlingsreform del II.

    Regjeringens forebyggings- og behandlingsreform skal ta et endelig oppgjør med stigmatisering og diskriminering. Den baserer seg på behovet for et juridisk skille mellom den rusavhengige og de som ikke er det. Den har laget et mål om at …

  • 6. mai 2025
    Ruspolitisk fellesråd Østlandet – Prop. 112 L (2024-2025) - Endringer i straffeloven og legemiddelloven mv.

    Fra Ruspolitisk fellesråd Østlandet (RfØ) post@ruspolitiskfellesrad.no Til Justiskomiteen på Stortinget Høringssvar, Endringer i straffeloven og legemiddelloven mv. Oslo, 5.mai 2025 Prop. 112 L (2024-2025) - Forebyggings- og …

  • 6. mai 2025
    Ruspolitisk fellesråd Østlandet – Rusfri Oppvekst

    Fra Rusfri Oppvekst post@rusfrioppvekst.no Til Justiskomiteen på Stortinget Høringssvar, Endringer i straffeloven og legemiddelloven mv. Bergen, 2.mai 2025 Prop. 112 L (2024-2025) - Forebyggings- og behandlingsreformen del 2 Endringer i …

  • 6. mai 2025
    Tryggere ruspolitikk – Høringsinnspill fra Tryggere Ruspolitikk

    Innledning Tryggere Ruspolitikk er en landsdekkende ideell ruspolitisk medlemsorganisasjon med cirka 3500 medlemmer og ni fylkeslag som jobber for en kunnskapsbasert ruspolitikk der skadeforebygging, inkludering og respekt for …

  • 6. mai 2025
    Tryggere Ungdom – Høringssvar Tryggere Ungdom

    Tryggere Ungdom er en ruspolitisk ungdomsorganisasjon for unge mellom 15 og 30. Vi jobber for en evidensbasert og menneskerettighetsfundert ruspolitikk, der man møter rusproblemer med forebygging og helsehjelp, ikke straff. Det er ikke er …

+ 3 innspill fra privatpersoner (vises ikke med navn).

Slik ble det stemt (10)

  1. Forslag nr. 21, 23 og 24 på vegne av R.Falt

    7 for · 95 mot · 67 ikke til stede · 10. juni 2025

    • R 5 for
    • MDG 2 for
    • KrF 2 mot
    • V 5 mot
    • SV 8 mot
    • FrP 12 mot
    • Sp 17 mot
    • H 22 mot
    • A 29 mot
    Hva det ble stemt over

    Forslag nr. 21 på vegne av R

    Stortinget ber regjeringen om å fremme lovforslag som sikrer en avkriminalisering av bruk og besittelse av mindre mengde narkotika til egen bruk.

    Forslag nr. 23 på vegne av R

    Stortinget ber regjeringen sørge for at opplysninger i reaksjonsregisteret om personer som er ilagt strafferettslige reaksjoner for bruk og besittelse av narkotika til eget bruk, sperres etter ett år. Sperring forutsetter at det ikke er registrert flere straffbare forhold i den aktuelle perioden.

    Forslag nr. 24 på vegne av R

    Stortinget ber regjeringen om å vurdere mulighet for digitalt oppmøte hos rådgivende enhet for russaker, for å legge til rette for frivillig oppmøte slik at sosiale eller geografiske forhold ikke blir et hinder.

  2. Forslag nr. 22 på vegne av R.Falt

    38 for · 64 mot · 67 ikke til stede · 10. juni 2025

    • Sp 16 for / 1 mot
    • FrP 12 for
    • R 5 for
    • KrF 2 for
    • MDG 2 for
    • V 5 mot
    • SV 8 mot
    • H 1 for / 21 mot
    • A 29 mot

    Stemte annerledes enn partiet: Siv Mossleth (Sp, mot), Michael Tetzschner (H, for)

    Hva det ble stemt over

    Forslag nr. 22 på vegne av R

    Stortinget ber regjeringen om å legge fram evaluering av bruken av forenklet forelegg innen to år etter ikrafttredelse, og sørge for at evalueringen inkluderer omfanget og hvem det har rammet.

  3. Forslag nr. 17 - 20 på vegne av FrP.Falt

    13 for · 89 mot · 67 ikke til stede · 10. juni 2025

    • FrP 12 for
    • KrF 2 mot
    • MDG 2 mot
    • R 5 mot
    • V 5 mot
    • SV 8 mot
    • Sp 17 mot
    • H 1 for / 21 mot
    • A 29 mot

    Stemte annerledes enn partiet: Michael Tetzschner (H, for)

    Hva det ble stemt over

    Forslag nr. 17 fra FrP

    Straffeloven ny § 232 a skal lyde:

    § 232 a Mindre narkotikaovertredelse og bruk av narkotika

    Med bot eller fengsel inntil 6 måneder eller begge deler straffes den som bruker narkotika eller erverver eller oppbevarer en mindre mengde narkotika, til egen bruk. Uaktsom mindre narkotikaovertredelse straffes med bot.

