Høring · Justiskomiteen · 13. oktober 2016

Statsbudsjettet 2017 (kapitler fordelt til justiskomiteen)

Saken og voteringene →Saken på stortinget.no ↗Dokumentet ↗

Om saken

Stortinget har vedtatt budsjettet for 2017 for de kapitler som hører inn under justis- og beredskapsdepartementet og som er fordelt til justiskomiteen ved Stortingets vedtak. De største utgiftskapitlene er knyttet til politi, domstol, kriminalomsorg og beredskap.

Emner: Rettsvesen, Domstoler, Sivilrett, Redningstjeneste, Kriminalomsorg, Personvern, Innvandrere, Fengsler, Internasjonalt samarbeid, Rettferdsvederlag, Forskning, Landbruk, Departementer, Kommunenes økonomi, Politi og påtalemyndighet, Statsforvaltning, Grensespørsmål, Eu/eøs, Utviklingssamarbeid, Samfunnssikkerhet, Statsbudsjettet, Internasjonal rett
Status: Behandlet 16. desember 2016 · Vedtak i samsvar med innstillingen med avvik/tillegg
Dokumenter: Prop. 1 S (2016-2017) (JD) ↗ · Innst. 6 S (2016-2017) ↗

Møtte i høringen (35)

LO sentralt og LO tilknyttede forbund. Disponerer 20 minutter til innlegg og deretter felles spørsmålsrunde.Totalt 35 minutter
09.00–09.20LO SENTRALT, - NTL, NTL POLITIET, NORSK FENGSELS- OG FRIOMSORGSFORBUND, FAGFORBUNDET OG FELLESORGANISASJONEN (FO)
09.35–09.40DEN NORSKE DOMMERFORENING
09.40–09.45STATSADVOKATENES FORENING
09.45–09.50KRIMINALOMSORGENS YRKESFORBUND
09.50–09.55MEKLERFORUM I KONFLIKTRÅDET
10.15–10.20JURISTFORBUNDET
10.20–10.25ADVOKATFORENINGEN
10.25–10.30GATEJURISTEN
10.30–10.35JUSSBUSS
10.35–10.40JURIDISK RÅDGIVNING FOR KVINNER - JURK
10.55–11.00ABELIA NHO
11.00–11.05IKT-NORGE
11.05–11.10NORGES FORSKNINGSRÅD
11.45–11.50REDNINGSSELSKAPET
11.50–11.55RØDE KORS
11.55–12.00UNICEF NORGE
12.00–12.05REDD BARNA
12.05–12.10BARNEOMBUDET
12.20–12.25KIRKENS SOSIALTJENESTE
12.25–12.30ACTIS - RUSFELTETS SAMARBEIDSORGAN
12.30–12.35STIFTELSEN RETRETTEN
12.35–12.40FOR FANGERS PÅRØRENDE (FFP)
12.55–13.00BYGGENÆRINGENS LANDSFORENING
13.00–13.05PERSONSKADEFORBUNDET LTN
13.05–13.10NORSKE KVINNERS SANITETSFORENING
13.10–13.15DYREVERNALLIANSEN
13.15–13.20NORGES LASTEBILEIER-FORBUND
13.20–13.25KRISESENTERSEKRETARIATET, ROSA-PROSJEKTET
13.40–13.43PENSJONISTFORBUNDET
13.43–13.46JUSTISMUSEET
13.46–13.49FORENINGEN RØVERHUSET
13.49–13.52FRI - FORENINGEN FOR KJØNNS- OG SEKSUALITETSMANGFOLD
13.52–13.55SELVHJELP FOR INNVANDRERE OG FLYKTNINGER (SEIF)
13.55–13.58NORSKE KONSERTARRANGØRER

Slik ble det stemt (18)

