Høring · Næringskomiteen · 25. oktober 2022
Endringer i stiftelsesloven (opphevelse av boligstiftelser opprettet av kommuner)
Saken og voteringene →Saken på stortinget.no ↗Dokumentet ↗
Om saken
Stortinget har vedtatt endringer i stiftelsesloven (opphevelse av boligstiftelser opprettet av kommuner). Endringene vil innebære at det blir lettere å oppheve boligstiftelser som er opprettet av kommuner. Stortinget vedtok å be regjeringen komme tilbake til Stortinget med en sak om hvordan hjemmel for oppløsning av stiftelser som er etablert av kommune eller fylkeskommune sammen med boligbyggelag, kan utformes. Ulike mindretallsforslag ble nedstemt.
- Saksordfører
- Jenny KlingeSp
- Emner
- Sosiale tjenester, Boligsaker, Kommuner
- Status
- Behandlet 29. november 2022 · Vedtak i samsvar med innstillingen
Skriftlige innspill (16)
- 24. okt. 2022Boligstiftelsen i Trondheim – Boligstiftelsen i Trondheim sitt synspunkt på Prop. 135L
Til næringskomiteen, Det er mange utfordringer og mangler med dette forslaget som ikke har blitt skikkelig utredet og lovforslaget fremstår derfor som ufullstendig og unyansert. Dette lovforslaget burde forkastes fordi det strider mot …
- 24. okt. 2022Gildeskål kommune – Innspill til Næringskomiteen – Prop. 135L (2021-22) Endringer i stiftelsesloven
Gildeskål kommune støtter i hovedtrekk regjeringens forslag – og stiller seg bak det innspillet gjort 24.oktober 2022, fra KS på vegne av hele kommunesektoren. Gildeskål kommune har med bakgrunn i forslag om endringer i stiftelsesloven – …
- 24. okt. 2022KS Kommunesektorens organisasjon – Innspill til Næringskomiteen – Endringer i stiftelsesloven (opphevelse av kommunale boligstiftelser)
Innspill til Næringskomiteen – Prop. 135L (2021-22) Endringer i stiftelsesloven (opphevelse av kommunale boligstiftelser) 1. Generelle bemerkninger KS støtter i hovedtrekk regjeringens forslag. Dette er en oppfølging av høringsnotat …
- 25. okt. 2022KS storbynettverk – Støtte til lovforslag om boligstiftelser
KS storbynettverk oppfordrer Stortinget til å støtte regjeringens forslag i Prop 135L (20211-22) om å gi kommunene en tidsbegrenset adgang til å kunne oppheve kommunale boligstiftelser, og innlemme boligmassen i ordinær kommunal …
- 21. okt. 2022Leieboerforeningen – Leieboerforeningen er imot hjemmel for opphevelse av boligstiftelser som er opprettet av kommunen
1. Om formålet med forslaget til hjemmel for å oppløse kommunale boligstiftelser Leieboerforeningen anser at avvikling av boligstiftelser ikke vil styrke det boligsosiale arbeidet i kommunene. Resultatet av forslaget er at kommunene får …
- 25. okt. 2022Molde kommune ved Molde eiendom KF – Innspill til Prop.135 L (2021–2022) Endringer i stiftelsesloven
Innspill til Prop.135 L (2021–2022) Endringer i stiftelsesloven (opphevelse av boligstiftelser opprettet av kommuner) Forslaget om tidsbegrenset adgang til å avvikle kommunale boligstiftelser støttes Nærings- og fiskeridepartementet …
- 25. okt. 2022NBBL – Skriftlig innspill fra NBBL
Skriftlig innspill til Næringskomiteens høring om endringer i stiftelsesloven Det vises til frist for skriftlige innspill tirsdag 25.10.2022 klokken 18.00. NBBL (Norske Boligbyggelags Landsforbund SA) er en …
- 25. okt. 2022Nedenfra Ideelt AS – Bevar boligstiftelsene
Nedenfra Ideelt AS jobber med demokratisk deltakelse i by og boligutviklingen. I den forbindelse jobber vi også med bolig, boligpolitikk, utfordringer og løsningsrom. Vi har i dette arbeidet også sett på satsningen på tredje boligsektor i …
- 24. okt. 2022Norsk Forbund for Utviklingshemmede – Gjelder Prop. 135 - om opphevelse av kommunalt opprettede boligstiftelser.
