Høring · Justiskomiteen · 15. oktober 2015

Statsbudsjettet 2016 (kapitler fordelt til justiskomiteen)

Saken og voteringene →Saken på stortinget.no ↗Dokumentet ↗

Om saken

Stortinget har vedtatt budsjettet for 2016 for de budsjettkapitler som hører under justis- og beredskapsdepartementet og som er fordelt til komiteen ved Stortingets vedtak. De samlede utgiftene utgjør nærmere 32 mrd. kroner. De største utgiftskapitlene er knyttet til politi, domstoler og kriminalomsorg.

Emner: Rettsvesen, Domstoler, Sivilrett, Redningstjeneste, Kriminalomsorg, Personvern, Innvandrere, Fengsler, Internasjonalt samarbeid, Rettferdsvederlag, Forskning, Landbruk, Departementer, Kommunenes økonomi, Politi og påtalemyndighet, Grensespørsmål, Eu/eøs, Utviklingssamarbeid, Samfunnssikkerhet, Statsbudsjettet, Internasjonal rett
Status: Behandlet 17. desember 2015 · Vedtak i samsvar med innstillingen
Dokumenter: Prop. 1 S (2015-2016) (JD) ↗ · Innst. 6 S (2015-2016) ↗

Møtte i høringen (38)

09.00–09.05DOMSTOLADMINISTRASJONEN
09.05–09.10TINGRETTENE I NORGE
09.10–09.15LAGMANNSRETTENE I NORGE
09.15–09.20TEKNAS ETATSFORENING FOR JORDSKIFTERETTENE
09.20–09.25PARAT
09.25–09.30NORGES JURISTFORBUND
09.45–09.50UNICEF NORGE
09.50–09.55REDD BARNA
09.55–10.00NORSKE KVINNERS SANITETSFORENING
10.00–10.05NOAH- FOR DYRS RETTIGHETER
10.05–10.10WWF-NORGE
10.40–10.45RØDE KORS
10.45–10.50STIFTELSEN NORSK LUFTAMBULANSE
10.50–10.55NORSK FOLKEHJELP
10.55–11.00REDNINGSSELSKAPET
11.00–11.05FRIVILLIGE ORGANISASJONERS REDNINGSFAGLIGE FORUM
11.15–11.20POLITIJURISTENE
11.20–11.25ADVOKATFORENINGEN
11.25–11.30JUSS-BUSS
11.30–11.35GATEJURISTEN
11.35–11.40JURIDISK RÅDGIVNING FOR KVINNER (JURK)
11.40–11.45PERSONSKADEFORBUNDET LTN
12.30–12.35LO
12.35–12.40NTL
12.40–12.45FAGFORBUNDET
12.45–12.50NORSK ARBEIDSMANDSFORBUND
12.50–12.55NORSK FENGSEL OG FRIOMSORGSFORBUND
13.30–13.35TRYGG TRAFIKK
13.35–13.40NORGES LASTEBILEIER-FORBUND
13.40–13.45NORGES REDERIFORBUND
13.45–13.50BYGGENÆRINGENS LANDSFORENING
14.00–14.05STIFTELSEN RETRETTEN
14.05–14.10KIRKENS SOSIALTJENESTE
14.10–14.15FOR FANGERS PÅRØRENDE (FFP)
14.25–14.30KS
14.30–14.35LIKESTILLINGS- OG DISKRIMINERINGSOMBUDET
14.35–14.45ABELIA NHO
14.45–14.50NORGES FORSKNINGSRÅD

Slik ble det stemt (14)