    Kongen kan gi forskrift om hvilke mengder narkotika som kan anses som mindre mengder narkotika etter første punktum, og at erverv og oppbevaring av særlig farlige stoffer straffes etter straffeloven § 231.

    Forslag nr. 18 fra FrP

    Stortinget ber regjeringen foreta en nedjustering av mengdene narkotika som anses som «mindre mengde narkotika til egen bruk» etter straffeloven § 232 a.

    Forslag nr. 19 fra FrP

    Stortinget ber regjeringen foreta en gjennomgang av relevant lovverk, for å sikre at de kommunale rådgivende enhetene for russaker benyttes i størst mulig grad der hvor det avdekkes narkotikabruk av barn under den strafferettslige lavalder.

    Forslag nr. 20 fra FrP

    Stortinget ber regjeringen utrede og fremme de nødvendige forslag til lovendringer for å sikre hjemmelsgrunnlag for ransaking av telefon og dataenheter i saker som gjelder mistanke om erverv av narkotika til egen bruk.

  4. Forslag nr. 7 - 16 på vegne av Sp.Falt

    20 for · 81 mot · 68 ikke til stede · 10. juni 2025

    • Sp 17 for
    • KrF 2 for
    • MDG 2 mot
    • R 5 mot
    • V 5 mot
    • SV 8 mot
    • FrP 11 mot
    • H 1 for / 21 mot
    • A 29 mot

    Stemte annerledes enn partiet: Michael Tetzschner (H, for)

    Hva det ble stemt over

    Forslag nr. 7 fra Sp

    Straffeloven ny § 232 a skal lyde:

    § 232 a Mindre narkotikaovertredelse og bruk av narkotika

    Med bot eller fengsel inntil 6 måneder eller begge deler, straffes den som bruker narkotika, oppbevarer eller erverver en mindre mengde narkotika til egen bruk. Uaktsom mindre narkotikaovertredelse straffes med bot.

    Er lovbryteren over 18 år og har et omfattende og alvorlig rusmiddelproblem, skal reaksjonen normalt være påtaleunnlatelse uten vilkår etter straffeprosessloven § 69 første ledd eller straffutmålingsfrafall etter § 61. Ved bedømmelsen av om gjerningspersonen er rusmiddelavhengig skal det blant annet legges vekt på

    • a. medisinsk diagnose,

    • b. omfang, varighet og inntaksmåte for rusmidlet,

    • c. evne til å kontrollere rusbruken,

    • d. funksjonsevne,

    • e. tidligere rushistorikk, og

    • f. generell livssituasjon.

    Kongen kan gi forskrift om at erverv og oppbevaring av særlig farlige stoffer straffes etter § 231.

    Kongen kan ved forskrift fastsette mengdegrenser for hvilken mengde narkotika som kan anses å være til egen bruk. Mengdegrensene kan settes til null. Befatning som nevnt i første ledd innenfor mengdegrenseverdi skal anses for å være til egen bruk med mindre et annet formål sannsynliggjøres.

    Forslag nr. 8 fra Sp

    Stortinget ber regjeringen fastsette i forskrift i medhold av straffeloven mengdegrenser for hva som kan anses å være mindre mengder narkotika til egen bruk. Mengdegrensene for ulike narkotiske stoffer fastsettes i tråd med tabell 4.5 i Prop. 112 L (2024–2025) med unntak av mengdegrensen for heroin, kokain og amfetamin, som settes til 1 gram.

    Forslag nr. 9 fra Sp

    Stortinget ber regjeringen i utarbeidelse av forskrift til mengdegrenser fastsette en øvre grense for samtidig befatning med flere narkotiske stoffer, slik at ordinær terskelverdi gjelder for ett stoff og halv terskelverdi for det/de øvrige to stoffene.

    Forslag nr. 10 fra Sp

    Straffeprosessloven § 170 a annet punktum skal lyde:

    Tvangsmidlet kan ikke brukes når det etter sakens art, inngrepets art, hensynet til rettshåndhevelse, hensynet til den inngrepet rettes mot, og forholdene ellers ville være et uforholdsmessig inngrep.»

    Forslag nr. 11 fra Sp

    Stortinget ber regjeringen utrede og komme tilbake med forslag til endringer i straffeprosesslovens regler om ransaking slik at politiet kan sikre digitale bevis ved å undersøke mistenktes mobiltelefon.