Næringskomiteen må sende forslaget tilbake til Næringsdepartementet for ytterligere utredninger fordi vi mener proposisjonen er mangelfull på flere områder. Departementet har ikke utredet i tilstrekkelig grad slik kravet som følger av …
- 25. okt. 2022Porsgrunn Bamble Borgestad Boligbyggelag – Innspill til Næringskomiteens høring om endringer i stiftelsesloven
Stortinget- Næringskomiteen 25.10.2022 Porsgrunn Bamble Borgestad Boligbyggelag (PBBL) har følgende innspill til Prop. 135 L (2021-2022) Endringer i stiftelsesloven - forslag om lovhjemmel som åpner for å oppheve kommunale boligstiftelser. …
- 25. okt. 2022Porsgrunn boligstiftelse – Høringsinnspill til Næringskomiteen – endringer i stiftelsesloven
Opphevelse av boligstiftelser opprettet av kommuner Porsgrunn boligstiftelse viser til Prop. 135 L, vi ber Næringskomiteen sende lovforslaget tilbake til Næringsdepartementet for ytterligere utredninger. Vi mener at lovforslaget er …
- 25. okt. 2022Rauma kommune – Innspill fra Rauma kommune angående endringer i stiftelsesloven
Det vises til invitasjonen fra næringskomiteen til å inngi skriftlige innspill i saken med frist 25.2O.22 kl. 18.00. Rauma kommune har tidligere avgitt høringsuttalelse der vi har anbefalt forskriftsendring med særlig bakgrunn i at dagens …
- 25. okt. 2022Stiftelsesforeningen – Innspill til Prop 135 L om opphevelse av boligstiftelser opprettet av kommuner
Stiftelsesforeningen oversender i egen e-post til Næringskomiteen et mer omfattende innspillsdokument. Prop. 135 L har ikke problematisert flere viktige sider ved lovforslaget, som vi mener det er helt nødvendig å avklare før Stortinget …
- 25. okt. 2022Styreleder i Hans Nissen og Hustrues Stiftelse – Uansvarlig boligpolitikk for vanskeligstilte
Dette er et innlegg jeg også har sendt Adresseavisen. Stortinget har i disse dager et endringsforslag til stiftelsesloven til behandling, som kan få store konsekvenser for de som sliter med å få seg en bolig de har råd til. Det er en kjent …
- 25. okt. 2022Ålesund kommune – Innspill fra Ålesund kommune
Ålesund kommune støtter foreslåtte endringer i stiftelsesloven og stiller seg bak KS sine innspill. I tillegg legges følgende innspill fram: Det ville vært en stor fordel om (kommunale) boligstiftelser kunne søkes overført/tilbakeført til …
+ 1 innspill fra privatpersoner (vises ikke med navn).
Slik ble det stemt (6)
- Forslag nr. 1 på vegne av SV, R og MDG.Falt
15 for · 86 mot · 68 ikke til stede · 29. nov. 2022
- SV 8 for
- R 4 for
- MDG 2 for
- PF 1 for
- KrF 2 mot
- V 4 mot
- FrP 13 mot
- Sp 17 mot
- H 21 mot
- A 29 mot
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 1 fra SV, R, MDG
Prop. 135 L (2021–2022) sendes tilbake til regjeringen.