Forslag nr. 23 - 25 på vegne av Sp.Falt
10 for · 92 mot · 67 ikke til stede · 16. des. 2016
- Sp 6 for
- SV 3 for
- MDG 1 mot
- V 5 mot
- KrF 6 mot
- FrP 18 mot
- H 1 for / 29 mot
- A 33 mot
Stemte annerledes enn partiet: Ingjerd Schie Schou (H, for)
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 23 fra Sp
Stortinget ber regjeringen om å sørge for å øremerke midler slik at Molde tinghus kan sikres forsvarlige rettslokaler.
Forslag nr. 24 fra Sp
Stortinget ber regjeringen raskt starte bygging av nye fengselsplassar på Sunnmøre, i Agder, Mosjøen, Vik, Slidreøya og Hustad.
Forslag nr. 25 fra Sp
Stortinget ber regjeringa, i arbeidet med den nye finansieringsmodellen for naudnettet, å finne eit alternativ til dagens abonnementsordning som sikrar at kommunane ikkje kjem uforhaldsmessig dårleg ut økonomisk, slik situasjonen er særleg for mindre og mellomstore kommunar i dag. Stortinget ber regjeringa også vurdere ei statleg medfinanisering.
Forslag nr. 20 på vegne av A.Falt
33 for · 65 mot · 71 ikke til stede · 16. des. 2016
- A 32 for
- MDG 1 for
- SV 3 mot
- V 4 mot
- Sp 5 mot
- KrF 6 mot
- FrP 17 mot
- H 30 mot
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 20 fra A
Stortinget ber regjeringen innenfor vedtatt budsjettramme øremerke 11 mill. kroner til Kripos til etterforskning av overgrep på nett.
Forslag nr. 8 og 22 på vegne av A.Falt
35 for · 66 mot · 68 ikke til stede · 16. des. 2016
- A 32 for
- SV 3 for
- MDG 1 mot
- V 5 mot
- KrF 6 mot
- Sp 6 mot
- FrP 18 mot
- H 30 mot
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 8 fra A
Stortinget ber regjeringen sikre Norsk rettsmuseum i Trondheim den nødvendige arealutvidelsen, slik at de kan fylle den rollen de er ment at Norsk rettsmuseum skal ha.
Forslag nr. 22 fra A
Stortinget ber regjeringen raskest mulig starte arbeidet med å bygge nye, lukkede plasser, i Halden, Skien og Vik fengsel.
Forslag nr. 9 på vegne av A.Falt
39 for · 61 mot · 69 ikke til stede · 16. des. 2016
- A 32 for
- Sp 6 for
- MDG 1 for
- SV 3 mot
- KrF 5 mot
- V 5 mot
- FrP 18 mot
- H 30 mot
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 9 fra A
Stortinget ber regjeringen redegjøre for hvordan Fremskrittspartiets forslag om jobbgaranti til politistudenter, jf. Dokument 8:97 S (2012–2013), er tenkt innfridd i inneværende stortingsperiode.
Forslag nr. 11, 12 og 14 på vegne av A.Falt
42 for · 60 mot · 67 ikke til stede · 16. des. 2016
- A 33 for
- Sp 6 for
- SV 3 for
- MDG 1 mot
- V 5 mot
- KrF 6 mot
- FrP 18 mot
- H 30 mot
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 11 fra A
Stortinget ber regjeringen sikre at mest mulig av de budsjettmidlene som Stortinget bevilger til politiet, blir tilført driftsrammene til politidistriktene, og at pengebruken i Politidirektoratet begrenses.
Forslag nr. 12 fra A
Stortinget ber regjeringen utarbeide en nasjonal plan for å etablere regionale øvings- og beredskapssentre for samtrening og kompetansebygging mellom nød- og beredskapsetatene.
Forslag nr. 14 fra A
Stortinget ber regjeringen lage en plan for hvordan man kan skaffe flere barneleger med sosialpediatrisk kompetanse ved landets sykehus.
Forslag nr. 10, 13 og 15 - 19 på vegne av A.Falt
43 for · 59 mot · 67 ikke til stede · 16. des. 2016
- A 33 for
- Sp 6 for
- SV 3 for
- MDG 1 for
- V 5 mot
- KrF 6 mot
- FrP 18 mot
- H 30 mot
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 10 fra A
Stortinget ber regjeringen redegjøre for om det finnes en nedtrappingsplan for opptaket ved Politihøgskolen når målet om 2 polititjenestemenn/kvinner pr. 1 000 innbygger er nådd i 2020, og samtidig opplyse overfor Stortinget om når Politihøgskolen starter med redusert opptak i forhold til dagens nivå.
