Høring · Kommunal- og forvaltningskomiteen · 27. oktober 2017

Statsbudsjettet 2018 (kapitler fordelt til kommunal- og forvaltningskomiteen)

Saken og voteringene →Saken på stortinget.no ↗Dokumentet ↗

Om saken

Stortinget har behandlet statsbudsjettet for 2018, rammeområdene 1, 6 og 18. Rammeområde 1 ble vedtatt med netto utgiftsramme på kr 9 637 992 000, rammeområde 6 med kr 23 624 648 000 og rammeområde 18 med kr. 174 502 562 000. Stortinget anmodet videre regjeringen om å komme tilbake med en sak i RNB 2018 med en modell for hvordan en nasjonal ordning for digitale læremidler kan innrettes, og på hvilken post midlene skal plasseres. Stortinget anmodet også regjeringen om uten unødvendig opphold følge om Stortingets vedtak 642 og 644, 10. mai 2016, om innføring av krav og bestemmelser i Byggteknisk forskrift.

Emner: Kultur, Sysselsetting, Sivilrett, Personvern, Innvandrere, Internasjonalt samarbeid, Regjeringen, Valg, Fylker, Boligsaker, Samer, Barnehager, Barnevern, Statens personalpolitikk, Forskning, Omsorgstjenester, Funksjonshemmede, Departementer, Helsevesen, Statslån, Arbeidsvilkår, Lønn og inntekt, Varehandel, Trossamfunn, Næringsutvikling, Kulturvern, Språk, Reindrift, Fylkeskommunenes økonomi, Kommunenes økonomi, Bygningsvesen, Husbanken, Kartverk, Politiske partier, Statsforvaltning, Statseiendommer, Menneskerettigheter, Eu/eøs, Utviklingssamarbeid, Svalbard, Kommunikasjonsteknologi, Samfunnssikkerhet, Kongen, Grunnskole, Lokalforvaltning, Statsbudsjettet, Rusmidler, Voksenopplæring, Distriktspolitikk, Industri, Frivillighet
Status: Behandlet 18. desember 2017 · Vedtak i samsvar med innstillingen
Dokumenter: Prop. 1 S (2017-2018) (KMD) ↗ · Prop. 1 S (2017-2018) (FIN) ↗ · Prop. 1 S (2017-2018) (JD) ↗ · Prop. 1 S (2017-2018) (NFD) ↗ · Innst. 16 S (2017-2018) ↗

Møtte i høringen (56)

26. oktober 2017

08.45–09.45KS
11.00–11.05FAGFORBUNDET
11.10–11.15NORSK SYKEPLEIERFORBUND
11.15–11.20NORSK ERGOTERAPEUTFORBUND
11.20–11.25PRIVATE BARNEHAGERS LANDSFORBUND
11.25–11.30NORGES KEMNER- OG KOMMUNEØKONOMERS FORBUND
11.30–11.35BARNEOMBUDET
12.25–12.30NÆRINGSLIVETS HOVEDORGANISASJON (NHO)
12.30–12.35NORSK TJENESTEMANNSLAG
12.35–12.40NORGES FORSKNINGSRÅD
12.40–12.45NORGES BLINDEFORBUND
12.45–12.50OPPLYSNINGSRÅDET FOR VEITRAFIKKEN (OFV)
12.50–12.55SYKLISTENES LANDSFORENING
12.55–13.00NORSK FORENING MOT STØY
13.30–13.35UNIO
13.35–13.40UNIVERSITETS- OG HØGSKOLERÅDET VED NASJONAL FAGSTSRATEGISK ENHET FOR UTDANNING OG FORSKING INNEN HELSE- OG SOSIALFAG (NFE-HS)
13.40–13.45SABIMA
13.45–13.50NORSK LEIRSKOLEFORENING
13.50–13.55NORGES FRIVILLIGSENTRALER
14.15–14.20PENSJONISTFORBUNDET
14.25–14.30NORGES HANDIKAPFORBUND
14.30–14.35HJERNESVULSTFORENINGEN
14.35–14.40LEIEBOERFORENINGEN I BERGEN
14.40–14.45FATTIGNETTVERKET I NORGE
15.10–15.15ELEKTROFORENINGEN (EFO)
15.15–15.20NORSK FJERNVARME
15.20–15.25NORSK VARMEPUMPEFORENING
15.25–15.30NATURVERNFORBUNDET
15.30–15.35MILJØSTIFTELSEN ZERO
15.35–15.40NELFO
15.40–15.45BYGGENÆRINGENS LANDSFORENING