- Forslag nr. 2 på vegne av SV, R og MDG.Falt
15 for · 86 mot · 68 ikke til stede · 29. nov. 2022
- SV 8 for
- R 4 for
- MDG 2 for
- PF 1 for
- KrF 2 mot
- V 4 mot
- FrP 13 mot
- Sp 17 mot
- H 21 mot
- A 29 mot
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 2 fra SV, R, MDG
Stortinget ber regjeringen komme tilbake til Stortinget med nytt lovforslag med en grundigere gjennomgang med vekt på de boligsosiale aspektene. Spesielt må beboerne sine synspunkt veies inn i vurderingene. I utarbeidelsen av et nytt lovforslag skal også alternative måter å bistå kommunene ved problemstillinger knyttet til boligstiftelser utredes. Herunder må det ses på krav om antall medlemmer i stiftelsenes styrer, forslag til rammer for omstillingsmidler for universell utforming og energieffektivisering, og gjeninnføring og bedring av økonomiske og juridiske rammer som gjør stiftelsesformen mer egnet til å utføre kommunale oppgaver.
- Forslag nr. 3 og 4 på vegne av SV, R og MDG.Falt
15 for · 86 mot · 68 ikke til stede · 29. nov. 2022
- SV 8 for
- R 4 for
- MDG 2 for
- PF 1 for
- KrF 2 mot
- V 4 mot
- FrP 13 mot
- Sp 17 mot
- H 21 mot
- A 29 mot
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 3 fra SV, R, MDG
Stortinget ber regjeringen utarbeide sosiale og miljømessige krav som må ligge til grunn før en kommune kan gå til oppheving av boligstiftelser under det gjeldende lovforslaget, herunder mislighold av vedlikehold, dårlige boligsosiale forhold, mislighold av kapital og manglende etterfølgelse av energieffektivisering og universell utforming, dersom tilfredsstillende støtteordninger på disse områdene er tilgjengelig for den enkelte boligstiftelse.
Forslag nr. 4 fra SV, R, MDG
Stortinget ber regjeringen sikre at foreslått § 55 c i stiftelsesloven, jf. Prop. 135 L (2021–2022), pålegger kommuner å utrede konsekvenser for leieboere/brukere av stiftelsens boliger før de treffer vedtak etter foreslått § 55 b.
- Innstillingens tilråding - stor bokstav A.Vedtatt
86 for · 13 mot · 70 ikke til stede · 29. nov. 2022
- A 29 for
- H 20 for
- Sp 17 for
- FrP 13 for
- V 4 for
- KrF 2 for
- MDG 1 for
- PF 1 mot
- R 4 mot
- SV 8 mot
Hva det ble stemt over
Forslag Komiteens tilråding A.
A.
om endringer i stiftelsesloven (opphevelse av boligstiftelser opprettet av kommuner)
I
I lov 15. juni 2001 nr. 59 om stiftelser gjøres følgende endringer:
Nytt kapittel 6 A skal lyde: Kapittel 6 A. Opphevelse av boligstiftelser som er opprettet av kommuner § 55 a VirkeområdeBestemmelsene i dette kapitlet gjelder for stiftelser som
a. har til formål å skaffe boliger til personer som ikke kan ivareta sine interesser på boligmarkedet, og derfor trenger bistand til å skaffe eller beholde egnet bolig, og
b. er opprettet av én eller flere kommuner.
Ved opphevelse av boligstiftelser etter reglene i dette kapitlet gjelder ikke kapittel 6.
§ 55 b Vedtak om opphevelse. Melding til StiftelsesregisteretEn kommune som har opprettet en stiftelse som nevnt i § 55 a, kan innen 31. desember 2028 treffe vedtak om at stiftelsen skal oppheves med de virkninger som følger av § 55 e. Dersom stiftelsen er opprettet av flere kommuner, må vedtaket treffes av samtlige av disse kommunene. Hvis oppretterkommunen har opphørt å eksistere, er det kommunen eller kommunene hvis areal dekker oppretterkommunen, som kan treffe vedtak om opphevelse.
Vedtak om opphevelse skal meldes til Stiftelsesregisteret uten ugrunnet opphold. Vedlagt meldingen skal følge rapport, vedlegg til rapporten og uttalelser fra styret og ansatte i stiftelsen, jf. § 55 c. Kommunen skal sørge for at alle stiftelsens kreditorer med kjent adresse så vidt mulig varsles om opphevelsen.