Forslag nr. 33 og 35 på vegne av Sp.Falt
7 for · 91 mot · 73 ikke til stede · 17. des. 2015
- Sp 6 for
- MDG 1 mot
- SV 3 mot
- V 5 mot
- KrF 6 mot
- FrP 16 mot
- H 29 mot
- A 1 for / 31 mot
Stemte annerledes enn partiet: Lene Vågslid (A, for)
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 33 fra Sp
Stortinget ber regjeringen starte opp arbeidet med nytt tinghus i Molde.
Forslag nr. 35 fra Sp
Stortinget ber regjeringen raskt starte byggingen av nye lukkede fengselsplasser i Agder, Ålesund, Mosjøen, Vik og på Hustad.
Forslag nr. 38 på vegne av Sp.Falt
7 for · 91 mot · 73 ikke til stede · 17. des. 2015
- Sp 6 for
- MDG 1 for
- SV 3 mot
- V 5 mot
- KrF 6 mot
- FrP 16 mot
- H 29 mot
- A 32 mot
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 38 fra Sp
Stortinget ber regjeringen stanse endringer i strukturen for 110-sentraler.
Forslag nr. 34, 36 og 37 på vegne av Sp.Falt
9 for · 89 mot · 73 ikke til stede · 17. des. 2015
- Sp 6 for
- SV 3 for
- MDG 1 mot
- V 5 mot
- KrF 6 mot
- FrP 16 mot
- H 29 mot
- A 32 mot
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 34 fra Sp
Stortinget ber regjeringen stanse arbeidet med ytterligere sammenslåinger av domstoler.
Forslag nr. 36 fra Sp
Stortinget ber regjeringen igangsette arbeidet med å ruste opp avdeling A ved Oslo fengsel.
Forslag nr. 37 fra Sp
Stortinget ber regjeringen vurdere om ansvaret for driftskostnadene for Storskog grensestasjon skal overføres fra Grensekommissæren til Finnmark politidistrikt.
Forslag nr. 30 på vegne av A.Falt
32 for · 66 mot · 73 ikke til stede · 17. des. 2015
- A 32 for
- MDG 1 mot
- SV 3 mot
- V 5 mot
- KrF 6 mot
- Sp 6 mot
- FrP 16 mot
- H 29 mot
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 30 fra A
Stortinget ber regjeringen raskest mulig starte arbeidet med å bygge nye, lukkede plasser på Agder, i Halden, Skien og Vik fengsel.
Forslag nr. 29, 31 og 32 på vegne av A.Falt
35 for · 63 mot · 73 ikke til stede · 17. des. 2015
- A 32 for
- SV 3 for
- MDG 1 mot
- V 5 mot
- KrF 6 mot
- Sp 6 mot
- FrP 16 mot
- H 29 mot
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 29 fra A
Stortinget ber regjeringen øke sikkerheten ved Oslo tingrett.
Forslag nr. 31 fra A
Stortinget ber regjeringen opprette et nytt barnehus i politidistrikt Øst.
Forslag nr. 32 fra A
Stortinget ber regjeringen øremerke driftsmidlene til barnehusene.
Forslag nr. 28 på vegne av A.Falt
36 for · 61 mot · 74 ikke til stede · 17. des. 2015
- A 32 for
- SV 3 for
- MDG 1 for
- V 5 mot
- KrF 6 mot
- Sp 6 mot
- FrP 15 mot
- H 29 mot
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 28 fra A
Stortinget ber regjeringen stoppe strukturendringer i domstolstruktur. Dersom det oppnås lokal enighet om sammenslåing, kan disse likevel gjennomføres.
Forslag nr. 1 på vegne av A og Sp.Falt
38 for · 59 mot · 74 ikke til stede · 17. des. 2015
- A 32 for
- Sp 6 for
- MDG 1 mot
- SV 2 mot
- V 5 mot
- KrF 6 mot
- FrP 16 mot
- H 29 mot
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 1 fra A og Sp
Stortinget ber regjeringen redegjøre for hvordan Fremskrittspartiets forslag om jobbgaranti til politistudenter, jf. Dokument 8:97 S (2012–2013), er tenkt innfridd i inneværende stortingsperiode.
Forslag nr. 2 - 6, 8 - 11, 13, 15, 17 og 19 - 26 på vegne av A og Sp.Falt
42 for · 56 mot · 73 ikke til stede · 17. des. 2015
- A 32 for
- Sp 6 for
- SV 3 for
- MDG 1 mot
- V 5 mot
- KrF 6 mot
- FrP 1 for / 15 mot
- H 29 mot
Stemte annerledes enn partiet: Åse Michaelsen (FrP, for)
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 2 fra A og Sp
Stortinget ber regjeringen presentere en nasjonal plan for å tilrettelegge for sentre for samtrening og kompetansebygging mellom nød- og beredskapsetatene.
Forslag nr. 3 fra A og Sp
Stortinget ber regjeringen etablere pilotprosjekt for ett eller flere nasjonale kompetansesenter for øving og samvirke innenfor samfunnssikkerhet og beredskap.
Forslag nr. 4 fra A og Sp
Stortinget ber regjeringen øremerke midlene til Statens barnehus innenfor Politidirektoratets rammer.
Forslag nr. 5 fra A og Sp
Stortinget ber regjeringen lage en plan for hvordan man kan skaffe flere barneleger med sosialpediatrisk kompetanse ved landets sykehus.
Forslag nr. 6 fra A og Sp