    Forslag nr. 12 fra Sp

    Politiloven ny § 9 a skal lyde:

    § 9 a Henvisning til rådgivende enhet for russaker

    Politiet kan henvise en person til frivillig oppmøte hos kommunal rådgivende enhet for russaker når det er grunn til å tro at personen har brukt narkotika eller ervervet eller oppbevart mindre mengder narkotika til egen bruk.

    Henvisning etter første ledd skal være skriftlig og begrunnet. Før henvisningen skal personen, og verger for personer under 18 år, gis anledning til å uttale seg. Reglene om underretning i forvaltningsloven § 27 første ledd gjelder tilsvarende.

    Forslag nr. 13 fra Sp

    Stortinget ber regjeringen vurdere om skolehelsetjenesten, psykologer og andre relevante instanser bør få direkte henvisningsrett til de kommunale rådgivende rusenhetene.

    Forslag nr. 14 fra Sp

    Legemiddelloven § 24 første ledd skal lyde:

    Det er forbudt uten lovlig adkomst å erverve, oppbevare eller bruke narkotika og å skaffe seg adgang til å få kjøpt slike varer under falske opplysninger, f.eks. om navn, bosted, sykdom eller sykdomstegn.

    Forslag nr. 15 fra Sp

    I lov 24. juni 2011 nr. 30 om kommunale helse- og omsorgstjenester m.m. skal § 3-9 c første ledd nytt tredje punktum lyde:

    Enheten skal også ha ansvar for å møte personer som er henvist til enheten etter politiloven § 9 a.

    Forslag nr. 16 fra Sp

    Stortinget ber regjeringen i styringsdialogen med etaten påse at politiets innsats når det gjelder forebyggende arbeid overfor ungdom, gis økt prioritet.

  5. Forslag nr. 1 - 6 på vegne av Sp og FrP.Falt

    32 for · 70 mot · 67 ikke til stede · 10. juni 2025

    • Sp 17 for
    • FrP 12 for
    • KrF 2 for
    • MDG 2 mot
    • R 5 mot
    • V 5 mot
    • SV 8 mot
    • H 1 for / 21 mot
    • A 29 mot

    Stemte annerledes enn partiet: Michael Tetzschner (H, for)

    Hva det ble stemt over

    Forslag nr. 1 fra Sp, FrP

    Straffeprosessloven ny § 157 b skal lyde:

    § 157 b

    Den som med rimelig grunn mistenkes for overtredelse av straffeloven § 232 a, kan av polititjenesteperson undersøkes for tegn og symptomer på bruk av narkotika, dersom undersøkelsen antas å være av betydning for opplysningen av saken og ikke fremstår som et uforholdsmessig inngrep.

    Etter beslutning fra påtalemyndigheten kan mistenkte på samme vilkår testes for bruk av narkotika, blant annet ved innhenting av spyttprøve, urinprøve eller blodprøve. Beslutningen skal være skriftlig og grunngitt. Er det fare ved opphold, kan beslutningen gis muntlig, men den skal da snarest mulig nedtegnes.

    Reglene i § 157 femte ledd gjelder tilsvarende for undersøkelser etter denne paragrafen.

    Forslag nr. 2 fra Sp, FrP

    Straffeloven § 37 første ledd bokstav j skal lyde:

    • j. møte inntil tre ganger hos rådgivende enhet for russaker etter innkalling i løpet av en periode på inntil tre måneder, forutsatt at domfellelsen gjelder bruk, erverv eller oppbevaring av narkotika til domfeltes egen bruk etter § 231 eller § 232 a, eller

    Forslag nr. 3 fra Sp, FrP

    Straffeloven § 53 fjerde ledd andre punktum skal lyde:

    Det samme gjelder når en lovbryter har brukt, ervervet eller oppbevart narkotika til egen bruk etter § 231 eller § 232 a.

    Forslag nr. 4 fra Sp, FrP

    Legemiddelloven kapittel X overskriften skal lyde:

    Kap. X. Straff og inndragning.

    Forslag nr. 5 fra Sp, FrP

    Legemiddelloven § 31 andre ledd skal lyde:

    Erverv, besittelse og bruk av dopingmidler straffes med bøter eller fengsel inntil 6 måneder, eller begge deler. Erverv, oppbevaring og bruk av narkotika straffes etter straffeloven §§ 231 og 232 a.

    Forslag nr. 6 fra Sp, FrP

    Straffeprosessloven § 171 andre ledd skal lyde:

    Det samme gjelder den som med skjellig grunn mistenkes for overtredelse av straffeloven § 232 a eller § 323.