§ 55 c Rapport om opphevelsenFør kommunen treffer vedtak etter § 55 b, skal kommunen utarbeide en rapport om opphevelsen. Rapporten skal minst angi
a. hvordan kommunen planlegger å bruke eiendelene i stiftelsen
b. konsekvenser for stiftelsens kreditorer
c. konsekvenser for ansatte i stiftelsen
d. hvordan stiftelsens eiendeler, rettigheter og forpliktelser skal overføres til kommunen
e. plan for gjennomføring av opphevelsen
f. fordeling av stiftelsens eiendeler, rettigheter og forpliktelser dersom stiftelsen er opprettet av to eller flere kommuner, eller dersom oppretterkommunen har opphørt å eksistere.
Som vedlegg til rapporten skal følge stiftelsens vedtekter, siste årsregnskap og eventuell årsberetning og revisjonsberetning for stiftelsen. Det samme gjelder mellombalanse for stiftelsen, dersom rapporten utarbeides mer enn seks måneder etter balansedagen for det senest fastsatte årsregnskapet.
Kommunen skal forelegge rapporten med vedlegg for styret og eventuelle ansatte i stiftelsen for uttalelse. Fristen for uttalelse etter første punktum skal være minst fire uker.
En uttalelse fra styret i stiftelsen skal inngå i saksdokumentene ved den videre behandlingen i kommunen. Det samme gjelder uttalelser fra de ansatte eller representanter for de ansatte.
§ 55 d Stiftelsestilsynets kontroll av melding om opphevelseNår Stiftelsestilsynet har fått melding om vedtak om opphevelse etter § 55 b annet ledd første punktum, skal det prøve om vedtaket er i samsvar med §§ 55 a til 55 c før vedtaket registreres i Stiftelsesregisteret. Dersom Stiftelsestilsynet finner at vedtaket ikke er i samsvar med de nevnte bestemmelsene, skal vedtaket nektes registrert.
§ 55 e Ikrafttredelse av opphevelsenNår vedtaket om opphevelse er registrert i Stiftelsesregisteret, inntrer følgende virkninger:
a. stiftelsen er opphevet
b. stiftelsens eiendeler, rettigheter og forpliktelser er overført til kommunen
c. andre virkninger som er bestemt i rapporten etter § 55 c.
II
Loven gjelder fra den tid Kongen bestemmer.
- Lovens overskrift og loven i sin helhet.Vedtatt
Lovteknisk votering – telles ikke i stemmegivningen
86 for · 14 mot · 69 ikke til stede · 29. nov. 2022
- A 29 for
- H 20 for
- Sp 17 for
- FrP 13 for
- V 4 for
- KrF 2 for
- MDG 1 for / 1 mot
- PF 1 mot
- R 4 mot
- SV 8 mot
Hva det ble stemt over
Forslag Komiteens tilråding A.
A.
om endringer i stiftelsesloven (opphevelse av boligstiftelser opprettet av kommuner)
I
I lov 15. juni 2001 nr. 59 om stiftelser gjøres følgende endringer:
Nytt kapittel 6 A skal lyde: Kapittel 6 A. Opphevelse av boligstiftelser som er opprettet av kommuner § 55 a VirkeområdeBestemmelsene i dette kapitlet gjelder for stiftelser som
a. har til formål å skaffe boliger til personer som ikke kan ivareta sine interesser på boligmarkedet, og derfor trenger bistand til å skaffe eller beholde egnet bolig, og
b. er opprettet av én eller flere kommuner.
Ved opphevelse av boligstiftelser etter reglene i dette kapitlet gjelder ikke kapittel 6.
