Høring · Familie- og kulturkomiteen · 16. juni 2020
Lov om språk (språklova)
Saken og voteringene →Saken på stortinget.no ↗Dokumentet ↗
Om saken
Føremålet med språklova er å styrkje norsk språk på alle samfunnsområde og i alle delar av samfunnslivet i Noreg, Dessutan skal lova sikre at offentlege organ tek ansvar for å bruke, utvikle og styrkje norsk språk i sine sektorar, både bokmål og nynorsk, Offentlege organ får eit særleg ansvar for å fremje nynorsk. Språklova fastset krav til bruk av klart språk i det offentlege. Dessutan inneheld lova språkreglar for fylkeskommunane. Lova anerkjenner samisk språk som likeverdig med norsk, og lovfestar samisk som urfolksspråk i Noreg.Offentlege organ skal fremje og verne nasjonale minoritetsspråk og norsk teiknspråk. Språkrådet sine oppgåver som statens forvaltningsorgan i språkspørsmål vert lovfesta. Lovvedtaket samsvarar med framlegget i Prop. 108 L (2019-2020). Stortinget vedtok også å be regjeringa komme tilbake til Stortinget med ei sak om symbolspråk, med framlegg om korleis retten til symbolspråk kan verte innlemma i språklova.
- Saksordfører
- Marianne HauklandH
- Emner
- Språk
- Status
- Behandlet 25. mars 2021 · Vedtak i samsvar med innstillingen med avvik/tillegg
Møtte i høringen (19)
- 10.16–10.19NOREGS MÅLLAG
- 10.19–10.22NORSK MÅLUNGDOM
- 10.22–10.25NYNORSK FORUM
- 10.25–10.28RIKSMÅLSFORBUNDET
- 10.39–10.42UNIVERSITETET I BERGEN (UIB)
- 10.42–10.45UNIVERSITETSBIBLIOTEKET I BERGEN, SPRÅKSAMLINGANE
- 10.45–10.48NEMNDA FOR NORSK ORDBOK
- 10.48–10.51VENNELAGET SAMLAGSROTA
- 11.11–11.14NORSKE KVENERS FORBUND - RUIJAN KVEENLIITTO
- 11.14–11.17KVÄÄNINUORET - KVENUNGDOMMEN
- 11.17–11.20SAMETINGET
- 11.20–11.23NORGES MUSEUMSFORBUND
- 11.34–11.37NORGES DØVEFORBUND
- 11.37–11.40FONTS (FORENING FOR NORSK TEGNSPRÅK)
- 11.40–11.43ARBEIDSGIVERFORENINGEN SPEKTER
- 11.43–11.46NTO NORSK TEATER- OG ORKESTERFORENING
- 11.57–12.00KRINGKASTINGSRINGEN
- 12.00–12.03DET NORSKE AKADEMI FOR SPRÅK OG LITTERATUR
- 12.03–12.06FORLEGGERFORENINGEN
Skriftlige innspill (18)
- 11. juni 2020Arbeidsgiverforeningen Spekter – Spekters innspel til stortingshøyring om Språklova
Arbeidsgiverforeningen Spekter er positiv til at det vert fremja forslag om ei ny, heilskapleg språklov, som skal lovfeste statusen til norsk språk og definere statusen til samiske språk, norsk teiknspråk og andre språk som staten etter …
- 11. juni 2020FONTS (Forening for norsk tegnspråk) – Innspill fra FONTS - Forening for norsk tegnspråk
FONTS mener at tegnspråkarenaer / tegnspråkmiljøer må styrkes. Naturlig språkopplæring skjer i språkarenaer, og dette gjelder også norsk tegnspråk. De siste tiårene har antallet tegnspråkarenaer blitt redusert drastisk, spesielt i …
- 11. juni 2020Forleggerforeningen – Forleggerforeningens innspill til ny språkmelding- og lov
Komitehøring Prop. 108 L (2019–2020) Lov om språk (språklova). Innspill fra Forleggerforeningen Forleggerforeningen takker for muligheten til å delta i høring på språkloven. Vi kommenterer i dette svaret først meldingen, deretter …
- 11. juni 2020Kringkastingsringen – Mediepolitikk er språkpolitikk
Kringkastingsringen er glad for at den nye språklova slår fast at styresmaktene har eit ansvar for å fremja norsk språk. Dette har også vore eit av dei viktigaste argumenta for gjeldande norsk mediepolitikk. For nynorsk har nasjonale …
- 11. juni 2020Kvääninuoret - Kvenungdommen – Skriftlig innspill høring Prop. 108 L (2019-2020) Lov om språk (språklova)
Vi representerer unge kvener, tatere og rom, og ønsker med dette å gi en felles uttalelse til Språklova. For første gang samles alle språk som Norge har et særskilt ansvar ovenfor under én lov, og vi opplever at språkloven har gode …
- 28. aug. 2020Nemnda for Norsk Ordbok – Nemnda for Norsk ordbok - høringsnotat
nnspel Prp. 108 L (2019-2020) språklova til høyring i Stortinget ved Familie- og kulturkomiteen 16.6.2020 frå Nemnda for Norsk Ordbok 1. Det trengst lovfesting av det statlege ansvaret for å halda oppe det vitskaplege …
- 11. juni 2020Noregs Mållag – Notat frå Noregs Mållag
Det er fleire gode element i den nye lova, og særleg er det styrkte føremålet svært positivt. At lova slår fast at det offentlege har eit særleg ansvar for å fremje det minst bruka språket nynorsk, er eit steg på rett veg for ein …
- 11. juni 2020Norges Døveforbund – Norsk tegnspråk status som det nasjonale tegnspråket!
