Endringer i sameloven mv. (konsultasjoner)

Slik ble det stemt (4)

1. Forslag nr. 1 på vegne av H og KrF.Falt

   31 for · 55 mot · 83 ikke til stede · 3. juni 2021

   • H 24 for
   • KrF 3 for
   • V 3 for
   • MDG 1 mot
   • R 1 mot
   • Uav 1 mot
   • SV 5 mot
   • Sp 9 mot
   • FrP 1 for / 12 mot
   • A 26 mot

   Stemte annerledes enn partiet: Tor André Johnsen (FrP, for)

   Hva det ble stemt over

   Forslag fra H, KrF

   I lov 19. mai 2006 nr. 16 om rett til innsyn i dokument i offentleg verksemd skal § 19 første punktum lyde:

   Når det er påkravd for gjennomføringa av konsultasjonane, kan det gjerast unntak frå innsyn for dokument som blir utveksla som ledd i konsultasjonar etter reglane i sameloven kapittel 4.

2. Romertall IIVedtatt

   55 for · 31 mot · 83 ikke til stede · 3. juni 2021

   • A 26 for
   • FrP 12 for / 1 mot
   • Sp 9 for
   • SV 5 for
   • MDG 1 for
   • R 1 for
   • Uav 1 for
   • KrF 3 mot
   • V 3 mot
   • H 24 mot

   Stemte annerledes enn partiet: Kjell-Børge Freiberg (FrP, mot)

   Hva det ble stemt over

   Forslag Komiteens tilråding

   om endringer i sameloven mv. (konsultasjoner)

   I

   I lov 12. juni 1987 nr. 56 om Sametinget og andre samiske rettsforhold gjøres følgende endringer:

   § 1-1 skal lyde: § 1-1 Lovens formål. Forholdet til folkeretten

   Lovens formål er å legge forholdene til rette for at den samiske folkegruppe i Norge kan sikre og utvikle sitt språk, sin kultur og sitt samfunnsliv.

   Loven gjelder med de begrensninger som følger av ILO-konvensjon nr. 169 om urfolk og stammefolk i selvstendige stater. Loven skal anvendes i samsvar med folkerettens regler om urfolk og minoriteter.

   Nytt kapittel 4 skal lyde: Kapittel 4 Konsultasjoner § 4-1 Saker som er gjenstand for konsultasjoner

   Bestemmelsene i kapitlet her gjelder for lovgivning, forskrifter og andre beslutninger eller tiltak som vil kunne påvirke samiske interesser direkte. Bestemmelsene gjelder ikke for saker om statsbudsjettet.

   Bestemmelsene i kapitlet her gjelder ikke for saker av generell karakter som må antas å ville påvirke hele samfunnet på samme måte.

   I saker som er knyttet til naturgrunnlaget for samisk kultur, gjelder bestemmelsene i kapitlet her for tiltak og beslutninger som planlegges iverksatt i tradisjonelle samiske områder, eller som kan få virkning på samisk materiell kulturutøvelse i tradisjonelle samiske områder.

   Bestemmelsene i kapitlet her gjelder ikke for Sametinget i saker hvor Sametinget har innsigelsesadgang etter plan- og bygningsloven § 5-4.

   § 4-2 Rett til å bli konsultert

   I saker nevnt i § 4-1, har Sametinget og andre representanter for berørte samiske interesser rett til å bli konsultert.

   § 4-3 Plikt til å konsultere

   Plikten til å konsultere etter bestemmelsene i kapitlet her gjelder for

   • a) regjeringen, departementer, direktorater og andre underliggende virksomheter,

   • b) statsforetak og private rettssubjekter når de utøver myndighet på vegne av staten.

   § 4-4 Konsultasjonsplikt for fylkeskommuner og kommuner

   Fylkeskommuner og kommuner har plikt til å konsultere representanter for berørte samiske interesser i saker om lokale forskrifter og andre beslutninger eller tiltak som vil kunne påvirke samiske interesser direkte.

   Bestemmelsene i kapitlet her gjelder for øvrig så langt de passer.

   § 4-5 Varsling om saker som kan bli gjenstand for konsultasjoner

   Den som har konsultasjonsplikt, skal varsle Sametinget og andre med konsultasjonsrett om saker som kan bli gjenstand for konsultasjoner, jf. § 4-1. Er varsling ikke gitt, kan Sametinget på eget initiativ anmode om konsultasjoner i slike saker.

   Sametinget og andre med konsultasjonsrett skal innen rimelig tid svare på om de ønsker konsultasjoner i den aktuelle saken. Sametinget kan også gi sin vurdering av om andre enn Sametinget bør konsulteres i saken.