Stortinget ber regjeringen sikre at alle barnehus i landet skal få like vilkår for finansiering av medisinsk personell og kompetanse.
Forslag nr. 8 fra A og Sp
Stortinget ber regjeringen komme tilbake til Stortinget på egnet måte om å styrke sikkerheten ved landets tinghus og lagmannsretter.
Forslag nr. 9 fra A og Sp
Stortinget ber regjeringen utrede modellen for beregningen av den offentlige salærsatsen.
Forslag nr. 10 fra A og Sp
Stortinget ber regjeringen legge frem en sak om hvordan man kan øke rekrutteringen av kvinner til lederstillinger i politiet.
Forslag nr. 11 fra A og Sp
Stortinget ber regjeringen foreta en helhetlig gjennomgang av behovet for en styrking av rammevilkårene for frivillige organisasjoner i redningstjenesten.
Forslag nr. 13 fra A og Sp
Stortinget ber regjeringen starte opp arbeidet med nytt tinghus i Drammen.
Forslag nr. 15 fra A og Sp
Stortinget ber regjeringen komme tilbake til Stortinget på egnet måte med en vurdering av utfordringer, tiltak som er iverksatt eller planlagt iverksatt, for å utbedre cellenes utforming, samt en vurdering av regelverket som hjemler bruk av glattceller.
Forslag nr. 17 fra A og Sp
Stortinget ber regjeringen videreføre avdeling Kleivgrend i Telemark som i dag.
Forslag nr. 19 fra A og Sp
Stortinget ber regjeringen sørge for at Agder fengsel bygges ut med egen kvinneenhet.
Forslag nr. 20 fra A og Sp
Stortinget ber regjeringen i den varslede kapasitetsmeldingen våren 2016 ha eget kapittel om kvinners situasjon i fengslene.
Forslag nr. 21 fra A og Sp
Regjeringen bes prioritere å igangsette byggeprosjektet ved Storskog.
Forslag nr. 22 fra A og Sp
Stortinget ber regjeringen se nærmere på hvilket kompetansekrav en bør stille til politimestere.
Forslag nr. 23 fra A og Sp
Stortinget ber regjeringen starte arbeidet med en nasjonal skalerbar operasjonssentral, som anbefalt av Gjørv-kommisjonen.
Forslag nr. 24 fra A og Sp
Stortinget ber regjeringen utvide mandatet til SLT-rådene slik at de kan jobbe systematisk mot fremveksten av ekstreme miljøer, samt øke ressursene deres tilsvarende.
Forslag nr. 25 fra A og Sp
Stortinget ber regjeringen styrke arbeidet mot vold og overgrep mot barn, herunder vold og overgrep mot barn på nett.
Forslag nr. 26 fra A og Sp
Stortinget ber regjeringen innenfor vedtatt budsjettramme øremerke 11 mill. kroner til Kripos til etterforskning av overgrep på nett.
Forslag nr. 7, 12, 14 og 16 på vegne av A og Sp.Falt
42 for · 56 mot · 73 ikke til stede · 17. des. 2015
- A 32 for
- Sp 6 for
- SV 3 for
- MDG 1 for
- V 5 mot
- KrF 6 mot
- FrP 16 mot
- H 29 mot
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 7 fra A og Sp
Stortinget ber regjeringen legge frem en sak med forslag til tiltak for å styrke den frie rettshjelpen i Norge.
Forslag nr. 12 fra A og Sp
Stortinget anmoder regjeringen om å iverksette klare tiltak for å bedre likestillings- og mangfoldsarbeidet i Justis- og beredskapsdepartementet, og komme tilbake til Stortinget på egnet måte med en oversikt over hvilke tiltak som er satt i verk.
Forslag nr. 14 fra A og Sp
Stortinget ber regjeringen styrke arbeidet med barnesaker i domstolene.
Forslag nr. 16 fra A og Sp
Stortinget ber regjeringen i den varslede stortingsmeldingen våren 2016 om kapasitet, oppbyggings- og utfasingsplaner vurdere konsekvensene effektiviserings- og avbyråkratiseringskuttene har for kriminalomsorgen, i samarbeid med ansattes organisasjoner og innsatte.
Forslag nr. 27 på vegne av A og Sp.Falt
45 for · 52 mot · 74 ikke til stede · 17. des. 2015
- A 32 for
- Sp 6 for
- V 5 for
- SV 2 for
- MDG 1 mot
- KrF 6 mot
- FrP 16 mot
- H 29 mot
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 27 fra A og Sp
Stortinget ber regjeringen fremme forslag til ulike modeller for årlige drøftinger mellom staten og Advokatforeningen ved fastsettelsen av den offentlige salærsatsen.
Forslag nr. 18 på vegne av A og Sp.Falt
47 for · 51 mot · 73 ikke til stede · 17. des. 2015
- A 32 for
- Sp 6 for
- V 5 for
- SV 3 for
- MDG 1 for
- KrF 6 mot
- FrP 16 mot
- H 29 mot
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 18 fra A og Sp
Stortinget ber regjeringen i den varslede stortingsmeldingen vurdere en raskest mulig utfasing av leieavtalen av fengselsplasser i Nederland.