Forslag fra Norges Døveforbund til ny, heilskapleg språklov Det var en gledens dag, en merkedag i språk- og tegnspråkhistorien, da kulturminister Abid Q. Raja la frem en ny Språklov. Forslaget innebærer å gi norsk tegnspråk offisiell …
- 11. juni 2020Norges museumsforbund – Høringsinnspill Prop. 108 L - Lov om språk (språklova) - Norges museumsforbund
Museumsforbundet er fornøyd med forslaget til språklov og støtter formålet med denne. Den følger opp signalene i Kulturens kraft om at «Språket er den fremste beraren og formidlaren av kultur, historie og identitet. Kultur og språk er …
- 11. juni 2020Norsk Målungdom – Høyringsnotat frå Norsk Målungdom til Prop. 108 L Lov om språk (språklova)
Norsk Målungdom jobbar for nynorsk, dialekt og språkmangfald, og er den største ungdomsorganisasjonen for språk i Noreg. Vi har rundt 1500 medlemmar og har lokallag over heile landet. Vi takkar for høvet til å komme med innspel til den nye …
- 11. juni 2020Norske Kveners Forbund - Ruijan Kveenliitto – Skriftlig innspill fra NKF-RK høring Prop. 108 L (2019-2020) Lov om språk (språklova)
Forslaget til språklov uttrykker Norges overordnede ansvar for kvensk språk, men loven har sine mangler. Norske kveners forbund – Ruijan Kveeniliitto (NKF-RK) har etterlyst konkrete forpliktelser og lovformuleringer som har betydning for …
- 11. juni 2020NTO Norsk teater- og orkesterforening – Høringsinnspill til Prop. 108 L (2019-2020) Lov om språk (språklova)
Nedenfor følger uttalelse fra Norsk teater- og orkesterforening (NTO) om Prop. 108 L (2019–2020) Lov om språk (språklova). NTO representerer en landsdekkende infrastruktur av profesjonelle musikk- og scenekunstinstitusjoner. Våre 51 …
- 9. juni 2020Nynorsk forum – Sju tiltak som sikrar nynorsk for framtida
Medlemer i Nynorsk forum: BUL i Oslo, Dag og Tid, Det Norske Samlaget, Det Norske Teatret, Jærmuseet/ Garborgsenteret, Kringkastingsringen, Landssamanslutninga av nynorskkommunar, Nasjonalt senter for nynorsk i opplæringa, Noregs Mållag, …
- 11. juni 2020Riksmålsforbundet – Høringsinnspill Fra Riksmålsforbundet
Språkloven – høringsuttalelse til Stortingets familie- og kulturkomité Riksmålsforbundet hilser velkommen at Norge får en språklov. Riksmålsforbundet støtter helhjertet forslaget om en egen lov som skal styrke og verne norsk språk. Det …
- 12. juni 2020Sametinget – Innspill til Familie -og kulturkomiteens høring om lov om språk
Sametinget ser det viktig og nødvendig at det legges frem en helhetlig språklov. Selv om ny språklov ikke endrer de samiske språkenes status eller språkenes rettslige situasjon, har loven likevel stor verdi. Sametinget har gjennomført …
- 11. juni 2020Universitetet i Bergen (UiB) – Innspel til Prop- 108L Lov om språk (språklova) frå Universitet i Bergen
Universitetet i Bergen (UiB) har merka seg at arbeidet til Språksamlingane blir synleggjort og framheva i meldingsdelen av språklovforslaget. Språksamlingane vert presentert som ein vesentlig institusjon for bevaring og styrking av norsk …
- 11. juni 2020Universitetsbiblioteket i Bergen, Språksamlingane – Språksamlingane, høringsinnspill
Dette er høringsindspillet fra Språksamlingane ved Universitetet i Bergen. Vi vil fokusere på de områder der er relevante for Språksamlinganes ansvarsområde. Det vil sige især kapitel 9 i propositionen. NB. Indspillet er forfattet på …
- 28. aug. 2020Vennelaget Samlagsrota – Høringsnotat
Re Prp 108 L 2019-2020 – innlegg frå Vennelaget Samlagsrota på høyring i Familie- og kulturkomiteen 16. juni 2020 For Vennelaget Samlagsrota v/ Oddrun Grønvik (styremedlem) Tema for dette innlegget er offentleg og langsiktig vern av dei …
Slik ble det stemt (16)
- Forslag nr. 14 - 17 på vegne av FrP.Falt
15 for · 72 mot · 82 ikke til stede · 25. mars 2021
- FrP 15 for
- MDG 1 mot
- R 1 mot
- KrF 3 mot
- V 3 mot
- SV 5 mot
- Sp 9 mot
- H 24 mot
- A 26 mot
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 14 fra FrP
Stortinget ber regjeringen fremme sak om at retten til gratis tolketjenester fjernes for de som har oppholdt seg i landet i mer enn fem år eller har norsk statsborgerskap, herunder i behandlingen av sivilrettslige saker.
Forslag nr. 15 fra FrP
Stortinget ber regjeringen kommer tilbake med forslag til ytterligere tiltak for å få ned det offentliges utgifter og begrense rettigheten til gratis tolketjenester, herunder i forbindelse med gjennomføringen av straffesaker.
Forslag nr. 16 fra FrP
Stortinget ber regjeringen om å innføre valgfritt sidemål i skolen og komme tilbake til Stortinget med sak om eventuelle lovendringer som er nødvendig for å gjennomføre dette.