Forslag nr. 13 fra A
Stortinget ber regjeringen øremerke midlene til Statens Barnehus innenfor Politidirektoratets rammer.
Forslag nr. 15 fra A
Stortinget ber regjeringen sikre at alle barnehus i landet skal få like vilkår for finansiering av medisinsk personell og kompetanse.
Forslag nr. 16 fra A
Stortinget ber regjeringen utarbeide sentrale retningslinjer for Statens Barnehus som bl.a. skal inneholde retningslinjer for hvilken medisinsk kompetanse barnehusene må ha tilgang til for å sikre barna nødvendig medisinsk undersøkelse samt nødvendig og relevant medisinsk hjelp.
Forslag nr. 17 fra A
Stortinget ber regjeringen foreta en helhetlig gjennomgang av behovet for en styrking av rammevilkårene for frivillige organisasjoner i redningstjenesten.
Forslag nr. 18 fra A
Stortinget anmoder regjeringen om å iverksette klare tiltak for å bedre likestillings- og mangfoldsarbeidet i Justis- og beredskapsdepartementet, og komme tilbake til Stortinget på egnet måte med en oversikt over hvilke tiltak som er satt i verk.
Forslag nr. 19 fra A
Stortinget ber regjeringen styrke arbeidet mot vold og overgrep mot barn, herunder vold og overgrep mot barn på nett.
Forslag nr. 21 på vegne av A.Falt
48 for · 54 mot · 67 ikke til stede · 16. des. 2016
- A 33 for
- Sp 6 for
- V 5 for
- SV 3 for
- MDG 1 for
- KrF 6 mot
- FrP 18 mot
- H 30 mot
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 21 fra A
Stortinget ber regjeringen fremme forslag til ulike modeller for årlige drøftinger mellom staten og Advokatforeningen ved fastsettelsen av den offentlige salærsatsen.
Forslag nr. 6 på vegne av A og Sp.Falt
42 for · 60 mot · 67 ikke til stede · 16. des. 2016
- A 33 for
- Sp 6 for
- SV 3 for
- MDG 1 mot
- V 5 mot
- KrF 6 mot
- FrP 18 mot
- H 30 mot
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 6 fra A, Sp
Stortinget ber regjeringen videreføre avdeling Kleivgrend i Telemark.
Forslag nr. 1, 2, 4 og 7 på vegne av A og Sp.Falt
43 for · 59 mot · 67 ikke til stede · 16. des. 2016
- A 33 for
- Sp 6 for
- SV 3 for
- MDG 1 for
- V 5 mot
- KrF 6 mot
- FrP 18 mot
- H 30 mot
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 1 fra A, Sp
Stortinget ber regjeringen utarbeide en handlingsplan med konkrete mål for hvordan likestilling i departementet og de underliggende etatene skal realiseres innenfor en bestemt tidsramme.
Forslag nr. 2 fra A, Sp
Stortinget ber regjeringen i den varslede stortingsmeldingen om kapasitet, oppbyggings- og utfasingsplaner å vurdere konsekvensene effektiviserings- og avbyråkratiseringskuttene har for kriminalomsorgen, i samarbeid med ansattes organisasjoner og innsatte.
Forslag nr. 4 fra A, Sp
Stortinget ber om at regjeringen i de planlagte fengslene i Agder utformer dem slik at det blir en egen avdeling for kvinner ved ett av fengslene.
Forslag nr. 7 fra A, Sp
Stortinget ber regjeringa om å raskt avklare når dei nye fengsla i Agder skal byggast.
Forslag nr. 3 og 5 på vegne av A og Sp.Falt
48 for · 53 mot · 68 ikke til stede · 16. des. 2016
- A 33 for
- Sp 6 for
- V 5 for
- SV 3 for
- MDG 1 for
- KrF 6 mot
- FrP 17 mot
- H 30 mot
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 3 fra A, Sp
Stortinget ber regjeringen komme tilbake til Stortinget på egnet måte med en vurdering av tiltak som er iverksatt eller planlagt iverksatt, for å utbedre cellenes utforming, samt en vurdering av regelverket som hjemler bruk av glattceller.
Forslag nr. 5 fra A, Sp
Stortinget ber regjeringen sørge for en raskest mulig utfasing av leieavtalen av fengselsplasser i Nederland.