   § 4-6 Innholdet i og formålet med konsultasjonene

   Konsultasjonene skal gjennomføres i god tro og med formål om å oppnå enighet. Det organet som har konsultasjonsplikt, skal gi full informasjon om relevante forhold på alle stadier i behandlingen av saken.

   Konsultasjonene skal begynne så tidlig at partene har reell mulighet til å oppnå enighet om beslutningen.

   Konsultasjonene skal ikke avsluttes så lenge partene antar at det er mulig å oppnå enighet om saken.

   § 4-7 Protokoll

   Det skal føres protokoll fra konsultasjonene. I protokollen skal det redegjøres for hva saken gjelder, partenes vurderinger og standpunkter og konklusjonene i saken. Det skal tydelig framgå om det er oppnådd enighet.

   Den samiske partens vurderinger i saken skal følge saken fram til endelig beslutning.

   § 4-8 Forskrifter

   Kongen kan gi forskrift med nærmere bestemmelser om hvem som har rett og plikt til konsultasjoner, og om gjennomføringen av konsultasjoner for organer og rettssubjekter som nevnt i § 4-3.

   § 4-9 Virkning av brudd på konsultasjonsregler

   Brudd på reglene om konsultasjoner i kapitlet her kan gi grunnlag for ugyldighet i samsvar med alminnelige forvaltningsrettslige prinsipper.

   § 4-10 Forholdet til forvaltningsloven og annen lovgivning

   Reglene om konsultasjoner i loven her gjelder ved siden av saksbehandlingsreglene i forvaltningsloven og regler om samiske interesser i andre lover, med de unntakene som følger av § 4-1 fjerde ledd.

   Nåværende kapittel 4 blir nytt kapittel 5. Nåværende §§ 4-1 og 4-2 blir nye §§ 5-1 og 5-2.

   II

   Lov 19. mai 2006 nr. 16 om rett til innsyn i dokument i offentleg verksemd § 19 første punktum skal lyde:

   Det kan gjerast unntak frå innsyn for dokument som blir utveksla mellom statlege organ og Sametinget og andre som ledd i konsultasjonar etter reglane i sameloven kapittel 4.»

   III

   Loven gjelder fra den tid Kongen bestemmer.

3. Romertall I og IIIVedtatt

   72 for · 14 mot · 83 ikke til stede · 3. juni 2021

   • A 26 for
   • H 24 for
   • Sp 9 for
   • SV 5 for
   • KrF 3 for
   • V 3 for
   • MDG 1 for
   • R 1 for
   • Uav 1 mot
   • FrP 13 mot
   Hva det ble stemt over

   Forslag Komiteens tilråding

   om endringer i sameloven mv. (konsultasjoner)

   I

   I lov 12. juni 1987 nr. 56 om Sametinget og andre samiske rettsforhold gjøres følgende endringer:

   § 1-1 skal lyde: § 1-1 Lovens formål. Forholdet til folkeretten

   Lovens formål er å legge forholdene til rette for at den samiske folkegruppe i Norge kan sikre og utvikle sitt språk, sin kultur og sitt samfunnsliv.

   Loven gjelder med de begrensninger som følger av ILO-konvensjon nr. 169 om urfolk og stammefolk i selvstendige stater. Loven skal anvendes i samsvar med folkerettens regler om urfolk og minoriteter.

   Nytt kapittel 4 skal lyde: Kapittel 4 Konsultasjoner § 4-1 Saker som er gjenstand for konsultasjoner

   Bestemmelsene i kapitlet her gjelder for lovgivning, forskrifter og andre beslutninger eller tiltak som vil kunne påvirke samiske interesser direkte. Bestemmelsene gjelder ikke for saker om statsbudsjettet.

   Bestemmelsene i kapitlet her gjelder ikke for saker av generell karakter som må antas å ville påvirke hele samfunnet på samme måte.

   I saker som er knyttet til naturgrunnlaget for samisk kultur, gjelder bestemmelsene i kapitlet her for tiltak og beslutninger som planlegges iverksatt i tradisjonelle samiske områder, eller som kan få virkning på samisk materiell kulturutøvelse i tradisjonelle samiske områder.

   Bestemmelsene i kapitlet her gjelder ikke for Sametinget i saker hvor Sametinget har innsigelsesadgang etter plan- og bygningsloven § 5-4.

   § 4-2 Rett til å bli konsultert

   I saker nevnt i § 4-1, har Sametinget og andre representanter for berørte samiske interesser rett til å bli konsultert.