Forslag nr. 17 fra FrP
Stortinget ber regjeringen komme tilbake til Stortinget med et lovforslag som tillater den enkelte innbygger og det enkelte offentlige organ å velge målform etter eget ønske. Det skal være opp til den offentlige ansatte å benytte målformen man måtte ønske, uavhengig av hvilken kommune eller annet offentlig organ vedkommende er ansatt i og hvilken målform en henvendelse er kommet i.
- Forslag nr. 1, 3 og 4 på vegne av A, Sp og SV.Falt
42 for · 45 mot · 82 ikke til stede · 25. mars 2021
- A 26 for
- Sp 9 for
- SV 5 for
- MDG 1 for
- R 1 for
- KrF 3 mot
- V 3 mot
- FrP 15 mot
- H 24 mot
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 1 fra A, Sp, SV
Stortinget ber regjeringa komme tilbake til Stortinget med forslag om kva sanksjonar som skal gjelde ved brot på språklova.
Forslag nr. 3 fra A, Sp, SV
Stortinget ber regjeringa sikre at utviklinga og bruken av norsk språk i fortid og samtid blir vitskapleg dokumentert, og at dokumentasjon og normering av norsk språk skal vere eit offentleg oppdrag ved ein norsk vitskapleg institusjon.
Forslag nr. 4 fra A, Sp, SV
Stortinget ber regjeringa seinast innan revidert nasjonalbudsjett for 2021 komme tilbake til Stortinget med eit forslag til endring i språklova der det blir presisert at det offentlege har ansvar for å utvikle og bruke norsk terminologi og fagspråk og å gjere det tilgjengeleg på begge målformer innanfor sitt fagområde.
- Forslag nr. 2 på vegne av A, Sp og SV.Vedtatt
57 for · 30 mot · 82 ikke til stede · 25. mars 2021
- A 26 for
- FrP 15 for
- Sp 9 for
- SV 5 for
- MDG 1 for
- R 1 for
- KrF 3 mot
- V 3 mot
- H 24 mot
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 2 fra A, Sp, SV
Stortinget ber regjeringen komme tilbake til Stortinget med en sak om symbolspråk, der det foreslås hvordan retten til symbolspråk kan innlemmes i språkloven.
- Forslag nr. 13 på vegne av FrP og Sp.Falt
24 for · 63 mot · 82 ikke til stede · 25. mars 2021
- FrP 15 for
- Sp 8 for / 1 mot
- R 1 for
- MDG 1 mot
- KrF 3 mot
- V 3 mot
- SV 5 mot
- H 24 mot
- A 26 mot
Stemte annerledes enn partiet: Emilie Mehl (Sp, mot)
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 13 fra FrP, Sp
Stortinget ber regjeringen komme tilbake til Stortinget på egnet måte med en sak om hvordan særlig barn og unge som mangler tale eller tegnspråk, kan inkluderes bedre i samfunnet ved hjelp av bl.a. ASK/symbolspråk.
- Forslag nr. 6 på vegne av A og SV.Falt
42 for · 45 mot · 82 ikke til stede · 25. mars 2021
- A 26 for
- Sp 9 for
- SV 5 for
- MDG 1 for
- R 1 for
- KrF 3 mot
- V 3 mot
- FrP 15 mot
- H 24 mot
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 6 fra A, SV
§ 3 andre ledd bokstav e skal lyde:
e) intern sakshandsaming.
Lovforslaget fjerde og femte ledd blir tredje og fjerde ledd.
- Forslag nr. 8 på vegne av A og SV.Falt
33 for · 54 mot · 82 ikke til stede · 25. mars 2021
- A 26 for
- SV 5 for
- MDG 1 for
- R 1 for
- KrF 3 mot
- V 3 mot
- Sp 9 mot
- FrP 15 mot
- H 24 mot
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 8 fra A, SV
§ 13 fjerde ledd skal lyde:
Fylkeskommunar som er språknøytrale etter § 11 i lova her, skal veksle mellom skriftspråka med utgangspunkt i kvantifiseringane i § 13 andre ledd.
- Forslag nr. 5 på vegne av H, Sp og KrF.Vedtatt
Enstemmig · 25. mars 2021
- Forslag nr. 18 på vegne av Sp.Falt
10 for · 77 mot · 82 ikke til stede · 25. mars 2021
- Sp 9 for
- R 1 for
- MDG 1 mot
- KrF 3 mot
- V 3 mot
- SV 5 mot
- FrP 15 mot
- H 24 mot
- A 26 mot
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 18 fra Sp
§ 16 andre og tredje ledd skal lyde:
Tilsette i statsorgan skal skrive bokmål og nynorsk etter dei reglane som kvar tid gjeld for målbruk i tenesta. Fylkeskommunar kan krevje det same. Dette gjeld likevel ikkje for tilsette som ikkje har gjennomført sidemålsopplæring i grunnopplæringa.
Departementet kan gje forskrift om andre særlege unntak frå andre ledd første punktum.
- Forslag nr. 7 på vegne av A og SV.Falt
42 for · 45 mot · 82 ikke til stede · 25. mars 2021
- A 26 for
- Sp 9 for
- SV 5 for
- MDG 1 for
- R 1 for
- KrF 3 mot
- V 3 mot
- FrP 15 mot
- H 24 mot
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 7 fra A, SV
§ 16 andre og tredje ledd skal lyde:
Statsorgan skal krevje at tilsette skal skrive både nynorsk og bokmål i arbeidet. Fylkeskommunar kan krevje det same. Dette gjeld likevel ikkje for tilsette som ikkje har gjennomført sidemålsopplæring i grunnopplæringa.
Departementet kan gje forskrift om andre særlege unntak frå andre ledd første punktum.