Stor bokstav A romertall IVedtatt

54 for · 44 mot · 71 ikke til stede · 16. des. 2016

H 28 for
FrP 16 for / 2 mot
KrF 6 for
V 4 for
MDG 1 mot
SV 3 mot
Sp 6 mot
A 32 mot

Stemte annerledes enn partiet: Hans Andreas Limi (FrP, mot), Jørund Rytman (FrP, mot)

Hva det ble stemt over

Forslag Komiteens tilråding A. Rnr. 5, I.

På statsbudsjettet for 2017 bevilges under:

Kap.	Post	Formål	Kroner	Kroner
Utgifter
61		Høyesterett
	1	Driftsutgifter	108 462 000
400		Justis- og beredskapsdepartementet
	1	Driftsutgifter	494 247 000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres	6 288 000
	23	Spesielle driftsutgifter, forskning og kunnskapsutvikling, kan overføres	31 310 000
	50	Norges forskningsråd	22 784 000
	70	Overføringer til private	7 710 000
	71	Tilskudd til internasjonale organisasjoner	13 651 000
410		Domstolene
	1	Driftsutgifter	2 334 225 000
	21	Spesielle driftsutgifter	68 890 000
	22	Vernesaker/sideutgifter, jordskiftedomstoler, kan overføres	6 450 000
411		Domstoladministrasjonen
	1	Driftsutgifter, kan nyttes under kap. 410 post 1	84 425 000
414		Forliksråd og andre domsutgifter
	1	Driftsutgifter	231 504 000
	21	Spesielle driftsutgifter	37 237 000
430		Kriminalomsorgen
	1	Driftsutgifter	4 601 471 000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan nyttes under kap. 430 post 1	88 067 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	44 456 000
	60	Refusjoner til kommunene, forvaringsdømte mv., kan overføres	82 000 000
	70	Tilskudd	22 701 000
432		Kriminalomsorgens utdanningssenter (KRUS)
	1	Driftsutgifter	189 372 000
440		Politidirektoratet – politi- og lensmannsetaten
	1	Driftsutgifter	16 710 504 000
	21	Spesielle driftsutgifter	144 432 000
	22	Søk etter omkomne på havet, i innsjøer og vassdrag, kan overføres	10 700 000
	23	Sideutgifter i forbindelse med sivile gjøremål	26 971 000
	25	Retur av asylsøkere med avslag og andre utlendinger uten lovlig opphold, overslagsbevilgning	219 621 000
	60	Tilskudd til kommuner	13 275 000
	70	Tilskudd	82 080 000
	71	Tilskudd Norsk rettsmuseum	4 974 000
	73	Tilskudd til EUs grense- og visumfond	184 000 000
442		Politihøgskolen
	1	Driftsutgifter	585 294 000
444		Politiets sikkerhetstjeneste (PST)
	1	Driftsutgifter	890 524 000
445		Den høyere påtalemyndighet
	1	Driftsutgifter	244 538 000
446		Den militære påtalemyndighet
	1	Driftsutgifter	8 681 000
448		Grensekommissæren
	1	Driftsutgifter	5 165 000
451		Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap
	1	Driftsutgifter	746 332 000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres	7 093 000
	70	Overføringer til private	6 338 000
452		Sentral krisehåndtering
	1	Driftsutgifter	26 651 000
453		Sivil klareringsmyndighet
	1	Driftsutgifter	8 900 000
454		Redningshelikoptertjenesten
	1	Driftsutgifter	726 704 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	2 140 161 000
455		Redningstjenesten
	1	Driftsutgifter	104 778 000
	21	Spesielle driftsutgifter	27 008 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	8 546 000
	71	Tilskudd til frivillige organisasjoner i redningstjenesten	46 399 000
	72	Tilskudd til nød- og sikkerhetstjenester	106 656 000
460		Spesialenheten for politisaker
	1	Driftsutgifter	46 125 000
466		Særskilte straffesaksutgifter m.m.
	1	Driftsutgifter	1 087 943 000
467		Norsk Lovtidend
	1	Driftsutgifter	4 221 000
468		Kommisjonen for gjenopptakelse av straffesaker
	1	Driftsutgifter	16 718 000
469		Vergemålsordningen
	1	Driftsutgifter	195 963 000
	21	Spesielle driftsutgifter	174 042 000
470		Fri rettshjelp
	1	Driftsutgifter	687 740 000
	72	Tilskudd til spesielle rettshjelptiltak	48 538 000
471		Statens erstatningsansvar og Stortingets rettferdsvederlagsordning
	71	Erstatningsansvar m.m., overslagsbevilgning	103 742 000
	72	Erstatning i anledning av straffeforfølging, overslagsbevilgning	58 132 000
	73	Stortingets rettferdsvederlagsordning	30 563 000
472		Voldsoffererstatning og rådgiving for kriminalitetsofre
	1	Driftsutgifter	24 510 000
	70	Erstatning til voldsofre, overslagsbevilgning	365 503 000
473		Statens sivilrettsforvaltning
	1	Driftsutgifter	46 568 000
474		Konfliktråd
	1	Driftsutgifter	117 016 000
	60	Tilskudd til kommuner til SLT-tiltak, kan overføres	5 817 000
475		Bobehandling
	1	Driftsutgifter	76 505 000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres	7 297 000
		Totale utgifter		34 658 518 000
Inntekter
3400		Justis- og beredskapsdepartementet
	1	Diverse inntekter	2 671 000
	2	Refusjon av ODA-godkjente utgifter	1 216 000
	3	Refusjon av utgifter knyttet til Styrkebrønnsarbeidet	5 099 000
3410		Domstolene
	1	Rettsgebyr	341 364 000
	2	Saks- og gebyrinntekter jordskiftedomstolene	21 472 000
	3	Diverse refusjoner	1 782 000
	4	Vernesaker jordskiftedomstolene	5 988 000
3430		Kriminalomsorgen
	2	Arbeidsdriftens inntekter	89 660 000
	3	Andre inntekter	23 937 000
	4	Tilskudd	2 290 000
3432		Kriminalomsorgens utdanningssenter (KRUS)
	3	Andre inntekter	1 013 000
3440		Politidirektoratet – politi- og lensmannsetaten
	1	Gebyr – pass og våpen	260 169 000
	2	Refusjoner mv.	339 604 000
	3	Salgsinntekter	192 999 000
	4	Gebyr – vaktselskap	1 814 000
	5	Personalbarnehage	5 447 000
	6	Gebyr – utlendingssaker	200 377 000
	7	Gebyr – sivile gjøremål	776 541 000
	8	Refusjoner fra EUs grense- og visumfond	21 258 000
3442		Politihøgskolen
	2	Diverse inntekter	15 939 000
	3	Inntekter fra Justissektorens kurs- og øvingssenter	17 721 000
3444		Politiets sikkerhetstjeneste (PST)
	2	Refusjoner	12 697 000
3451		Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap
	1	Gebyr	144 104 000
	3	Diverse inntekter	25 617 000
	6	Refusjon	2 116 000
3454		Redningshelikoptertjenesten
	1	Refusjoner	25 197 000
3469		Vergemålsordningen
	1	Vergemåls-/representantordning, ODA-godkjente utgifter	9 177 000
3470		Fri rettshjelp
	1	Tilkjente saksomkostninger m.m.	3 844 000
3473		Statens sivilrettsforvaltning
	1	Diverse inntekter	5 000
3474		Konfliktråd
	2	Refusjoner	663 000
		Totale inntekter		2 551 781 000