   § 4-3 Plikt til å konsultere

   Plikten til å konsultere etter bestemmelsene i kapitlet her gjelder for

   • a) regjeringen, departementer, direktorater og andre underliggende virksomheter,

   • b) statsforetak og private rettssubjekter når de utøver myndighet på vegne av staten.

   § 4-4 Konsultasjonsplikt for fylkeskommuner og kommuner

   Fylkeskommuner og kommuner har plikt til å konsultere representanter for berørte samiske interesser i saker om lokale forskrifter og andre beslutninger eller tiltak som vil kunne påvirke samiske interesser direkte.

   Bestemmelsene i kapitlet her gjelder for øvrig så langt de passer.

   § 4-5 Varsling om saker som kan bli gjenstand for konsultasjoner

   Den som har konsultasjonsplikt, skal varsle Sametinget og andre med konsultasjonsrett om saker som kan bli gjenstand for konsultasjoner, jf. § 4-1. Er varsling ikke gitt, kan Sametinget på eget initiativ anmode om konsultasjoner i slike saker.

   Sametinget og andre med konsultasjonsrett skal innen rimelig tid svare på om de ønsker konsultasjoner i den aktuelle saken. Sametinget kan også gi sin vurdering av om andre enn Sametinget bør konsulteres i saken.

   § 4-6 Innholdet i og formålet med konsultasjonene

   Konsultasjonene skal gjennomføres i god tro og med formål om å oppnå enighet. Det organet som har konsultasjonsplikt, skal gi full informasjon om relevante forhold på alle stadier i behandlingen av saken.

   Konsultasjonene skal begynne så tidlig at partene har reell mulighet til å oppnå enighet om beslutningen.

   Konsultasjonene skal ikke avsluttes så lenge partene antar at det er mulig å oppnå enighet om saken.

   § 4-7 Protokoll

   Det skal føres protokoll fra konsultasjonene. I protokollen skal det redegjøres for hva saken gjelder, partenes vurderinger og standpunkter og konklusjonene i saken. Det skal tydelig framgå om det er oppnådd enighet.

   Den samiske partens vurderinger i saken skal følge saken fram til endelig beslutning.

   § 4-8 Forskrifter

   Kongen kan gi forskrift med nærmere bestemmelser om hvem som har rett og plikt til konsultasjoner, og om gjennomføringen av konsultasjoner for organer og rettssubjekter som nevnt i § 4-3.

   § 4-9 Virkning av brudd på konsultasjonsregler

   Brudd på reglene om konsultasjoner i kapitlet her kan gi grunnlag for ugyldighet i samsvar med alminnelige forvaltningsrettslige prinsipper.

   § 4-10 Forholdet til forvaltningsloven og annen lovgivning

   Reglene om konsultasjoner i loven her gjelder ved siden av saksbehandlingsreglene i forvaltningsloven og regler om samiske interesser i andre lover, med de unntakene som følger av § 4-1 fjerde ledd.

   Nåværende kapittel 4 blir nytt kapittel 5. Nåværende §§ 4-1 og 4-2 blir nye §§ 5-1 og 5-2.

   II

   Lov 19. mai 2006 nr. 16 om rett til innsyn i dokument i offentleg verksemd § 19 første punktum skal lyde:

   Det kan gjerast unntak frå innsyn for dokument som blir utveksla mellom statlege organ og Sametinget og andre som ledd i konsultasjonar etter reglane i sameloven kapittel 4.»

   III

   Loven gjelder fra den tid Kongen bestemmer.

4. Lovens overskrift og loven i sin helhet.Vedtatt

   Lovteknisk votering – telles ikke i stemmegivningen

   71 for · 14 mot · 84 ikke til stede · 3. juni 2021

   • A 26 for
   • H 24 for
   • Sp 9 for
   • SV 5 for
   • KrF 3 for
   • V 2 for
   • MDG 1 for
   • R 1 for
   • Uav 1 mot
   • FrP 13 mot
   Hva det ble stemt over

   Forslag Komiteens tilråding

   om endringer i sameloven mv. (konsultasjoner)

   I

   I lov 12. juni 1987 nr. 56 om Sametinget og andre samiske rettsforhold gjøres følgende endringer:

   § 1-1 skal lyde: § 1-1 Lovens formål. Forholdet til folkeretten

   Lovens formål er å legge forholdene til rette for at den samiske folkegruppe i Norge kan sikre og utvikle sitt språk, sin kultur og sitt samfunnsliv.

   Loven gjelder med de begrensninger som følger av ILO-konvensjon nr. 169 om urfolk og stammefolk i selvstendige stater. Loven skal anvendes i samsvar med folkerettens regler om urfolk og minoriteter.

