Spørsmål fra Gjestvang (Sp): Likestilt arbeidsliv i Innlandet fylkeskommune

Spørsmålet ble referert av spørsmålsstiller.

Fylkesordførers besvarelse:

Utgangspunktet for saken er vedtak i FT-sak 4/23 (Regional plan for det inkluderende innlandet) som Gjestvang viser til i sitt spørsmål.

Saken ble sist behandlet i fylkeskommunedirektørens ledergruppe den 29. august 2023, hvor en tentativ prosjektplan ble presentert. Ledergruppa fattet slikt vedtak:

«Fylkeskommunedirektøren og hans ledergruppe er enige om at et systematisk arbeid med likestilling og mangfold i organisasjonen er viktig og nødvendig. En sertifisering i ordningen Likestilt arbeidsliv er et kvalitetsstempel som kan gi fylkeskommunen konkurransefortrinn og et styrket omdømme. Innlandet fylkeskommune har derfor en ambisjon om å bli sertifisert i Likestilt arbeidsliv på sikt. Kravene for å bli sertifisert er imidlertid omfattende, og forutsetter betydelige ressurser som kan intensivere, systematisere og forankre arbeidet på alle nivåer i organisasjonen. I den grad dette arbeidet skulle gjennomføres nå vil det kreve betydelig omdisponering av kapasitet fra andre prioriterte oppgaver. Fylkeskommunedirektøren anbefaler at ambisjonen er at organisasjonen skal jobbe mer systematisk med likestilling og mangfold i linjen, i rammen av aktivitets- og redegjørelsesplikten (ARP).»

Saken ble deretter behandlet i fylkesutvalget den 5. desember 2023 (sak 149). Fylkesutvalget ba fylkeskommunedirektøren komme tilbake til fylkestinget i løpet av 2025 med en rapport som beskriver hvordan arbeidet med et likestilt arbeidsliv er blitt intensivert og systematisert.

Med bakgrunn i dette vedtaket er arbeidet med å systematisere arbeidet med likestilling og mangfold nå i gang. Rammen for arbeidet er aktivitets- og redegjørelsesplikten (ARP) slik den er beskrevet i likestillings- og diskrimineringsloven § 26:

§ 26.Arbeidsgivers aktivitetsplikt Alle arbeidsgivere skal, innenfor sin virksomhet, arbeide aktivt, målrettet og planmessig for å fremme likestilling, hindre diskriminering på grunn av kjønn, graviditet, permisjon ved fødsel eller adopsjon, omsorgsoppgaver, etnisitet, religion, livssyn, funksjonsnedsettelse, seksuell orientering, kjønnsidentitet, kjønnsuttrykk, eller kombinasjoner av disse grunnlagene, og søke å hindre trakassering, seksuell trakassering og kjønnsbasert vold. Arbeidet skal blant annet omfatte områdene rekruttering, lønns- og arbeidsvilkår, forfremmelse, utviklingsmuligheter, tilrettelegging og mulighet for å kombinere arbeid og familieliv.

Arbeidet med oppfølging er lagt til seksjon HR og digitalisering, ettersom arbeidet krever involvering av tillitsvalgtapparatet. Eventuelle fokusområder og tiltak framover vil bli del av arbeidsgiverpolitikken til Innlandet fylkeskommune, og vurderes helhetlig og i sammenheng med andre lovkrav og eventuelle fokusområder i virksomheten.

Det ble tidlig i 2024 nedsatt en partssammensatt arbeidsgruppe som følger metodikken for ARP som er anbefalt av Bufdir. Metodikken er til hjelp for å sikre at IFK jobber aktivt, målrettet og planmessig for å skape mer likestilling og hindre diskriminering på arbeidsplassen. Alle diskrimineringsgrunnlagene som er listet opp i Likestillings- og diskrimineringsloven § 6 er omfattet av ARP. Arbeidet følger en fire-trinns metode:

a) kartlegge og undersøke

b) analysere årsaker

c) iverksette tiltak

d) vurdere resultater av arbeidet

Gruppen har så langt jobbet med det første trinnet som omhandler kartlegging og undersøkelse, og dette arbeidet vil danne grunnlag for å utarbeide en tiltaksliste og handlingsplan for å øke likestilling og redusere diskriminering i organisasjonen.

Det arbeidet som er gjort med kartlegging og undersøkelse i 2024 vil bli rapportert i årsrapport for Innlandet fylkeskommune. Arbeidet videreføres i 2025 med fokus på å utarbeide tiltak og handlingsplaner basert på bla. de risikoer som er avdekket i kartleggingen. Anbefalte tiltak vil bl.a. bli behandlet i hovedarbeidsmiljøutvalget (HAMU) og drøftet med de tillitsvalgte før de blir iverksatt. Arbeidet vil bli sammenfattet i en rapport til fylkestinget i løpet av høsten 2025, i henhold til vedtak i FU-sak 149/23.