§ 55 b Vedtak om opphevelse. Melding til StiftelsesregisteretEn kommune som har opprettet en stiftelse som nevnt i § 55 a, kan innen 31. desember 2028 treffe vedtak om at stiftelsen skal oppheves med de virkninger som følger av § 55 e. Dersom stiftelsen er opprettet av flere kommuner, må vedtaket treffes av samtlige av disse kommunene. Hvis oppretterkommunen har opphørt å eksistere, er det kommunen eller kommunene hvis areal dekker oppretterkommunen, som kan treffe vedtak om opphevelse.
Vedtak om opphevelse skal meldes til Stiftelsesregisteret uten ugrunnet opphold. Vedlagt meldingen skal følge rapport, vedlegg til rapporten og uttalelser fra styret og ansatte i stiftelsen, jf. § 55 c. Kommunen skal sørge for at alle stiftelsens kreditorer med kjent adresse så vidt mulig varsles om opphevelsen.
§ 55 c Rapport om opphevelsenFør kommunen treffer vedtak etter § 55 b, skal kommunen utarbeide en rapport om opphevelsen. Rapporten skal minst angi
a. hvordan kommunen planlegger å bruke eiendelene i stiftelsen
b. konsekvenser for stiftelsens kreditorer
c. konsekvenser for ansatte i stiftelsen
d. hvordan stiftelsens eiendeler, rettigheter og forpliktelser skal overføres til kommunen
e. plan for gjennomføring av opphevelsen
f. fordeling av stiftelsens eiendeler, rettigheter og forpliktelser dersom stiftelsen er opprettet av to eller flere kommuner, eller dersom oppretterkommunen har opphørt å eksistere.
Som vedlegg til rapporten skal følge stiftelsens vedtekter, siste årsregnskap og eventuell årsberetning og revisjonsberetning for stiftelsen. Det samme gjelder mellombalanse for stiftelsen, dersom rapporten utarbeides mer enn seks måneder etter balansedagen for det senest fastsatte årsregnskapet.
Kommunen skal forelegge rapporten med vedlegg for styret og eventuelle ansatte i stiftelsen for uttalelse. Fristen for uttalelse etter første punktum skal være minst fire uker.
En uttalelse fra styret i stiftelsen skal inngå i saksdokumentene ved den videre behandlingen i kommunen. Det samme gjelder uttalelser fra de ansatte eller representanter for de ansatte.
§ 55 d Stiftelsestilsynets kontroll av melding om opphevelseNår Stiftelsestilsynet har fått melding om vedtak om opphevelse etter § 55 b annet ledd første punktum, skal det prøve om vedtaket er i samsvar med §§ 55 a til 55 c før vedtaket registreres i Stiftelsesregisteret. Dersom Stiftelsestilsynet finner at vedtaket ikke er i samsvar med de nevnte bestemmelsene, skal vedtaket nektes registrert.
§ 55 e Ikrafttredelse av opphevelsenNår vedtaket om opphevelse er registrert i Stiftelsesregisteret, inntrer følgende virkninger:
a. stiftelsen er opphevet
b. stiftelsens eiendeler, rettigheter og forpliktelser er overført til kommunen
c. andre virkninger som er bestemt i rapporten etter § 55 c.
II
Loven gjelder fra den tid Kongen bestemmer.
- Innstillingens tilråding - stor bokstav B.Vedtatt
85 for · 15 mot · 69 ikke til stede · 29. nov. 2022
- A 29 for
- H 21 for
- Sp 17 for
- FrP 13 for
- V 3 for
- KrF 2 for
- PF 1 mot
- MDG 2 mot
- R 4 mot
- SV 8 mot
Hva det ble stemt over
Forslag Komiteens tilråding B.
Stortinget ber regjeringen komme tilbake til Stortinget med en sak om hvordan hjemmel for oppløsning av stiftelser som er etablert av kommune eller fylkeskommune sammen med boligbyggelag, kan utformes.
Kilde: Stortingets åpne data (NLOD). Innspill fra privatpersoner vises uten navn og tekst; de kan leses på stortinget.no under saken. Fordelingen per parti er bare med når noen stemte for og noen mot.