27. oktober 2017

09.25–09.50SAMETINGET
09.50–09.55STIFTELSEN SAEMIEN SIJTE
09.55–10.00NORGES MUSEUMSFORBUND
10.15–10.20EIENDOM NORGE
10.20–10.25ABELIA
10.25–10.30IKT-NORGE
10.30–10.35NORSK ARKIVRÅD
10.35–10.40ARBEIDSTAKERORGANISASJONEN DELTA
10.40–10.45INITIATIV FOR ETISK HANDEL (IEH)
11.10–11.15NORSK ORGANISASJON FOR ASYLSØKERE
11.15–11.20Privatperson
11.20–11.25NORSKE KVINNERS SANITETSFORENING
11.25–11.30RØDE KORS
11.30–11.35REDD BARNA
11.35–11.45PRESS
12.30–12.35NORGES IDRETTSFORBUND
12.35–12.40NORSK FOLKEHJELP
12.40–12.45SOS-BARNEBYER
12.45–12.50SELVHJELP FOR INNVANDRERE OG FLYKTNINGER (SEIF)
12.50–12.55OMOD
12.55–13.00CARITAS NORGE
13.25–13.30NORSKE BOLIGBYGGELAGS LANDSFORBUND (NBBL)
13.30–13.35LEIEBOERFORENINGEN
13.35–13.40SJØMAT NORGE
13.40–13.45RØRENTREPRENØRENE NORGE

Slik ble det stemt (17)