Rammeområde 5 med romertall I.Vedtatt

55 for · 42 mot · 74 ikke til stede · 17. des. 2015

H 28 for
FrP 16 for
KrF 6 for
V 5 for
MDG 1 mot
SV 3 mot
Sp 6 mot
A 32 mot

Hva det ble stemt over

Forslag Komiteens tilråding Rnr. 5, I.

I statsbudsjettet for 2016 bevilges under:

Kap.	Post	Formål	Kroner	Kroner

Utgifter
61		Høyesterett
	1	Driftsutgifter	94 997 000
400		Justis- og beredskapsdepartementet
	1	Driftsutgifter	339 827 000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres	5 000 000
	22	Anslag økte asylankomster – avsetning til senere fordeling	2 000 000 000
	23	Spesielle driftsutgifter, forskning og kunnskapsutvikling, kan overføres	27 336 000
	50	Norges forskningsråd	22 341 000
	71	Tilskudd til internasjonale organisasjoner	13 162 000
410		Domstolene
	1	Driftsutgifter	2 064 183 000
	21	Spesielle driftsutgifter	67 549 000
	22	Vernesaker/sideutgifter, jordskiftedomstoler, kan overføres	7 860 000
411		Domstoladministrasjonen
	1	Driftsutgifter, kan nyttes under kap. 410 post 1	75 023 000
414		Forliksråd og andre domsutgifter
	1	Driftsutgifter	185 710 000
	21	Spesielle driftsutgifter	36 513 000
430		Kriminalomsorgen
	1	Driftsutgifter	4 085 224 000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan nyttes under kap. 430 post 1	88 314 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	60 872 000
	60	Refusjoner til kommunene, forvaringsdømte mv., kan overføres	90 195 000
	70	Tilskudd	22 472 000
432		Kriminalomsorgens utdanningssenter (KRUS)
	1	Driftsutgifter	186 247 000
440		Politidirektoratet – politi- og lensmannsetaten
	1	Driftsutgifter	14 503 299 000
	21	Spesielle driftsutgifter	291 520 000
	22	Søk etter omkomne på havet, i innsjøer og vassdrag, kan overføres	10 493 000
	23	Sideutgifter i forbindelse med sivile gjøremål	26 445 000
	25	Retur av asylsøkere med avslag og andre utlendinger uten lovlig opphold, overslagsbevilgning	115 000 000
	60	Tilskudd til kommuner	10 000 000
	70	Tilskudd	76 333 000
	71	Tilskudd Norsk rettsmuseum	4 839 000
	73	Tilskudd til EUs grense- og visumfond	172 000 000
442		Politihøgskolen
	1	Driftsutgifter	571 484 000
444		Politiets sikkerhetstjeneste (PST)
	1	Driftsutgifter	786 848 000
445		Den høyere påtalemyndighet
	1	Driftsutgifter	210 979 000
446		Den militære påtalemyndighet
	1	Driftsutgifter	7 821 000
448		Grensekommissæren
	1	Driftsutgifter	6 256 000
451		Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap
	1	Driftsutgifter	671 002 000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres	6 955 000
	70	Overføringer til private	13 665 000
452		Sentral krisehåndtering
	1	Driftsutgifter	27 836 000
454		Redningshelikoptertjenesten
	1	Driftsutgifter	707 826 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	879 034 000
455		Redningstjenesten
	1	Driftsutgifter	113 931 000
	21	Spesielle driftsutgifter	26 481 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	12 045 000
	71	Tilskudd til frivillige organisasjoner i redningstjenesten	45 135 000
	72	Tilskudd til nød- og sikkerhetstjenester	103 751 000
460		Spesialenheten for politisaker