  6. A III og VI.Vedtatt

    82 for · 19 mot · 68 ikke til stede · 10. juni 2025

    • A 29 for
    • H 21 for / 1 mot
    • FrP 12 for
    • SV 8 for
    • R 5 for
    • V 5 for
    • MDG 2 for
    • KrF 1 mot
    • Sp 17 mot

    Stemte annerledes enn partiet: Michael Tetzschner (H, mot)

    Hva det ble stemt over

    Forslag Komiteens tilråding A.

    A.

    om endringer i straffeloven og legemiddelloven mv. (befatning med mindre mengder narkotika til egen bruk)

    I

    I lov 22. mai 1981 nr. 25 om rettergangsmåten i straffesaker skal § 171 andre ledd lyde:

    Det samme gjelder den som med skjellig grunn mistenkes for overtredelse av straffeloven § 323 eller legemiddelloven § 31 annet ledd, jf. § 24 første ledd.

    II

    I lov 4. desember 1992 nr. 132 om legemidler m.v. gjøres følgende endringer:

    § 24 første ledd skal lyde:

    Det er forbudt uten lovlig adkomst å erverve, oppbevare eller bruke narkotika og å skaffe seg adgang til å få kjøpt slike varer under falske opplysninger, f.eks. om navn, bosted, sykdom eller sykdomstegn.

    Kapittel X overskriften skal lyde: Kap. X. Straff, inndragning og bevissikring. § 31 andre og tredje ledd skal lyde:

    Erverv og oppbevaring av en mindre mengde narkotika til egen bruk og bruk av narkotika straffes med bot eller fengsel inntil 6 måneder. Kongen kan gi forskrift om at erverv og oppbevaring av særlig farlige stoffer straffes etter straffeloven § 231.

    Erverv, besittelse og bruk av dopingmidler straffes med bøter eller fengsel inntil 6 måneder, eller begge deler.

    Nåværende tredje og fjerde ledd blir fjerde og nytt femte ledd.

    Ny § 31 a skal lyde:

    § 31 a

    Kongen kan bestemme at bøteleggelse på stedet eller i ettertid for lovbrudd av nærmere angitt art kan skje ved forenklet forelegg etter faste bøtesatser. I slikt forelegg kan straffebudet og det straffbare forhold betegnes ved stikkord eller på liknende måte.

    Forelegget kan omfatte inndragning i tillegg til bot.

    Forelegg utskrevet på stedet faller bort dersom det ikke straks vedtas. For forelegg utskrevet i ettertid gjelder straffeprosessloven § 256 nr. 5 tilsvarende. Slikt forelegg faller bort dersom det ikke vedtas innen fristen. Kongen kan gi nærmere regler om framgangsmåten når forelegget utskrives i ettertid.

    Påtalemyndigheten kan til gunst for siktede oppheve vedtatt forelegg.

    Polititjenesteperson som ellers ikke har foreleggsmyndighet, kan gis myndighet til å utferdige forenklet forelegg.

    Kongen gir nærmere regler om bruk av forenklet forelegg og fastsetter bøtesatser og subsidiær fengselsstraff for de forskjellige lovbrudd som ordningen skal omfatte.

    Ny § 33 skal lyde:

    § 33

    Den som med skjellig grunn mistenkes for overtredelse av § 31 andre ledd, jf. § 24 første ledd, kan av polititjenesteperson undersøkes for tegn og symptomer på bruk av narkotika, dersom undersøkelsen antas å være av betydning for opplysningen av saken og ikke fremstår som et uforholdsmessig inngrep.

    Den som med skjellig grunn mistenkes for overtredelse av § 31 andre ledd, jf. § 24 første ledd, kan etter kjennelse fra retten testes for bruk av narkotika, blant annet ved innhenting av spyttprøve, urinprøve eller blodprøve, dersom undersøkelsen antas å være av vesentlig betydning for opplysningen av saken og ikke fremstår som et uforholdsmessig inngrep.

    Dersom formålet med undersøkelsen ellers kunne forspilles, kan ordre fra påtalemyndigheten tre i stedet for kjennelse av retten. Ordren skal være skriftlig og grunngitt. Er det fare ved opphold, kan beslutningen gis muntlig, men den skal da snarest mulig nedtegnes.

    Reglene i straffeprosessloven § 157 femte ledd gjelder tilsvarende for undersøkelser etter denne paragrafen.

    III

    I lov 4. august 1995 nr. 53 om politiet skal ny § 9 a lyde:

    § 9 a Henvisning til rådgivende enhet for russaker

    Politiet kan henvise en person til frivillig oppmøte hos kommunal rådgivende enhet for russaker når det er grunn til å tro at personen har brukt narkotika eller ervervet eller oppbevart en mindre mengde narkotika til egen bruk.

    Henvisning etter første ledd skal være skriftlig og begrunnet. Før henvisningen skal personen, og verger for personer under 18 år, gis anledning til å uttale seg. Reglene om underretning i forvaltningsloven § 27 første ledd gjelder tilsvarende.