Forslag nr. 21 på vegne av SV.Falt
9 for · 93 mot · 67 ikke til stede · 18. des. 2017
- SV 7 for
- R 1 for
- MDG 1 mot
- KrF 5 mot
- V 5 mot
- Sp 11 mot
- FrP 16 mot
- A 1 for / 28 mot
- H 27 mot
Stemte annerledes enn partiet: Jorodd Asphjell (A, for)
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 21 fra SV
Stortinget ber regjeringen legge fram endret regelverk for bostøtte som sikrer at bostøtten er på nivå og volum for brukeren tilsvarende nivået i 2009.
Forslag nr. 22 - 27 på vegne av SV.Falt
9 for · 93 mot · 67 ikke til stede · 18. des. 2017
- SV 7 for
- MDG 1 for
- R 1 for
- KrF 5 mot
- V 5 mot
- Sp 11 mot
- FrP 16 mot
- H 27 mot
- A 29 mot
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 22 fra SV
Stortinget ber regjeringen gjenopprette kompetansetilskudd for bærekraftig bolig- og byggkvalitet.
Forslag nr. 23 fra SV
Stortinget ber regjeringen fastsette krav til kompetanse i kommunesektoren når det gjelder miljø, biologisk mangfold og klima.
Forslag nr. 24 fra SV
Stortinget ber regjeringen legge fram en omlegging av vekstkommunetilskuddet slik at det framkommer som et påslag til de kommuner det gjelder, uten trekk i inntektene til alle kommuner.
Forslag nr. 25 fra SV
Stortinget ber regjeringen legge fram en omlegging av storbytilskuddet slik at det framkommer som et påslag til de kommuner det gjelder, uten trekk i inntektene til alle kommuner.
Forslag nr. 26 fra SV
Stortinget ber regjeringen fremme forslag om å øke statens medfinansiering av ordningen med særlig ressurskrevende tjenester og legge fram forslag til en egen ordning som skal gjelde for personer over 67 år.
Forslag nr. 27 fra SV
Stortinget ber regjeringen sikre en digital e-valgløsning ved kommune- og fylkestingsvalget i 2019 og ut fra disse erfaringene etablere en permanent ordning for lokal- og stortingsvalg.
Forslag nr. 28 på vegne av SV.Falt
49 for · 53 mot · 67 ikke til stede · 18. des. 2017
- A 29 for
- Sp 11 for
- SV 7 for
- MDG 1 for
- R 1 for
- KrF 5 mot
- V 5 mot
- FrP 16 mot
- H 27 mot
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 28 på vegne av SV
Stortinget ber regjeringen evaluere om vergeordningen under fylkesmannen er tilstrekkelig finansiert, og eventuelt komme tilbake til Stortinget med forslag til forbedringer.
Forslag nr. 18 - 20 på vegne av SV.Falt
9 for · 93 mot · 67 ikke til stede · 18. des. 2017
- SV 7 for
- MDG 1 for
- R 1 for
- KrF 5 mot
- V 5 mot
- Sp 11 mot
- FrP 16 mot
- H 27 mot
- A 29 mot
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 18 fra SV
Stortinget ber regjeringen legge fram forslag til nødvendig styrking av Difi, slik at de sikrer at nye miljøkrav til offentlige anskaffelser blir gjennomført i praksis.
Forslag nr. 19 fra SV
Stortinget ber regjeringen beholde muligheten for kontantuttak fra betalingskort til asylsøkere.
Forslag nr. 20 fra SV
Stortinget ber om at regjeringen så raskt som mulig og etter konsultasjoner med Sametinget presenterer forslag til en budsjettmodell for Sametinget der hovedregelen er at midlene overføres over én budsjettpost, kombinert med at det hver vår legges fram en proposisjon som fastsetter kriterier og føringer for budsjettrammene til Sametinget og samiske formål på samme måte som for kommunene.
Forslag nr. 17 på vegne av Sp.Falt
12 for · 90 mot · 67 ikke til stede · 18. des. 2017
- Sp 11 for
- R 1 for
- MDG 1 mot
- KrF 5 mot
- V 5 mot
- SV 7 mot
- FrP 16 mot
- H 27 mot
- A 29 mot
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 17 fra Sp
Stortinget ber regjeringen komme tilbake med forslag til en ordning som sikrer at norske kommuner kan få rimeligere lån gjennom at staten garanterer for gjelden.
Forslag nr. 15 på vegne av Sp og SV.Falt
19 for · 83 mot · 67 ikke til stede · 18. des. 2017
- Sp 11 for
- SV 7 for
- MDG 1 for
- R 1 mot
- KrF 5 mot
- V 5 mot
- FrP 16 mot
- H 27 mot
- A 29 mot
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 15 fra Sp, SV
Stortinget ber regjeringen i løpet av 2018 legge fram en helhetlig plan for felles IKT-løsninger i offentlig sektor på tvers av etater og forvaltningsnivåer.
Forslag nr. 16 på vegne av Sp og SV.Falt
20 for · 82 mot · 67 ikke til stede · 18. des. 2017
- Sp 11 for
- SV 7 for
- MDG 1 for
- R 1 for
- KrF 5 mot
- V 5 mot
- FrP 16 mot
- H 27 mot
- A 29 mot
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 16 fra Sp, SV
Stortinget ber regjeringen utrede og legge fram et forslag til en egen statlig toppfinansieringsordning til kommuner med særlig høye utgifter i barnevernet.
Forslag nr. 14 på vegne av A og SV.Falt
38 for · 64 mot · 67 ikke til stede · 18. des. 2017
- A 29 for
- SV 7 for
- MDG 1 for
- R 1 for
- KrF 5 mot
- V 5 mot
- Sp 11 mot
- FrP 16 mot
- H 27 mot
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 14 fra A, SV
Stortinget ber regjeringen komme tilbake til Stortinget med en oversikt over hvordan bevilgningene til Den kulturelle spaserstokken har utviklet seg, og foreslå en ordning der tilskuddet holdes utenfor den fylkeskommunale rammen.
Forslag nr. 1 - 5 og 7 - 13 på vegne av A, Sp og SV.Falt
49 for · 53 mot · 67 ikke til stede · 18. des. 2017
- A 29 for
- Sp 11 for
- SV 7 for
- MDG 1 for
- R 1 for
- KrF 5 mot
- V 5 mot
- FrP 16 mot
- H 27 mot
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 1 fra A, Sp, SV
Stortinget ber regjeringen sørge for at staten benytter anbudskriterier som sikrer at norske bedrifter blir mer konkurransedyktige.
Forslag nr. 2 fra A, Sp, SV
Stortinget ber regjeringen prioritere likelønn i statlig sektor i framtidige lønnsoppgjør.
Forslag nr. 3 fra A, Sp, SV
Stortinget ber regjeringen sørge for at det i kontraktsinngåelser om utført arbeid for all statlig virksomhet stilles konkrete krav om bruk av lærlinger minst på linje med kravene som stilles i Statsbygg og Difi.
Forslag nr. 4 fra A, Sp, SV
Stortinget ber regjeringen legge til grunn at forespørsel til kommunene om bosetting av flyktninger ikke skal baseres på utvelgelse av kommuner etter størrelse, men etter resultater når det gjelder integrering i samfunnsliv.
Forslag nr. 5 fra A, Sp, SV
Stortinget ber regjeringen endre kriteriene for opptak til Jobbsjansen del A, slik at også kvinner som mottar sosialhjelp kan bli deltakere.
Forslag nr. 7 fra A, Sp, SV
Stortinget ber regjeringen komme tilbake til Stortinget med forslag til en permanent løsning som sikrer at uføre ikke mister retten til, eller får mindre bostøtte som følge av uførereformen.
Forslag nr. 8 fra A, Sp, SV
Stortinget ber regjeringen beholde tilskudd til etablering og tilpasning av bolig som eget tilskudd og ikke foreslå å innlemme det i kommunerammen.
Forslag nr. 9 fra A, Sp, SV
Stortinget ber regjeringen foreslå å gjenopprette det boligsosiale kompetansetilskuddet som nå innlemmes gradvis i kommunerammen, som eget tilskudd under Husbanken og trekke det ut av kommunerammen.
Forslag nr. 10 fra A, Sp, SV
Stortinget ber regjeringen komme tilbake til Stortinget med en oversikt over hvordan utviklingen av bevilgninger til frivilligsentralene har utviklet seg, og foreslå en ordning der tilskuddene holdes utenfor rammetilskuddet.
Forslag nr. 11 fra A, Sp, SV
Stortinget ber regjeringen gjeninnføre kompensasjon for smådriftsulemper gjennom et likt basistilskudd til alle kommuner på nivå med tilskuddet som ble gitt til og med 2016.
Forslag nr. 12 fra A, Sp, SV
Stortinget ber regjeringen sette ned et utvalg som kan foreslå endringer i regelverket for taksering av verk og bruk som sikrer større grad av likebehandling og forutsigbarhet for næringslivet på tvers av kommunegrenser. Utvalget skal spesielt se på hvordan regelverket rundt etablering av datasentre kan bli tydeligere enn i dag.
Forslag nr. 13 fra A, Sp, SV
Stortinget ber regjeringen fremme forslag om å avvikle ordningen med regionsentertilskudd og innlemme avsatte bevilgninger i rammetilskuddet i framtidige budsjetter.