- Forslag nr. 12 på vegne av H og KrF.Vedtatt
Enstemmig · 25. mars 2021
- § 1 tredje ledd, § 5 første ledd, § 13 første til og med tredje ledd og § 22, punkt 1, § 2-5 sjette ledd fyrste punktum.Vedtatt
69 for · 16 mot · 84 ikke til stede · 25. mars 2021
- A 26 for
- H 22 for
- Sp 9 for
- SV 5 for
- KrF 3 for
- V 3 for
- R 1 for
- MDG 1 mot
- FrP 15 mot
Hva det ble stemt over
Forslag Komiteens tilråding
om språk (språklova)
§ 1 FøremålFøremålet med lova er å styrkje norsk språk, slik at det blir sikra som eit samfunnsberande språk som skal kunne nyttast på alle samfunnsområde og i alle delar av samfunnslivet i Noreg. Lova skal fremje likestilling mellom bokmål og nynorsk og sikre vern og status for dei språka som staten har ansvar for.
Føremålet med lova er også å sikre at
a) offentlege organ tek ansvar for å bruke, utvikle og styrkje bokmål og nynorsk
b) offentlege organ tek ansvar for å bruke, utvikle og styrkje samiske språk, jf. reglane i sameloven kapittel 3
c) offentlege organ tek ansvar for å verne og fremje kvensk, romani, romanes og norsk teiknspråk.
Ansvaret etter andre ledd bokstav a omfattar eit særleg ansvar for å fremje nynorsk som det minst bruka norske skriftspråket.
§ 2 DefinisjonarI denne lova tyder
a) dokument: ei logisk avgrensa informasjonsmengd som blir lagra på eit medium for seinare lesing, framsyning, overføring eller liknande
b) allment tilgjengelege dokument: dokument som blir utferda og sendt ut av eit organ som er omfatta av lova her, og som ikkje er stila til enkeltadressatar
c) statsorgan: alle organ for staten og sjølvstendige rettssubjekt der staten har ein eigarskap som nemnt i § 3 første ledd første punktum bokstav c, eller ei rolle som nemnt i § 3 første ledd første punktum bokstav d, og som ikkje er omfatta av § 3 første ledd andre punktum
d) offentleg organ: statsorgan etter bokstav c, alle organ for kommune og fylkeskommune og sjølvstendige rettssubjekt der kommunar og fylkeskommunar har ein eigarskap som nemnt i § 3 første ledd første punktum bokstav c, eller ei rolle som nemnt i § 3 første ledd første punktum bokstav d, og som ikkje er omfatta av § 3 første ledd andre punktum
e) sentrale statsorgan: statsorgan med heile landet som tenestekrins
f) regionale statsorgan: statsorgan med mindre enn heile landet som tenestekrins.
Når det ikkje er fastsett noko anna, gjeld lova for
a) staten, fylkeskommunane og kommunane
b) andre rettssubjekt i saker der dei gjer enkeltvedtak eller utferdar forskrift
c) sjølvstendige rettssubjekt der staten, fylkeskommunar eller kommunar direkte eller indirekte har ein eigardel som gjev meir enn halvparten av røystene i det øvste organet i rettssubjektet
d) sjølvstendige rettssubjekt der staten, fylkeskommunar eller kommunar direkte eller indirekte har rett til å velje meir enn halvparten av medlemmene med røysterett i det øvste organet i rettssubjektet.
Første punktum bokstav c og d omfattar ikkje rettssubjekt som hovudsakleg driv næring i direkte konkurranse med og på same vilkår som private.
Reglane i §§ 12 til 18 gjeld ikkje for
a) kommunane
b) sjølvstendige rettssubjekt der kommunar og fylkeskommunar har ein slik eigardel eller rett til å velje medlemmer i det øvste organet i rettssubjektet som nemnt i første ledd første punktum bokstav c og d
c) interkommunale samarbeid etter kommuneloven kapittel 18 og 19 som ikkje er eigne rettssubjekt, og som har ein eller fleire fylkeskommunar som deltakarar
d) Stortinget, Riksrevisjonen, Sivilombodsmannen og andre organ for Stortinget.
Lova gjeld ikkje for intern sakshandsaming.
Reglane i §§ 12 til 18 gjeld berre for den administrative delen av verksemda ved universiteta, dei statlege høgskulane og andre statlege skular, vidaregåande skular, domstolane, forliksråda og påtalemakta.
Departementet kan gje forskrift om at §§ 12 til 18 heilt eller delvis heller ikkje skal gjelde for organ og sjølvstendige rettssubjekt som lova elles gjeld for, og om val av skriftspråk i samband med eksamen ved universiteta, dei statlege høgskulane og andre statlege skular.
§ 4 Norsk språkNorsk er det nasjonale hovudspråket i Noreg.
Bokmål og nynorsk er likeverdige språk som skal kunne brukast i alle delar av samfunnet. I offentlege organ er bokmål og nynorsk jamstilte skriftspråk.
§ 5 Samiske språkSamiske språk er urfolksspråk i Noreg.
Samiske språk og norsk er likeverdige språk. Dei er jamstilte språk etter sameloven kapittel 3.
§ 6 Nasjonale minoritetsspråkKvensk, romani og romanes er nasjonale minoritetsspråk i Noreg.
Som språklege og kulturelle uttrykk er kvensk, romani og romanes likeverdige med norsk.
§ 7 Norsk teiknspråkNorsk teiknspråk er det nasjonale teiknspråket i Noreg.
Som språkleg og kulturelt uttrykk er norsk teiknspråk likeverdig med norsk.
§ 8 Skandinaviske språkAlle har rett til å bruke svensk eller dansk i kontakt med offentlege organ. Offentlege organ kan svare på norsk.
§ 9 Klart språkOffentlege organ skal kommunisere på eit klart og korrekt språk som er tilpassa målgruppa.
