Høring · Utenriks- og forsvarskomiteen · 27. oktober 2022
Endringer i forsvarsloven (utvidet adgang til å inngå kontrakt om tjenesteplikt mv.)
Saken og voteringene →Saken på stortinget.no ↗Dokumentet ↗
Om saken
Stortinget har ved behandling av Innst. 74 L (2022-2023) jf. Prop. 134 L (2021-2022) vedtatt endringer i forsvarsloven. Endringene betyr blant annet at Forsvaret får adgang til å inngå kontrakt om tjenesteplikt for personer uten verneplikt og omhandler også utvidet tjenesteplikt for vernepliktige.
- Saksordfører
- Hårek ElvenesH
- Emner
- Forsvar, Militært personell
- Status
- Behandlet 8. desember 2022 · Vedtak i samsvar med innstillingen med avvik/tillegg
Møtte i høringen (4)
- 11.47–11.49NORGES OFFISERS- OG SPESIALISTFORBUND
- 11.57–11.59LANDSORGANISASJONEN I NORGE (LO)
- 12.07–12.09FLT- FORBUNDET FOR LEDELSE OG TEKNIKK
- 12.09–12.11INNSATSSTYRKENE I HEIMEVERNET
Slik ble det stemt (8)
- Forslag nr. 1 på vegne av FrP, SV og R.Falt
27 for · 73 mot · 69 ikke til stede · 8. des. 2022
- FrP 14 for
- SV 8 for
- R 4 for
- PF 1 for
- KrF 1 mot
- MDG 2 mot
- V 4 mot
- Sp 15 mot
- H 21 mot
- A 30 mot
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 1 fra FrP, SV, R
Stortinget sender Prop. 134 L (2021–2022) tilbake til regjeringen og ber regjeringen komme tilbake til Stortinget med en ny proposisjon etter fremleggelse av den varslede gjennomgangen av Forsvarets samarbeid med private aktører.
- Forslag nr. 5 på vegne av R.Falt
13 for · 87 mot · 69 ikke til stede · 8. des. 2022
- SV 8 for
- R 4 for
- PF 1 for
- KrF 1 mot
- MDG 2 mot
- V 4 mot
- FrP 14 mot
- Sp 15 mot
- H 21 mot
- A 30 mot
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 5 på vegne av R
Stortinget ber regjeringen sikre at arbeidstakerorganisasjonene i Forsvaret får nødvendig løpende innsyn i Forsvarets bruk av kontrakt om tjenesteplikt, for å ivareta personell med slike kontrakter på best mulig måte.
- Forslag nr. 3 på vegne av FrP og R.Falt
20 for · 80 mot · 69 ikke til stede · 8. des. 2022
- FrP 14 for
- R 4 for
- PF 1 for
- MDG 1 for / 1 mot
- KrF 1 mot
- V 4 mot
- SV 8 mot
- Sp 15 mot
- H 21 mot
- A 30 mot
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 3 fra FrP, R
Stortinget ber regjeringen sikre at soldatene fra Heimevernets innsatsstyrker som har varslet om og tatt opp spørsmålet om rettsstridig praksis vedrørende feriepenger og den arbeidsrettslige statusen til frivillig personell i Heimevernet og blitt trukket for retten av Forsvarsdepartementet, får kompensasjon for sine reelle saksomkostninger, inkludert eget arbeid og tidsbruk.
- Forslag nr. 2 på vegne av FrP, SV og R.Falt
27 for · 73 mot · 69 ikke til stede · 8. des. 2022
- FrP 14 for
- SV 8 for
- R 4 for
- PF 1 for
- KrF 1 mot
- MDG 2 mot
- V 4 mot
- Sp 15 mot
- H 21 mot
- A 30 mot
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 2 fra FrP, SV, R
I lov 12. august 2016 nr. 77 om verneplikt og tjeneste i Forsvaret m.m. skal § 25 nytt annet ledd lyde:
Kontrakt om utvidet tjenesteplikt uten verneplikt og utvidet tjenesteplikt skal ikke nyttes for oppgaver som ansees som forsvarssektorens ordinære drift. Slik bruk kan bare gjøres etter avtale med arbeidstakerorganisasjonene på virksomhetsnivå.