    IV

    I lov 14. juni 2002 nr. 20 om vern mot brann, eksplosjon og ulykker med farlig stoff og om brannvesenets redningsoppgaver skal § 17 a fjerde ledd første punktum lyde:

    Overtredelse av første ledd andre punktum straffes etter legemiddelloven § 31 tredje ledd.

    V

    I lov 20. mai 2005 nr. 28 om straff gjøres følgende endringer:

    § 37 første ledd bokstav j skal lyde:
    • j. møte inntil tre ganger hos rådgivende enhet for russaker etter innkalling i løpet av en periode på inntil tre måneder, forutsatt at domfellelsen gjelder bruk, erverveller oppbevaring av narkotika til domfeltes egen bruk etter § 231 eller legemiddelloven § 31 annet ledd, jf. § 24 første ledd, eller

    § 53 fjerde ledd andre punktum skal lyde:

    Det samme gjelder når en lovbryter har brukt, ervervet eller oppbevart narkotika til egen bruk etter § 231 eller legemiddelloven § 31 annet ledd, jf. § 24 første ledd.

    § 231 nytt tredje ledd skal lyde:

    Erverv og oppbevaring av en mindre mengde narkotika til egen bruk straffes etter legemiddelloven § 31 annet ledd, jf. § 24 første ledd.

    VI

    I lov 24. juni 2011 nr. 30 om kommunale helse- og omsorgstjenester m.m. skal § 3-9 c første ledd nytt tredje punktum lyde:

    Enheten skal også ha ansvar for å møte personer som er henvist til enheten etter politiloven § 9 a.

    VII

    Loven gjelder fra den tiden Kongen bestemmer. Kongen kan sette i kraft de enkelte bestemmelsene til forskjellig tid.

  7. Stor bokstav A.Vedtatt

    70 for · 32 mot · 67 ikke til stede · 10. juni 2025

    • A 29 for
    • H 21 for / 1 mot
    • SV 8 for
    • R 5 for
    • V 5 for
    • MDG 2 for
    • KrF 2 mot
    • FrP 12 mot
    • Sp 17 mot

    Stemte annerledes enn partiet: Michael Tetzschner (H, mot)

    Hva det ble stemt over

    Forslag Komiteens tilråding A.

    A.

    om endringer i straffeloven og legemiddelloven mv. (befatning med mindre mengder narkotika til egen bruk)

    I

    I lov 22. mai 1981 nr. 25 om rettergangsmåten i straffesaker skal § 171 andre ledd lyde:

    Det samme gjelder den som med skjellig grunn mistenkes for overtredelse av straffeloven § 323 eller legemiddelloven § 31 annet ledd, jf. § 24 første ledd.

    II

    I lov 4. desember 1992 nr. 132 om legemidler m.v. gjøres følgende endringer:

    § 24 første ledd skal lyde:

    Det er forbudt uten lovlig adkomst å erverve, oppbevare eller bruke narkotika og å skaffe seg adgang til å få kjøpt slike varer under falske opplysninger, f.eks. om navn, bosted, sykdom eller sykdomstegn.

    Kapittel X overskriften skal lyde: Kap. X. Straff, inndragning og bevissikring. § 31 andre og tredje ledd skal lyde:

    Erverv og oppbevaring av en mindre mengde narkotika til egen bruk og bruk av narkotika straffes med bot eller fengsel inntil 6 måneder. Kongen kan gi forskrift om at erverv og oppbevaring av særlig farlige stoffer straffes etter straffeloven § 231.

    Erverv, besittelse og bruk av dopingmidler straffes med bøter eller fengsel inntil 6 måneder, eller begge deler.

    Nåværende tredje og fjerde ledd blir fjerde og nytt femte ledd.

    Ny § 31 a skal lyde:

    § 31 a

    Kongen kan bestemme at bøteleggelse på stedet eller i ettertid for lovbrudd av nærmere angitt art kan skje ved forenklet forelegg etter faste bøtesatser. I slikt forelegg kan straffebudet og det straffbare forhold betegnes ved stikkord eller på liknende måte.

    Forelegget kan omfatte inndragning i tillegg til bot.

    Forelegg utskrevet på stedet faller bort dersom det ikke straks vedtas. For forelegg utskrevet i ettertid gjelder straffeprosessloven § 256 nr. 5 tilsvarende. Slikt forelegg faller bort dersom det ikke vedtas innen fristen. Kongen kan gi nærmere regler om framgangsmåten når forelegget utskrives i ettertid.

    Påtalemyndigheten kan til gunst for siktede oppheve vedtatt forelegg.