§ 10 Offisiell rettskriving for bokmål og nynorskOffentlege organ skal følgje den offisielle rettskrivinga for bokmål og nynorsk.
Statsorgan skal ha namn på norsk, både bokmål og nynorsk. Namna skal følgje offisiell rettskriving.
§ 11 Kommunale og fylkeskommunale språkvedtakEin kommune eller ein fylkeskommune kan sjølv vedta å krevje at statsorgan skal bruke berre bokmål eller nynorsk i all skriftleg kommunikasjon med kommunen eller fylkeskommunen, eller at kommunen eller fylkeskommunen skal vere språkleg nøytral. Ein kommune eller ein fylkeskommune skal reknast som språkleg nøytral så lenge det ikkje er gjort noko slikt vedtak.
Kommunar og fylkeskommunar skal melde frå til Språkrådet om språkvedtak etter første ledd.
§ 12 FleirtalsspråkFleirtalsspråket i ein tenestekrins er det norske skriftspråket, anten bokmål eller nynorsk, som over halvparten av kommunane i ein tenestekrins gjer språkvedtak om etter § 11. Eit regionalt statsorgan skal bruke fleirtalsspråket i tenestekrinsen. Dersom det ikkje er noko fleirtalsspråk i ein tenestekrins, skal eit regionalt statsorgan reknast som språkleg nøytralt.
§ 13 Veksling mellom bokmål og nynorsk i allment tilgjengelege dokumentSentrale statsorgan skal over tid bruke minst 25 prosent av både bokmål og nynorsk i allment tilgjengelege dokument. Regionale statsorgan som har anten bokmål eller nynorsk som fleirtalsspråk i tenestekrinsen, skal bruke fleirtalsspråket i allment tilgjengelege dokument.
Eit språkleg nøytralt regionalt statsorgan som i tenestekrinsen har kommunar med språkvedtak om bokmål eller nynorsk etter § 11, skal veksle mellom skriftspråka slik at det blir eit rimeleg samhøve mellom dei i allment tilgjengelege dokument. Dersom minst ein fjerdedel av kommunane i ein tenestekrins har gjort vedtak om å krevje same skriftspråk, skal eit språkleg nøytralt regionalt statsorgan veksle mellom skriftspråka slik at det over tid blir minst 25 prosent av dette skriftspråket i allment tilgjengelege dokument. Dersom minst éin kommune, men mindre enn ein fjerdedel av kommunane i ein tenestekrins har gjort vedtak om å krevje nynorsk, skal det regionale statsorganet veksle mellom skriftspråka slik at det over tid blir minst 10 prosent nynorsk i allment tilgjengelege dokument.
Dersom kommunar i eit geografisk avgrensa område har eit fleirtalsspråk, skal statsorgan bruke dette språket i dokument som er retta mot desse kommunane. Det same gjeld når dokument har særleg tilknyting til eit slikt geografisk avgrensa område. Dersom eit dokument har særleg tilknyting til berre éin kommune, skal statsorgan følgje det språkvedtaket denne kommunen har gjort.
§ 14 Parallell bruk av bokmål og nynorsk hos statsorganStatsorgan skal gjere skjema og andre sjølvbeteningstenester tilgjengelege på bokmål og nynorsk samtidig.
Dersom eit privat rettssubjekt krev at løyve og faste formular som direkte gjeld rettssubjektet, skal vere på anten bokmål eller nynorsk, skal statsorgan oppfylle kravet.
Statsorgan skal gje ut dokument som er meinte til bruk i skulen, på både bokmål og nynorsk samtidig.
§ 15 Bruk av bokmål og nynorsk til private rettssubjekt og enkeltkommunarI dokument som er retta mot eit privat rettssubjekt, skal statsorgan og fylkeskommunar bruke det norske skriftspråket som det private rettssubjektet sjølv har bruka i kommunikasjonen med organet, eller som det private rettssubjektet på annan måte har meldt frå at det ønskjer.
I dokument som er retta mot ein kommune eller ein fylkeskommune som har gjort språkvedtak etter § 11, skal statsorgan og fylkeskommunar bruke det vedtekne skriftspråket.
§ 16 Krav til skrivekompetanseStatsorgan og fylkeskommunar skal syte for at dei har den nødvendige skrivekompetansen for å kunne bruke bokmål og nynorsk etter lova her.
§ 17 KlagerettEr det bruka feil skriftspråk i eit dokument som nemnt i § 14 andre ledd, kan mottakaren klage og krevje at dokumentet blir utferda på nytt. Forvaltningsloven §§ 28 til 35 gjeld for saker etter første punktum.
§ 18 Påpeiking av feil bruk av skriftspråk hos statsorganSpråkorganisasjonar kan påpeike overfor eit statsorgan at dei meiner organet bryt føresegnene nemnt i §§ 14 og 15, jamvel om saka ikkje vedkjem organisasjonane sjølve.
§ 19 SpråkrådetSpråkrådet er statens forvaltningsorgan i språkspørsmål og forvaltar dei offisielle skriftnormalane for bokmål og nynorsk.
Språkrådet skal gje statsorgan råd om skrivemåte og namneskikk før det blir gjort vedtak om namn på statsorgan.
Språkrådet fører tilsyn med korleis statsorgan etterlever reglane i § 10 andre ledd og §§ 12 til 17.
Språkrådet skal rettleie offentlege organ om reglane i denne lova.
§ 20 Opplysningsplikt overfor SpråkrådetStatsorgan skal gje Språkrådet dei rapportane og opplysningane som Språkrådet ber om som ledd i tilsynet med reglane i § 10 andre ledd og §§ 12 til 17.