Stor bokstav A, romertall IVedtatt

53 for · 49 mot · 67 ikke til stede · 18. des. 2017

H 27 for
FrP 16 for
KrF 5 for
V 5 for
MDG 1 mot
R 1 mot
SV 7 mot
Sp 11 mot
A 29 mot

Hva det ble stemt over

Forslag Komiteens tilråding A. Rnr. 1, I.

På statsbudsjettet for 2018 bevilges under:

Kap.	Post	Formål		Kroner	Kroner

Utgifter
1		H.M. Kongen og H.M. Dronningen
	1	Apanasje		11 730 000
	50	Det kongelige hoff		196 452 000
	51	Særskilte prosjekter ved Det kongelige hoff		139 400 000
2		H.K.H. Kronprinsen og H.K.H. Kronprinsessen
	1	Apanasje		9 763 000
20		Statsministerens kontor
	1	Driftsutgifter		118 465 000
21		Statsrådet
	1	Driftsutgifter		173 061 000
24		Regjeringsadvokaten
	1	Driftsutgifter		100 910 000
	21	Spesielle driftsutgifter		13 656 000
502		Lønnsoppgjøret i staten – tariffavtalte avsetninger
	71	Tilskudd til midler til opplæring og utvikling av tillitsvalgte (OU-midler)		185 400 000
510		Departementenes sikkerhets- og serviceorganisasjon
	1	Driftsutgifter		660 786 000
	22	Fellesutgifter for departementene og Statsministerens kontor		127 664 000
	23	22. juli-senteret		9 044 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres		20 087 000
	46	Sikringsanlegg og sperresystemer i regjeringsbyggene, kan overføres		8 364 000
525		Fylkesmannsembetene
	1	Driftsutgifter		1 836 856 000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres		163 894 000
530		Byggeprosjekter utenfor husleieordningen
	30	Prosjektering av bygg, kan overføres		57 598 000
	31	Igangsetting av byggeprosjekter, kan overføres		80 000 000
	33	Videreføring av byggeprosjekter, kan overføres		1 955 000 000
	34	Etterbruk og salg av statens eiendom på Adamstuen, kan overføres		7 500 000
	36	Kunstnerisk utsmykking, kan overføres		19 000 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres		161 000 000
531		Eiendommer til kongelige formål
	1	Driftsutgifter		26 275 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres		52 996 000
532		Utvikling av Fornebuområdet
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres		97 000
	30	Investeringer, Fornebu, kan overføres		6 000 000
533		Eiendommer utenfor husleieordningen
	1	Driftsutgifter		20 200 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres		27 000 000
540		Direktoratet for forvaltning og IKT
	1	Driftsutgifter		273 667 000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres		37 052 000
	22	Betaling for bruk av Difis nasjonale felleskomponenter		63 815 000
	23	Utvikling, forvaltning og drift av Difis nasjonale felleskomponenter, kan overføres		104 347 000
	25	Medfinansieringsordning for lønnsomme IKT-prosjekter, kan overføres		113 314 000
	27	Opplæringskontoret OK stat		3 493 000
	71	Tilskudd til IKT-standardisering		815 000
545		Datatilsynet
	1	Driftsutgifter		54 441 000
546		Personvernnemnda
	1	Driftsutgifter		1 923 000
577		Tilskudd til de politiske partier
	1	Driftsutgifter		8 330 000
	70	Tilskudd til de politiske partiers sentrale organisasjoner		314 082 000
	71	Tilskudd til de politiske partiers kommunale organisasjoner		33 761 000
	73	Tilskudd til de politiske partiers fylkesorganisasjoner		73 771 000
	75	Tilskudd til de politiske partiers fylkesungdomsorganisasjoner		21 913 000
	76	Tilskudd til de politiske partiers sentrale ungdomsorganisasjoner		8 256 000
2445		Statsbygg
	24	Driftsresultat:
		1 Driftsinntekter	-4 860 000 000
		2 Driftsutgifter	2 115 069 000
		3 Avskrivninger	1 092 814 000
		4 Renter av statens kapital	86 000 000
		5 Til investeringsformål	1 129 976 000	-436 141 000
	30	Prosjektering av bygg, kan overføres		206 401 000
	32	Prosjektering og igangsetting av kurantprosjekter, kan overføres		250 000 000
	33	Videreføring av ordinære byggeprosjekter, kan overføres		2 844 486 000
	34	Videreføring av kurantprosjekter, kan overføres		500 000 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres		301 505 000
	49	Kjøp av eiendommer, kan overføres		198 309 000
		Totale utgifter			11 165 738 000