- Forslag nr. 4 på vegne av R.Vedtatt
Enstemmig · 8. des. 2022
- Romertall I, § 19 tredje ledd og § 25 fjerde og sjuende ledd.Vedtatt
73 for · 27 mot · 69 ikke til stede · 8. des. 2022
- A 30 for
- H 21 for
- Sp 15 for
- V 4 for
- MDG 2 for
- KrF 1 for
- PF 1 mot
- R 4 mot
- SV 8 mot
- FrP 14 mot
Hva det ble stemt over
Forslag Komiteens tilråding
om endringer i forsvarsloven (utvidet adgang til å inngå kontrakt om tjenesteplikt mv.)
I
I lov 12. august 2016 nr. 77 om verneplikt og tjeneste i Forsvaret m.m. gjøres følgende endringer:
§ 17 første ledd første punktum skal lyde:Tjenesteplikten for vernepliktige og personer som har inngått kontrakt om tjenesteplikt i medhold av § 25, omfatter ordinær tjeneste og ekstraordinær tjeneste.
§ 17 fjerde ledd skal lyde:Kongen i statsråd bestemmer om vernepliktige og personer som har inngått kontrakt om tjenesteplikt i medhold av § 25, kan kalles inn til ekstraordinær tjeneste. Kongen kan gi forskrift om gjennomføringen av ekstraordinær tjeneste, om at Heimevernet kan kalle inn vernepliktige og personer som har inngått kontrakt om tjenesteplikt i medhold av § 25, til ekstraordinær tjeneste etter tredje ledd bokstav a til c, og om hvem som skal kunne be om bistand fra Heimevernet.
§ 19 tredje ledd skal lyde:Departementet kan gi forskrift om innkalling til tjeneste, om godtgjøring og om utsettelse av tjenesten når samfunnsinteresser eller vektige velferdsgrunner krever det.
§ 25 skal lyde: § 25 Kontrakt om tjenesteplikt for personer uten verneplikt og om utvidet tjenesteplikt for vernepliktigeForsvaret kan inngå kontrakt om tjenesteplikt med personer uten verneplikt og om utvidet tjenesteplikt for vernepliktige. De som inngår kontrakt, pålegges i kontraktsperioden en tjenesteplikt etter forsvarsloven og kan kalles inn til ordinær og ekstraordinær tjeneste etter § 17.
Forsvaret kan ikke inngå kontrakt om tjenesteplikt etter første ledd med personer som er under vernepliktig alder etter § 6.
Kontrakt om tjenesteplikt etter første ledd kan sies opp med tolv måneders oppsigelsesfrist. Når Norge er i krig, krig truer eller personen har mottatt innkalling til ekstraordinær tjeneste, kan kontrakten ikke sies opp.
Personer som inngår kontrakt om tjenesteplikt etter første ledd, anses ikke som arbeidstakere.
Personer som inngår kontrakt om tjenesteplikt etter første ledd, er å anse som frivillig tjenestegjørende etter folketrygdloven § 13-8 første ledd bokstav a.
Personer som har påtatt seg en tjenesteplikt i medhold av første ledd, har for øvrig samme rettigheter og plikter etter denne loven som personer med lovpålagt verneplikt.
Departementet kan gi forskrift om gjennomføringen av tjenesten, herunder bestemmelser om rettigheter, om innholdet i kontraktene, om fritak for tjenesteplikt, om godtgjøring og om adgangen til å inngå kontrakt om tjenesteplikt med utenlandske statsborgere.
Ny § 25 a skal lyde: § 25 a Kontrakt om tjenesteplikt med sivilt tilsatteForsvarsdepartementet og underliggende etater kan inngå kontrakt om tjenesteplikt med sivilt tilsatte i virksomheten. Det skal fremgå av kontrakten at den sivilt tilsatte er tjenestepliktig etter § 2.
Når Norge er i krig eller når krig truer, kan kontrakt om tjenesteplikt etter første ledd ikke sies opp. Begrensningen i adgangen til oppsigelse skal fremgå av kontrakten.
Ny § 25 b skal lyde: § 25 b Åremål for områdesjefer i HeimevernetOmrådesjefer i Heimevernet kan tilsettes på åremål.
Departementet kan gi nærmere bestemmelser i forskrift om åremål for områdesjefer i Heimevernet.
II
Loven gjelder fra den tid Kongen bestemmer.