	1	Driftsutgifter	40 098 000
466		Særskilte straffesaksutgifter m.m.
	1	Driftsutgifter	956 792 000
467		Norsk Lovtidend
	1	Driftsutgifter	4 151 000
468		Kommisjonen for gjenopptakelse av straffesaker
	1	Driftsutgifter	15 122 000
469		Vergemålsordningen
	1	Driftsutgifter	228 727 000
	21	Spesielle driftsutgifter	199 425 000
470		Fri rettshjelp
	1	Driftsutgifter	719 091 000
	72	Tilskudd til spesielle rettshjelptiltak	46 029 000
471		Statens erstatningsansvar og Stortingets rettferdsvederlagsordning
	71	Erstatningsansvar m.m., overslagsbevilgning	70 916 000
	72	Erstatning i anledning av straffeforfølging, overslagsbevilgning	22 502 000
	73	Stortingets rettferdsvederlagsordning	63 777 000
472		Voldsoffererstatning og rådgiving for kriminalitetsofre
	1	Driftsutgifter	30 382 000
	70	Erstatning til voldsofre, overslagsbevilgning	331 229 000
473		Statens sivilrettsforvaltning
	1	Driftsutgifter	42 160 000
474		Konfliktråd
	1	Driftsutgifter	102 988 000
	60	Tilskudd til kommuner til SLT-tiltak, kan overføres	5 661 000
475		Bobehandling
	1	Driftsutgifter	75 232 000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres	7 155 000
		Totale utgifter		31 835 240 000
Inntekter
3400		Justis- og beredskapsdepartementet
	1	Diverse inntekter	2 619 000
	2	Refusjon av ODA-godkjente utgifter	1 193 000
	3	Refusjon av utgifter knyttet til Styrkebrønnsarbeidet	5 000 000
	4	Anslag økte asylankomster – avsetning til senere fordeling, ODA-godkjente utgifter	1 000 000 000
3410		Domstolene
	1	Rettsgebyr	336 361 000
	2	Saks- og gebyrinntekter jordskiftedomstolene	20 440 000
	3	Diverse refusjoner	1 747 000
	4	Vernesaker jordskiftedomstolene	7 952 000
3430		Kriminalomsorgen
	2	Arbeidsdriftens inntekter	89 875 000
	3	Andre inntekter	20 863 000
	4	Tilskudd	2 245 000
3432		Kriminalomsorgens utdanningssenter (KRUS)
	3	Andre inntekter	993 000
3440		Politidirektoratet – politi- og lensmannsetaten
	1	Gebyr – pass og våpen	261 710 000
	2	Refusjoner mv.	438 800 000
	3	Salgsinntekter	189 796 000
	4	Gebyr – vaktselskap	1 777 000
	5	Personalbarnehage	5 492 000
	6	Gebyr – utlendingssaker	198 182 000
	7	Gebyr – sivile gjøremål	766 020 000
	8	Refusjoner fra EUs grense- og visumfond	17 800 000
3442		Politihøgskolen
	2	Diverse inntekter	15 629 000
	3	Inntekter fra Justissektorens kurs- og øvingssenter	17 376 000
3444		Politiets sikkerhetstjeneste (PST)
	2	Refusjoner	12 351 000
3451		Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap
	1	Gebyr	141 297 000
	3	Diverse inntekter	25 118 000
	6	Refusjon	2 058 000
3454		Redningshelikoptertjenesten
	1	Refusjoner	24 511 000
3469		Vergemålsordningen
	1	Vergemåls-/representantordning, ODA-godkjente utgifter	51 939 000
3470		Fri rettshjelp
	1	Tilkjente saksomkostninger m.m.	3 769 000
3473		Statens sivilrettsforvaltning
	1	Diverse inntekter	5 000
3474		Konfliktråd
	2	Refusjoner	645 000
		Totale inntekter		3 663 563 000

Kilde: Stortingets åpne data (NLOD). Innspill fra privatpersoner vises uten navn og tekst; de kan leses på stortinget.no under saken. Fordelingen per parti er bare med når noen stemte for og noen mot.