    Polititjenesteperson som ellers ikke har foreleggsmyndighet, kan gis myndighet til å utferdige forenklet forelegg.

    Kongen gir nærmere regler om bruk av forenklet forelegg og fastsetter bøtesatser og subsidiær fengselsstraff for de forskjellige lovbrudd som ordningen skal omfatte.

    Ny § 33 skal lyde:

    § 33

    Den som med skjellig grunn mistenkes for overtredelse av § 31 andre ledd, jf. § 24 første ledd, kan av polititjenesteperson undersøkes for tegn og symptomer på bruk av narkotika, dersom undersøkelsen antas å være av betydning for opplysningen av saken og ikke fremstår som et uforholdsmessig inngrep.

    Den som med skjellig grunn mistenkes for overtredelse av § 31 andre ledd, jf. § 24 første ledd, kan etter kjennelse fra retten testes for bruk av narkotika, blant annet ved innhenting av spyttprøve, urinprøve eller blodprøve, dersom undersøkelsen antas å være av vesentlig betydning for opplysningen av saken og ikke fremstår som et uforholdsmessig inngrep.

    Dersom formålet med undersøkelsen ellers kunne forspilles, kan ordre fra påtalemyndigheten tre i stedet for kjennelse av retten. Ordren skal være skriftlig og grunngitt. Er det fare ved opphold, kan beslutningen gis muntlig, men den skal da snarest mulig nedtegnes.

    Reglene i straffeprosessloven § 157 femte ledd gjelder tilsvarende for undersøkelser etter denne paragrafen.

    III

    I lov 4. august 1995 nr. 53 om politiet skal ny § 9 a lyde:

    § 9 a Henvisning til rådgivende enhet for russaker

    Politiet kan henvise en person til frivillig oppmøte hos kommunal rådgivende enhet for russaker når det er grunn til å tro at personen har brukt narkotika eller ervervet eller oppbevart en mindre mengde narkotika til egen bruk.

    Henvisning etter første ledd skal være skriftlig og begrunnet. Før henvisningen skal personen, og verger for personer under 18 år, gis anledning til å uttale seg. Reglene om underretning i forvaltningsloven § 27 første ledd gjelder tilsvarende.

    IV

    I lov 14. juni 2002 nr. 20 om vern mot brann, eksplosjon og ulykker med farlig stoff og om brannvesenets redningsoppgaver skal § 17 a fjerde ledd første punktum lyde:

    Overtredelse av første ledd andre punktum straffes etter legemiddelloven § 31 tredje ledd.

    V

    I lov 20. mai 2005 nr. 28 om straff gjøres følgende endringer:

    § 37 første ledd bokstav j skal lyde:
    • j. møte inntil tre ganger hos rådgivende enhet for russaker etter innkalling i løpet av en periode på inntil tre måneder, forutsatt at domfellelsen gjelder bruk, erverveller oppbevaring av narkotika til domfeltes egen bruk etter § 231 eller legemiddelloven § 31 annet ledd, jf. § 24 første ledd, eller

    § 53 fjerde ledd andre punktum skal lyde:

    Det samme gjelder når en lovbryter har brukt, ervervet eller oppbevart narkotika til egen bruk etter § 231 eller legemiddelloven § 31 annet ledd, jf. § 24 første ledd.

    § 231 nytt tredje ledd skal lyde:

    Erverv og oppbevaring av en mindre mengde narkotika til egen bruk straffes etter legemiddelloven § 31 annet ledd, jf. § 24 første ledd.

    VI

    I lov 24. juni 2011 nr. 30 om kommunale helse- og omsorgstjenester m.m. skal § 3-9 c første ledd nytt tredje punktum lyde:

    Enheten skal også ha ansvar for å møte personer som er henvist til enheten etter politiloven § 9 a.

    VII

    Loven gjelder fra den tiden Kongen bestemmer. Kongen kan sette i kraft de enkelte bestemmelsene til forskjellig tid.

  8. Lovens overskrift og loven i sin helhet.Vedtatt

    Lovteknisk votering – telles ikke i stemmegivningen

    70 for · 32 mot · 67 ikke til stede · 10. juni 2025

    • A 29 for
    • H 21 for / 1 mot
    • SV 8 for
    • R 5 for
    • V 5 for
    • MDG 2 for
    • KrF 2 mot
    • FrP 12 mot
    • Sp 17 mot

    Stemte annerledes enn partiet: Michael Tetzschner (H, mot)

    Hva det ble stemt over

    Forslag Komiteens tilråding A.

    A.

    om endringer i straffeloven og legemiddelloven mv. (befatning med mindre mengder narkotika til egen bruk)

    I

    I lov 22. mai 1981 nr. 25 om rettergangsmåten i straffesaker skal § 171 andre ledd lyde:

    Det samme gjelder den som med skjellig grunn mistenkes for overtredelse av straffeloven § 323 eller legemiddelloven § 31 annet ledd, jf. § 24 første ledd.