- Resten av romertall I samt romertall II.Vedtatt
93 for · 4 mot · 72 ikke til stede · 8. des. 2022
- A 30 for
- H 21 for
- FrP 14 for
- Sp 14 for
- SV 7 for
- V 3 for
- MDG 2 for
- KrF 1 for
- PF 1 for
- R 4 mot
Hva det ble stemt over
Forslag Komiteens tilråding
om endringer i forsvarsloven (utvidet adgang til å inngå kontrakt om tjenesteplikt mv.)
I
I lov 12. august 2016 nr. 77 om verneplikt og tjeneste i Forsvaret m.m. gjøres følgende endringer:
§ 17 første ledd første punktum skal lyde:Tjenesteplikten for vernepliktige og personer som har inngått kontrakt om tjenesteplikt i medhold av § 25, omfatter ordinær tjeneste og ekstraordinær tjeneste.
§ 17 fjerde ledd skal lyde:Kongen i statsråd bestemmer om vernepliktige og personer som har inngått kontrakt om tjenesteplikt i medhold av § 25, kan kalles inn til ekstraordinær tjeneste. Kongen kan gi forskrift om gjennomføringen av ekstraordinær tjeneste, om at Heimevernet kan kalle inn vernepliktige og personer som har inngått kontrakt om tjenesteplikt i medhold av § 25, til ekstraordinær tjeneste etter tredje ledd bokstav a til c, og om hvem som skal kunne be om bistand fra Heimevernet.
§ 19 tredje ledd skal lyde:Departementet kan gi forskrift om innkalling til tjeneste, om godtgjøring og om utsettelse av tjenesten når samfunnsinteresser eller vektige velferdsgrunner krever det.
§ 25 skal lyde: § 25 Kontrakt om tjenesteplikt for personer uten verneplikt og om utvidet tjenesteplikt for vernepliktigeForsvaret kan inngå kontrakt om tjenesteplikt med personer uten verneplikt og om utvidet tjenesteplikt for vernepliktige. De som inngår kontrakt, pålegges i kontraktsperioden en tjenesteplikt etter forsvarsloven og kan kalles inn til ordinær og ekstraordinær tjeneste etter § 17.
Forsvaret kan ikke inngå kontrakt om tjenesteplikt etter første ledd med personer som er under vernepliktig alder etter § 6.
Kontrakt om tjenesteplikt etter første ledd kan sies opp med tolv måneders oppsigelsesfrist. Når Norge er i krig, krig truer eller personen har mottatt innkalling til ekstraordinær tjeneste, kan kontrakten ikke sies opp.
Personer som inngår kontrakt om tjenesteplikt etter første ledd, anses ikke som arbeidstakere.
Personer som inngår kontrakt om tjenesteplikt etter første ledd, er å anse som frivillig tjenestegjørende etter folketrygdloven § 13-8 første ledd bokstav a.
Personer som har påtatt seg en tjenesteplikt i medhold av første ledd, har for øvrig samme rettigheter og plikter etter denne loven som personer med lovpålagt verneplikt.
Departementet kan gi forskrift om gjennomføringen av tjenesten, herunder bestemmelser om rettigheter, om innholdet i kontraktene, om fritak for tjenesteplikt, om godtgjøring og om adgangen til å inngå kontrakt om tjenesteplikt med utenlandske statsborgere.
Ny § 25 a skal lyde: § 25 a Kontrakt om tjenesteplikt med sivilt tilsatteForsvarsdepartementet og underliggende etater kan inngå kontrakt om tjenesteplikt med sivilt tilsatte i virksomheten. Det skal fremgå av kontrakten at den sivilt tilsatte er tjenestepliktig etter § 2.
Når Norge er i krig eller når krig truer, kan kontrakt om tjenesteplikt etter første ledd ikke sies opp. Begrensningen i adgangen til oppsigelse skal fremgå av kontrakten.
Ny § 25 b skal lyde: § 25 b Åremål for områdesjefer i HeimevernetOmrådesjefer i Heimevernet kan tilsettes på åremål.
Departementet kan gi nærmere bestemmelser i forskrift om åremål for områdesjefer i Heimevernet.
II
Loven gjelder fra den tid Kongen bestemmer.