§ 21 Iverksetjing og overgangsreglarLova gjeld frå den tida Kongen fastset. Frå same tidspunkt blir lov 11. april 1980 nr. 5 om målbruk i offentleg teneste oppheva.
Forskrifter som er gjevne i medhald av lov 11. april 1980 nr. 5 om målbruk i offentleg teneste, held fram å gjelde så langt dei ikkje er i strid med i lova her.
§ 22 Endringar i andre loverFrå den tida lova tek til å gjelde, skal desse endringane gjerast i andre lover:
1. I lov 17. juli 1998 nr. 61 om grunnskolen og den vidaregåande opplæringa skal desse endringane gjerast:
§ 2-5 overskrifta skal lyde: Bokmål og nynorsk i grunnskolen § 2-5 første ledd skal lyde:Kommunen gir forskrift om kva skriftspråk som skal vere hovudmål i dei enkelte skolane. Hovudmålet skal nyttast i skriftleg opplæring og i skriftleg arbeid. Frå og med 8. årstrinnet vel elevane sjølve om dei skal bruke bokmål eller nynorsk som skriftleg hovudmål.
§ 2-5 tredje ledd første punktum skal lyde:Foreldra vel skriftspråket i lærebøkene til elevane til og med 7. årstrinnet.
§ 2-5 sjette ledd fyrste punktum skal lyde:Dei to siste åra i grunnskolen skal elevane ha opplæring i både bokmål og nynorsk.
§ 9-4 andre ledd andre punktum blir oppheva. Noverande andre ledd tredje punktum blir andre punktum. § 9-4 tredje ledd skal lyde:Lesebøkene i norskfaget i grunnskolen skal ha nok tilfang på både bokmål og nynorsk, slik at elevane lærer å lese begge skriftspråka.
§ 15-6 andre ledd skal lyde:Det er likevel foreldra til barnet som har rett til å velje privat skole, jf. § 2-1, samtykke til fritak frå heile opplæringsplikta, jf. § 2-1, velje skriftspråk, jf. § 2-5, krevje fritak frå delar av undervisninga med omsyn til religion eller livssyn, jf. § 2-3a, og krevje opplæring i kvensk eller finsk og i og på samisk, jf. §§ 2-7 og 6-2.
2. I lov 14. desember 2007 nr. 116 om studentsamskipnader skal § 11 første ledd lyde:
Forvaltningsloven, lov 4. desember 1992 nr. 126 om arkiv og språklova gjelder ikke for studentsamskipnadene.
3. I lov 16. juni 2017 nr. 50 om Likestillings- og diskrimineringsombudet og Diskrimineringsnemnda skal § 10 fjerde ledd lyde:
Vedtak og beslutning etter første, annet og tredje ledd kan fattes av nemndleder.
- § 3 tredje leddVedtatt
54 for · 33 mot · 82 ikke til stede · 25. mars 2021
- H 24 for
- FrP 15 for
- Sp 9 for
- KrF 3 for
- V 3 for
- MDG 1 mot
- R 1 mot
- SV 5 mot
- A 26 mot
Hva det ble stemt over
Forslag Komiteens tilråding
om språk (språklova)
§ 1 FøremålFøremålet med lova er å styrkje norsk språk, slik at det blir sikra som eit samfunnsberande språk som skal kunne nyttast på alle samfunnsområde og i alle delar av samfunnslivet i Noreg. Lova skal fremje likestilling mellom bokmål og nynorsk og sikre vern og status for dei språka som staten har ansvar for.
Føremålet med lova er også å sikre at
a) offentlege organ tek ansvar for å bruke, utvikle og styrkje bokmål og nynorsk
b) offentlege organ tek ansvar for å bruke, utvikle og styrkje samiske språk, jf. reglane i sameloven kapittel 3
c) offentlege organ tek ansvar for å verne og fremje kvensk, romani, romanes og norsk teiknspråk.
Ansvaret etter andre ledd bokstav a omfattar eit særleg ansvar for å fremje nynorsk som det minst bruka norske skriftspråket.
§ 2 DefinisjonarI denne lova tyder
a) dokument: ei logisk avgrensa informasjonsmengd som blir lagra på eit medium for seinare lesing, framsyning, overføring eller liknande
b) allment tilgjengelege dokument: dokument som blir utferda og sendt ut av eit organ som er omfatta av lova her, og som ikkje er stila til enkeltadressatar
c) statsorgan: alle organ for staten og sjølvstendige rettssubjekt der staten har ein eigarskap som nemnt i § 3 første ledd første punktum bokstav c, eller ei rolle som nemnt i § 3 første ledd første punktum bokstav d, og som ikkje er omfatta av § 3 første ledd andre punktum
d) offentleg organ: statsorgan etter bokstav c, alle organ for kommune og fylkeskommune og sjølvstendige rettssubjekt der kommunar og fylkeskommunar har ein eigarskap som nemnt i § 3 første ledd første punktum bokstav c, eller ei rolle som nemnt i § 3 første ledd første punktum bokstav d, og som ikkje er omfatta av § 3 første ledd andre punktum
e) sentrale statsorgan: statsorgan med heile landet som tenestekrins
f) regionale statsorgan: statsorgan med mindre enn heile landet som tenestekrins.
Når det ikkje er fastsett noko anna, gjeld lova for
a) staten, fylkeskommunane og kommunane
b) andre rettssubjekt i saker der dei gjer enkeltvedtak eller utferdar forskrift
c) sjølvstendige rettssubjekt der staten, fylkeskommunar eller kommunar direkte eller indirekte har ein eigardel som gjev meir enn halvparten av røystene i det øvste organet i rettssubjektet
d) sjølvstendige rettssubjekt der staten, fylkeskommunar eller kommunar direkte eller indirekte har rett til å velje meir enn halvparten av medlemmene med røysterett i det øvste organet i rettssubjektet.