Stor bokstav A romertall IIVedtatt

92 for · 3 mot · 74 ikke til stede · 16. des. 2016

A 31 for
H 29 for
FrP 17 for
KrF 5 for
Sp 5 for
V 4 for
MDG 1 for
SV 3 mot

Hva det ble stemt over

Forslag Komiteens tilråding A. Rnr. 5, II.

Merinntektsfullmakter

Stortinget samtykker i at Justis- og beredskapsdepartementet i 2017 kan:

overskride bevilgningen under	mot tilsvarende merinntekter under
Kap. 61 post 1	Kap. 3061 post 3
Kap. 400 post 1	Kap. 3400 post 1
Kap. 400 post 21	Kap. 3400 post 3
Kap. 410 post 1	Kap. 3410 postene 2 og 3
Kap. 410 post 22	Kap. 3410 post 4
Kap. 411 post 1	Kap. 3411 post 3
Kap. 430 post 1	Kap. 3430 postene 3 og 4
Kap. 430 post 21	Kap. 3430 post 2
Kap. 432 post 1	Kap. 3432 post 3
Kap. 440 post 1	Kap. 3440 postene 2, 3, 4 og 5
Kap. 442 post 1	Kap. 3442 postene 2 og 3
Kap. 444 post 1	Kap. 3444 post 2
Kap. 451 post 1	Kap. 3451 postene 3 og 6
Kap. 454 post 1	Kap. 3454 post 1
Kap. 455 post 1	Kap. 3455 post 1
Kap. 473 post 1	Kap. 3473 post 1
Kap. 474 post 1	Kap. 3474 post 2

Merinntekt som gir grunnlag for overskridelse, skal også dekke merverdiavgift knyttet til overskridelsen, og berører derfor også kap. 1633 post 1 for de statlige forvaltningsorganene som inngår i nettoordningen for merverdiavgift.

Merinntekter og eventuelle mindreinntekter tas med i beregningen av overføring av ubrukt bevilgning til neste år.

2. overskride bevilgningen under kap. 451 Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap, post 1 Driftsutgifter med inntil 75 pst. av inntekter ved salg av sivilforsvarsanlegg og fast eiendom. Inntekter inntektsføres under kap. 3451 Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap, post 40 Salg av eiendom mv.

Kilde: Stortingets åpne data (NLOD). Innspill fra privatpersoner vises uten navn og tekst; de kan leses på stortinget.no under saken. Fordelingen per parti er bare med når noen stemte for og noen mot.