   Nytt kapittel 4 skal lyde: Kapittel 4 Konsultasjoner § 4-1 Saker som er gjenstand for konsultasjoner

   Bestemmelsene i kapitlet her gjelder for lovgivning, forskrifter og andre beslutninger eller tiltak som vil kunne påvirke samiske interesser direkte. Bestemmelsene gjelder ikke for saker om statsbudsjettet.

   Bestemmelsene i kapitlet her gjelder ikke for saker av generell karakter som må antas å ville påvirke hele samfunnet på samme måte.

   I saker som er knyttet til naturgrunnlaget for samisk kultur, gjelder bestemmelsene i kapitlet her for tiltak og beslutninger som planlegges iverksatt i tradisjonelle samiske områder, eller som kan få virkning på samisk materiell kulturutøvelse i tradisjonelle samiske områder.

   Bestemmelsene i kapitlet her gjelder ikke for Sametinget i saker hvor Sametinget har innsigelsesadgang etter plan- og bygningsloven § 5-4.

   § 4-2 Rett til å bli konsultert

   I saker nevnt i § 4-1, har Sametinget og andre representanter for berørte samiske interesser rett til å bli konsultert.

   § 4-3 Plikt til å konsultere

   Plikten til å konsultere etter bestemmelsene i kapitlet her gjelder for

   • a) regjeringen, departementer, direktorater og andre underliggende virksomheter,

   • b) statsforetak og private rettssubjekter når de utøver myndighet på vegne av staten.

   § 4-4 Konsultasjonsplikt for fylkeskommuner og kommuner

   Fylkeskommuner og kommuner har plikt til å konsultere representanter for berørte samiske interesser i saker om lokale forskrifter og andre beslutninger eller tiltak som vil kunne påvirke samiske interesser direkte.

   Bestemmelsene i kapitlet her gjelder for øvrig så langt de passer.

   § 4-5 Varsling om saker som kan bli gjenstand for konsultasjoner

   Den som har konsultasjonsplikt, skal varsle Sametinget og andre med konsultasjonsrett om saker som kan bli gjenstand for konsultasjoner, jf. § 4-1. Er varsling ikke gitt, kan Sametinget på eget initiativ anmode om konsultasjoner i slike saker.

   Sametinget og andre med konsultasjonsrett skal innen rimelig tid svare på om de ønsker konsultasjoner i den aktuelle saken. Sametinget kan også gi sin vurdering av om andre enn Sametinget bør konsulteres i saken.

   § 4-6 Innholdet i og formålet med konsultasjonene

   Konsultasjonene skal gjennomføres i god tro og med formål om å oppnå enighet. Det organet som har konsultasjonsplikt, skal gi full informasjon om relevante forhold på alle stadier i behandlingen av saken.

   Konsultasjonene skal begynne så tidlig at partene har reell mulighet til å oppnå enighet om beslutningen.

   Konsultasjonene skal ikke avsluttes så lenge partene antar at det er mulig å oppnå enighet om saken.

   § 4-7 Protokoll

   Det skal føres protokoll fra konsultasjonene. I protokollen skal det redegjøres for hva saken gjelder, partenes vurderinger og standpunkter og konklusjonene i saken. Det skal tydelig framgå om det er oppnådd enighet.

   Den samiske partens vurderinger i saken skal følge saken fram til endelig beslutning.

   § 4-8 Forskrifter

   Kongen kan gi forskrift med nærmere bestemmelser om hvem som har rett og plikt til konsultasjoner, og om gjennomføringen av konsultasjoner for organer og rettssubjekter som nevnt i § 4-3.

   § 4-9 Virkning av brudd på konsultasjonsregler

   Brudd på reglene om konsultasjoner i kapitlet her kan gi grunnlag for ugyldighet i samsvar med alminnelige forvaltningsrettslige prinsipper.

   § 4-10 Forholdet til forvaltningsloven og annen lovgivning

   Reglene om konsultasjoner i loven her gjelder ved siden av saksbehandlingsreglene i forvaltningsloven og regler om samiske interesser i andre lover, med de unntakene som følger av § 4-1 fjerde ledd.

   Nåværende kapittel 4 blir nytt kapittel 5. Nåværende §§ 4-1 og 4-2 blir nye §§ 5-1 og 5-2.

   II

   Lov 19. mai 2006 nr. 16 om rett til innsyn i dokument i offentleg verksemd § 19 første punktum skal lyde:

   Det kan gjerast unntak frå innsyn for dokument som blir utveksla mellom statlege organ og Sametinget og andre som ledd i konsultasjonar etter reglane i sameloven kapittel 4.»

   III

   Loven gjelder fra den tid Kongen bestemmer.