    II

    I lov 4. desember 1992 nr. 132 om legemidler m.v. gjøres følgende endringer:

    § 24 første ledd skal lyde:

    Det er forbudt uten lovlig adkomst å erverve, oppbevare eller bruke narkotika og å skaffe seg adgang til å få kjøpt slike varer under falske opplysninger, f.eks. om navn, bosted, sykdom eller sykdomstegn.

    Kapittel X overskriften skal lyde: Kap. X. Straff, inndragning og bevissikring. § 31 andre og tredje ledd skal lyde:

    Erverv og oppbevaring av en mindre mengde narkotika til egen bruk og bruk av narkotika straffes med bot eller fengsel inntil 6 måneder. Kongen kan gi forskrift om at erverv og oppbevaring av særlig farlige stoffer straffes etter straffeloven § 231.

    Erverv, besittelse og bruk av dopingmidler straffes med bøter eller fengsel inntil 6 måneder, eller begge deler.

    Nåværende tredje og fjerde ledd blir fjerde og nytt femte ledd.

    Ny § 31 a skal lyde:

    § 31 a

    Kongen kan bestemme at bøteleggelse på stedet eller i ettertid for lovbrudd av nærmere angitt art kan skje ved forenklet forelegg etter faste bøtesatser. I slikt forelegg kan straffebudet og det straffbare forhold betegnes ved stikkord eller på liknende måte.

    Forelegget kan omfatte inndragning i tillegg til bot.

    Forelegg utskrevet på stedet faller bort dersom det ikke straks vedtas. For forelegg utskrevet i ettertid gjelder straffeprosessloven § 256 nr. 5 tilsvarende. Slikt forelegg faller bort dersom det ikke vedtas innen fristen. Kongen kan gi nærmere regler om framgangsmåten når forelegget utskrives i ettertid.

    Påtalemyndigheten kan til gunst for siktede oppheve vedtatt forelegg.

    Polititjenesteperson som ellers ikke har foreleggsmyndighet, kan gis myndighet til å utferdige forenklet forelegg.

    Kongen gir nærmere regler om bruk av forenklet forelegg og fastsetter bøtesatser og subsidiær fengselsstraff for de forskjellige lovbrudd som ordningen skal omfatte.

    Ny § 33 skal lyde:

    § 33

    Den som med skjellig grunn mistenkes for overtredelse av § 31 andre ledd, jf. § 24 første ledd, kan av polititjenesteperson undersøkes for tegn og symptomer på bruk av narkotika, dersom undersøkelsen antas å være av betydning for opplysningen av saken og ikke fremstår som et uforholdsmessig inngrep.

    Den som med skjellig grunn mistenkes for overtredelse av § 31 andre ledd, jf. § 24 første ledd, kan etter kjennelse fra retten testes for bruk av narkotika, blant annet ved innhenting av spyttprøve, urinprøve eller blodprøve, dersom undersøkelsen antas å være av vesentlig betydning for opplysningen av saken og ikke fremstår som et uforholdsmessig inngrep.

    Dersom formålet med undersøkelsen ellers kunne forspilles, kan ordre fra påtalemyndigheten tre i stedet for kjennelse av retten. Ordren skal være skriftlig og grunngitt. Er det fare ved opphold, kan beslutningen gis muntlig, men den skal da snarest mulig nedtegnes.

    Reglene i straffeprosessloven § 157 femte ledd gjelder tilsvarende for undersøkelser etter denne paragrafen.

    III

    I lov 4. august 1995 nr. 53 om politiet skal ny § 9 a lyde:

    § 9 a Henvisning til rådgivende enhet for russaker

    Politiet kan henvise en person til frivillig oppmøte hos kommunal rådgivende enhet for russaker når det er grunn til å tro at personen har brukt narkotika eller ervervet eller oppbevart en mindre mengde narkotika til egen bruk.

    Henvisning etter første ledd skal være skriftlig og begrunnet. Før henvisningen skal personen, og verger for personer under 18 år, gis anledning til å uttale seg. Reglene om underretning i forvaltningsloven § 27 første ledd gjelder tilsvarende.

    IV

    I lov 14. juni 2002 nr. 20 om vern mot brann, eksplosjon og ulykker med farlig stoff og om brannvesenets redningsoppgaver skal § 17 a fjerde ledd første punktum lyde:

    Overtredelse av første ledd andre punktum straffes etter legemiddelloven § 31 tredje ledd.