Første punktum bokstav c og d omfattar ikkje rettssubjekt som hovudsakleg driv næring i direkte konkurranse med og på same vilkår som private.
Reglane i §§ 12 til 18 gjeld ikkje for
a) kommunane
b) sjølvstendige rettssubjekt der kommunar og fylkeskommunar har ein slik eigardel eller rett til å velje medlemmer i det øvste organet i rettssubjektet som nemnt i første ledd første punktum bokstav c og d
c) interkommunale samarbeid etter kommuneloven kapittel 18 og 19 som ikkje er eigne rettssubjekt, og som har ein eller fleire fylkeskommunar som deltakarar
d) Stortinget, Riksrevisjonen, Sivilombodsmannen og andre organ for Stortinget.
Lova gjeld ikkje for intern sakshandsaming.
Reglane i §§ 12 til 18 gjeld berre for den administrative delen av verksemda ved universiteta, dei statlege høgskulane og andre statlege skular, vidaregåande skular, domstolane, forliksråda og påtalemakta.
Departementet kan gje forskrift om at §§ 12 til 18 heilt eller delvis heller ikkje skal gjelde for organ og sjølvstendige rettssubjekt som lova elles gjeld for, og om val av skriftspråk i samband med eksamen ved universiteta, dei statlege høgskulane og andre statlege skular.
§ 4 Norsk språkNorsk er det nasjonale hovudspråket i Noreg.
Bokmål og nynorsk er likeverdige språk som skal kunne brukast i alle delar av samfunnet. I offentlege organ er bokmål og nynorsk jamstilte skriftspråk.
§ 5 Samiske språkSamiske språk er urfolksspråk i Noreg.
Samiske språk og norsk er likeverdige språk. Dei er jamstilte språk etter sameloven kapittel 3.
§ 6 Nasjonale minoritetsspråkKvensk, romani og romanes er nasjonale minoritetsspråk i Noreg.
Som språklege og kulturelle uttrykk er kvensk, romani og romanes likeverdige med norsk.
§ 7 Norsk teiknspråkNorsk teiknspråk er det nasjonale teiknspråket i Noreg.
Som språkleg og kulturelt uttrykk er norsk teiknspråk likeverdig med norsk.
§ 8 Skandinaviske språkAlle har rett til å bruke svensk eller dansk i kontakt med offentlege organ. Offentlege organ kan svare på norsk.
§ 9 Klart språkOffentlege organ skal kommunisere på eit klart og korrekt språk som er tilpassa målgruppa.
§ 10 Offisiell rettskriving for bokmål og nynorskOffentlege organ skal følgje den offisielle rettskrivinga for bokmål og nynorsk.
Statsorgan skal ha namn på norsk, både bokmål og nynorsk. Namna skal følgje offisiell rettskriving.
§ 11 Kommunale og fylkeskommunale språkvedtakEin kommune eller ein fylkeskommune kan sjølv vedta å krevje at statsorgan skal bruke berre bokmål eller nynorsk i all skriftleg kommunikasjon med kommunen eller fylkeskommunen, eller at kommunen eller fylkeskommunen skal vere språkleg nøytral. Ein kommune eller ein fylkeskommune skal reknast som språkleg nøytral så lenge det ikkje er gjort noko slikt vedtak.
Kommunar og fylkeskommunar skal melde frå til Språkrådet om språkvedtak etter første ledd.
§ 12 FleirtalsspråkFleirtalsspråket i ein tenestekrins er det norske skriftspråket, anten bokmål eller nynorsk, som over halvparten av kommunane i ein tenestekrins gjer språkvedtak om etter § 11. Eit regionalt statsorgan skal bruke fleirtalsspråket i tenestekrinsen. Dersom det ikkje er noko fleirtalsspråk i ein tenestekrins, skal eit regionalt statsorgan reknast som språkleg nøytralt.
§ 13 Veksling mellom bokmål og nynorsk i allment tilgjengelege dokumentSentrale statsorgan skal over tid bruke minst 25 prosent av både bokmål og nynorsk i allment tilgjengelege dokument. Regionale statsorgan som har anten bokmål eller nynorsk som fleirtalsspråk i tenestekrinsen, skal bruke fleirtalsspråket i allment tilgjengelege dokument.
Eit språkleg nøytralt regionalt statsorgan som i tenestekrinsen har kommunar med språkvedtak om bokmål eller nynorsk etter § 11, skal veksle mellom skriftspråka slik at det blir eit rimeleg samhøve mellom dei i allment tilgjengelege dokument. Dersom minst ein fjerdedel av kommunane i ein tenestekrins har gjort vedtak om å krevje same skriftspråk, skal eit språkleg nøytralt regionalt statsorgan veksle mellom skriftspråka slik at det over tid blir minst 25 prosent av dette skriftspråket i allment tilgjengelege dokument. Dersom minst éin kommune, men mindre enn ein fjerdedel av kommunane i ein tenestekrins har gjort vedtak om å krevje nynorsk, skal det regionale statsorganet veksle mellom skriftspråka slik at det over tid blir minst 10 prosent nynorsk i allment tilgjengelege dokument.
Dersom kommunar i eit geografisk avgrensa område har eit fleirtalsspråk, skal statsorgan bruke dette språket i dokument som er retta mot desse kommunane. Det same gjeld når dokument har særleg tilknyting til eit slikt geografisk avgrensa område. Dersom eit dokument har særleg tilknyting til berre éin kommune, skal statsorgan følgje det språkvedtaket denne kommunen har gjort.