- Lovens overskrift og loven i sin helhet.Vedtatt
Lovteknisk votering – telles ikke i stemmegivningen
92 for · 5 mot · 72 ikke til stede · 8. des. 2022
- A 29 for
- H 20 for
- FrP 14 for
- Sp 14 for
- SV 7 for / 1 mot
- V 4 for
- MDG 2 for
- KrF 1 for
- PF 1 for
- R 4 mot
Stemte annerledes enn partiet: Ingrid Fiskaa (SV, mot)
Hva det ble stemt over
Forslag Komiteens tilråding
om endringer i forsvarsloven (utvidet adgang til å inngå kontrakt om tjenesteplikt mv.)
I
I lov 12. august 2016 nr. 77 om verneplikt og tjeneste i Forsvaret m.m. gjøres følgende endringer:
§ 17 første ledd første punktum skal lyde:Tjenesteplikten for vernepliktige og personer som har inngått kontrakt om tjenesteplikt i medhold av § 25, omfatter ordinær tjeneste og ekstraordinær tjeneste.
§ 17 fjerde ledd skal lyde:Kongen i statsråd bestemmer om vernepliktige og personer som har inngått kontrakt om tjenesteplikt i medhold av § 25, kan kalles inn til ekstraordinær tjeneste. Kongen kan gi forskrift om gjennomføringen av ekstraordinær tjeneste, om at Heimevernet kan kalle inn vernepliktige og personer som har inngått kontrakt om tjenesteplikt i medhold av § 25, til ekstraordinær tjeneste etter tredje ledd bokstav a til c, og om hvem som skal kunne be om bistand fra Heimevernet.
§ 19 tredje ledd skal lyde:Departementet kan gi forskrift om innkalling til tjeneste, om godtgjøring og om utsettelse av tjenesten når samfunnsinteresser eller vektige velferdsgrunner krever det.
§ 25 skal lyde: § 25 Kontrakt om tjenesteplikt for personer uten verneplikt og om utvidet tjenesteplikt for vernepliktigeForsvaret kan inngå kontrakt om tjenesteplikt med personer uten verneplikt og om utvidet tjenesteplikt for vernepliktige. De som inngår kontrakt, pålegges i kontraktsperioden en tjenesteplikt etter forsvarsloven og kan kalles inn til ordinær og ekstraordinær tjeneste etter § 17.
Forsvaret kan ikke inngå kontrakt om tjenesteplikt etter første ledd med personer som er under vernepliktig alder etter § 6.
Kontrakt om tjenesteplikt etter første ledd kan sies opp med tolv måneders oppsigelsesfrist. Når Norge er i krig, krig truer eller personen har mottatt innkalling til ekstraordinær tjeneste, kan kontrakten ikke sies opp.
Personer som inngår kontrakt om tjenesteplikt etter første ledd, anses ikke som arbeidstakere.
Personer som inngår kontrakt om tjenesteplikt etter første ledd, er å anse som frivillig tjenestegjørende etter folketrygdloven § 13-8 første ledd bokstav a.
Personer som har påtatt seg en tjenesteplikt i medhold av første ledd, har for øvrig samme rettigheter og plikter etter denne loven som personer med lovpålagt verneplikt.
Departementet kan gi forskrift om gjennomføringen av tjenesten, herunder bestemmelser om rettigheter, om innholdet i kontraktene, om fritak for tjenesteplikt, om godtgjøring og om adgangen til å inngå kontrakt om tjenesteplikt med utenlandske statsborgere.
Ny § 25 a skal lyde: § 25 a Kontrakt om tjenesteplikt med sivilt tilsatteForsvarsdepartementet og underliggende etater kan inngå kontrakt om tjenesteplikt med sivilt tilsatte i virksomheten. Det skal fremgå av kontrakten at den sivilt tilsatte er tjenestepliktig etter § 2.
Når Norge er i krig eller når krig truer, kan kontrakt om tjenesteplikt etter første ledd ikke sies opp. Begrensningen i adgangen til oppsigelse skal fremgå av kontrakten.
Ny § 25 b skal lyde: § 25 b Åremål for områdesjefer i HeimevernetOmrådesjefer i Heimevernet kan tilsettes på åremål.
Departementet kan gi nærmere bestemmelser i forskrift om åremål for områdesjefer i Heimevernet.
II
Loven gjelder fra den tid Kongen bestemmer.
Kilde: Stortingets åpne data (NLOD). Innspill fra privatpersoner vises uten navn og tekst; de kan leses på stortinget.no under saken. Fordelingen per parti er bare med når noen stemte for og noen mot.