    V

    I lov 20. mai 2005 nr. 28 om straff gjøres følgende endringer:

    § 37 første ledd bokstav j skal lyde:
    • j. møte inntil tre ganger hos rådgivende enhet for russaker etter innkalling i løpet av en periode på inntil tre måneder, forutsatt at domfellelsen gjelder bruk, erverveller oppbevaring av narkotika til domfeltes egen bruk etter § 231 eller legemiddelloven § 31 annet ledd, jf. § 24 første ledd, eller

    § 53 fjerde ledd andre punktum skal lyde:

    Det samme gjelder når en lovbryter har brukt, ervervet eller oppbevart narkotika til egen bruk etter § 231 eller legemiddelloven § 31 annet ledd, jf. § 24 første ledd.

    § 231 nytt tredje ledd skal lyde:

    Erverv og oppbevaring av en mindre mengde narkotika til egen bruk straffes etter legemiddelloven § 31 annet ledd, jf. § 24 første ledd.

    VI

    I lov 24. juni 2011 nr. 30 om kommunale helse- og omsorgstjenester m.m. skal § 3-9 c første ledd nytt tredje punktum lyde:

    Enheten skal også ha ansvar for å møte personer som er henvist til enheten etter politiloven § 9 a.

    VII

    Loven gjelder fra den tiden Kongen bestemmer. Kongen kan sette i kraft de enkelte bestemmelsene til forskjellig tid.

  9. Stor bokstav B, III-V.Vedtatt

    69 for · 32 mot · 68 ikke til stede · 10. juni 2025

    • A 28 for
    • H 21 for / 1 mot
    • SV 8 for
    • R 5 for
    • V 5 for
    • MDG 2 for
    • KrF 2 mot
    • FrP 12 mot
    • Sp 17 mot

    Stemte annerledes enn partiet: Michael Tetzschner (H, mot)

    Hva det ble stemt over

    Forslag Komiteens tilråding B. III.

    Stortinget ber regjeringen fremme lovforslag om å endre helse- og omsorgstjenesteloven § 3-9 c første ledd, slik at vilkår om ruskontroll i medhold av straffeloven § 37 første ledd bokstav d, ikke kan gjennomføres hos rådgivende enhet for russaker.

    Forslag Komiteens tilråding B. IV.

    Stortinget ber regjeringen tydeliggjøre regelverket om tilbakekall av førerrett på grunn av rusmiddelbruk og gi veiledning om praksis for å sikre at hensynet til rettssikkerhet og forholdsmessighet ivaretas.

    Forslag Komiteens tilråding B. V.

    Stortinget ber regjeringen gjennom tildelingsbrev legge til rette for at Den høyere påtalemyndighet følger med på politiets tvangsmiddelbruk i mindre alvorlige narkotikasaker, herunder ved å føre åpen statistikk over omfanget og resultatene av narkotikatesting. Videre bes regjeringen legge til rette for at Den høyere påtalemyndighet gjennomfører en undersøkelse av tvangsmiddelbruk, tilsvarende den som ble gjennomført i 2022, etter at de foreslåtte endringene i legemiddelloven har virket i ett år.

  10. Stor bokstav B, I-II.Vedtatt

    83 for · 17 mot · 69 ikke til stede · 10. juni 2025

    • A 29 for
    • H 19 for / 1 mot
    • Sp 15 for / 2 mot
    • SV 8 for
    • R 5 for
    • V 5 for
    • MDG 2 for
    • KrF 2 mot
    • FrP 12 mot

    Stemte annerledes enn partiet: Geir Adelsten Iversen (Sp, mot), Per Olaf Lundteigen (Sp, mot), Michael Tetzschner (H, mot)

    Hva det ble stemt over

    Forslag Komiteens tilråding B. I.

    Stortinget ber regjeringen, innen våren 2026, utrede og sende på høring et lovforslag som sikrer at politiet ikke straffeforfølger narkotikaovertredelser etter legemiddelloven og mindre alvorlige overtredelser av straffeloven § 231, der lovbryteren yter assistanse, er til stede eller tilkaller nødetater i akutte nødsituasjoner, eller der en slik overtredelse avdekkes hos fornærmede ved anmeldelse av andre straffbare forhold, med sikte på deretter uten unødig opphold å komme tilbake til Stortinget med et lovforslag.

    Forslag Komiteens tilråding B. II.

    Stortinget ber regjeringen fremme nødvendige lovendringer slik at relevante offentlige etater har hjemmel til henvisning til frivillig oppmøte hos rådgivende enhet for russaker, og at rådgivende enhet har ansvar for å møte personer som er henvist av slike etater.

Kilde: Stortingets åpne data (NLOD). Innspill fra privatpersoner vises uten navn og tekst; de kan leses på stortinget.no under saken. Fordelingen per parti er bare med når noen stemte for og noen mot.