§ 14 Parallell bruk av bokmål og nynorsk hos statsorganStatsorgan skal gjere skjema og andre sjølvbeteningstenester tilgjengelege på bokmål og nynorsk samtidig.
Dersom eit privat rettssubjekt krev at løyve og faste formular som direkte gjeld rettssubjektet, skal vere på anten bokmål eller nynorsk, skal statsorgan oppfylle kravet.
Statsorgan skal gje ut dokument som er meinte til bruk i skulen, på både bokmål og nynorsk samtidig.
§ 15 Bruk av bokmål og nynorsk til private rettssubjekt og enkeltkommunarI dokument som er retta mot eit privat rettssubjekt, skal statsorgan og fylkeskommunar bruke det norske skriftspråket som det private rettssubjektet sjølv har bruka i kommunikasjonen med organet, eller som det private rettssubjektet på annan måte har meldt frå at det ønskjer.
I dokument som er retta mot ein kommune eller ein fylkeskommune som har gjort språkvedtak etter § 11, skal statsorgan og fylkeskommunar bruke det vedtekne skriftspråket.
§ 16 Krav til skrivekompetanseStatsorgan og fylkeskommunar skal syte for at dei har den nødvendige skrivekompetansen for å kunne bruke bokmål og nynorsk etter lova her.
§ 17 KlagerettEr det bruka feil skriftspråk i eit dokument som nemnt i § 14 andre ledd, kan mottakaren klage og krevje at dokumentet blir utferda på nytt. Forvaltningsloven §§ 28 til 35 gjeld for saker etter første punktum.
§ 18 Påpeiking av feil bruk av skriftspråk hos statsorganSpråkorganisasjonar kan påpeike overfor eit statsorgan at dei meiner organet bryt føresegnene nemnt i §§ 14 og 15, jamvel om saka ikkje vedkjem organisasjonane sjølve.
§ 19 SpråkrådetSpråkrådet er statens forvaltningsorgan i språkspørsmål og forvaltar dei offisielle skriftnormalane for bokmål og nynorsk.
Språkrådet skal gje statsorgan råd om skrivemåte og namneskikk før det blir gjort vedtak om namn på statsorgan.
Språkrådet fører tilsyn med korleis statsorgan etterlever reglane i § 10 andre ledd og §§ 12 til 17.
Språkrådet skal rettleie offentlege organ om reglane i denne lova.
§ 20 Opplysningsplikt overfor SpråkrådetStatsorgan skal gje Språkrådet dei rapportane og opplysningane som Språkrådet ber om som ledd i tilsynet med reglane i § 10 andre ledd og §§ 12 til 17.
§ 21 Iverksetjing og overgangsreglarLova gjeld frå den tida Kongen fastset. Frå same tidspunkt blir lov 11. april 1980 nr. 5 om målbruk i offentleg teneste oppheva.
Forskrifter som er gjevne i medhald av lov 11. april 1980 nr. 5 om målbruk i offentleg teneste, held fram å gjelde så langt dei ikkje er i strid med i lova her.
§ 22 Endringar i andre loverFrå den tida lova tek til å gjelde, skal desse endringane gjerast i andre lover:
1. I lov 17. juli 1998 nr. 61 om grunnskolen og den vidaregåande opplæringa skal desse endringane gjerast:
§ 2-5 overskrifta skal lyde: Bokmål og nynorsk i grunnskolen § 2-5 første ledd skal lyde:Kommunen gir forskrift om kva skriftspråk som skal vere hovudmål i dei enkelte skolane. Hovudmålet skal nyttast i skriftleg opplæring og i skriftleg arbeid. Frå og med 8. årstrinnet vel elevane sjølve om dei skal bruke bokmål eller nynorsk som skriftleg hovudmål.
§ 2-5 tredje ledd første punktum skal lyde:Foreldra vel skriftspråket i lærebøkene til elevane til og med 7. årstrinnet.
§ 2-5 sjette ledd fyrste punktum skal lyde:Dei to siste åra i grunnskolen skal elevane ha opplæring i både bokmål og nynorsk.
§ 9-4 andre ledd andre punktum blir oppheva. Noverande andre ledd tredje punktum blir andre punktum. § 9-4 tredje ledd skal lyde:Lesebøkene i norskfaget i grunnskolen skal ha nok tilfang på både bokmål og nynorsk, slik at elevane lærer å lese begge skriftspråka.
§ 15-6 andre ledd skal lyde:Det er likevel foreldra til barnet som har rett til å velje privat skole, jf. § 2-1, samtykke til fritak frå heile opplæringsplikta, jf. § 2-1, velje skriftspråk, jf. § 2-5, krevje fritak frå delar av undervisninga med omsyn til religion eller livssyn, jf. § 2-3a, og krevje opplæring i kvensk eller finsk og i og på samisk, jf. §§ 2-7 og 6-2.
2. I lov 14. desember 2007 nr. 116 om studentsamskipnader skal § 11 første ledd lyde:
Forvaltningsloven, lov 4. desember 1992 nr. 126 om arkiv og språklova gjelder ikke for studentsamskipnadene.
3. I lov 16. juni 2017 nr. 50 om Likestillings- og diskrimineringsombudet og Diskrimineringsnemnda skal § 10 fjerde ledd lyde:
Vedtak og beslutning etter første, annet og tredje ledd kan fattes av nemndleder.
Kilde: Stortingets åpne data (NLOD). Innspill fra privatpersoner vises uten navn og tekst; de kan leses på stortinget.no under saken. Fordelingen per parti er bare med når noen stemte for og noen mot.