Inntekter
3021		Statsrådet
	2	Diverse refusjoner		100 000
3024		Regjeringsadvokaten
	1	Erstatning for utgifter i rettssaker		18 500 000
3510		Departementenes sikkerhets- og serviceorganisasjon
	2	Ymse inntekter		21 649 000
	3	Brukerbetaling for tilleggstjenester fra departementene		124 138 000
3525		Fylkesmannsembetene
	1	Inntekter ved oppdrag		163 894 000
3533		Eiendommer utenfor husleieordningen
	2	Ymse inntekter		3 183 000
3540		Direktoratet for forvaltning og IKT
	2	Opplæringskontoret OK stat		5 281 000
	3	Diverse inntekter		437 000
	4	Internasjonale oppdrag		700 000
	5	Betaling for bruk av Difis nasjonale felleskomponenter		58 828 000
	6	Betaling for tilleggstjenester knyttet til Difis nasjonale felleskomponenter		760 000
	86	Tvangsmulkt		100 000
5445		Statsbygg
	39	Avsetning til investeringsformål		1 129 976 000
5446		Salg av eiendom, Fornebu
	40	Salgsinntekter, Fornebu		200 000
		Totale inntekter			1 527 746 000

Stor bokstav A, romertall XVedtatt
100 for · 1 mot · 68 ikke til stede · 18. des. 2017
- A 29 for
- H 27 for
- FrP 16 for
- Sp 11 for
- SV 7 for
- KrF 5 for
- V 5 for
- R 1 mot
Hva det ble stemt over
Forslag Komiteens tilråding A. Rnr. 1, X.
Diverse fullmakter
Stortinget samtykker i at Kommunal- og moderniseringsdepartementet i 2018 kan:
- 1. godkjenne salg, makeskifte eller bortfeste av eiendom som forvaltes av Statsbygg eller av statlige virksomheter som ikke har egen salgsfullmakt, for inntil 750 mill. kroner.
- 2. godkjenne kjøp av eiendom finansiert ved salgsinntekter, innsparte midler eller midler fra reguleringsfondet for inntil 300 mill. kroner totalt, ut over bevilgningen på kap. 2445 Statsbygg, post 49.
- 3. korrigere Statsbyggs balanse i de tilfellene hvor prosjekterings- og investeringsmidler ført på kap. 2445 Statsbygg blir overført til andre budsjettkapitler eller prosjektene ikke blir realisert.
Stor bokstav A, romertellene II - IX og XI -XIIVedtatt
Enstemmig · 18. des. 2017

Kilde: Stortingets åpne data (NLOD). Innspill fra privatpersoner vises uten navn og tekst; de kan leses på stortinget.no under saken. Fordelingen per parti er bare med når noen stemte for og noen mot.