Lovlighetskontroll over vedtak i sak 66/24 - Framtidig skole- og tilbudsstruktur og alternative opplæringsmodeller i Innlandet fylkeskommune

Fylkestinget opprettholder vedtak om ny skole- og tilbudsstruktur i sak 66/2024, fattet av fylkestinget i Innlandet den 23. oktober 2024. Iverksetting av vedtaket gis ikke oppsettende virkning. Anmodningen om lovlighetskontroll oversendes til Kunnskapsdepartementet, jf. Kommuneloven §27-1.

Fylkesadvokat Kristin Rønning orienterte innledningsvis til saken.

Olav Røssum (Sp) ba om å få vurdert sin habilitet i saken som lærer ved Nord-Gudbrandsdal videregående skole.

Vurdering vedrørende Røssum (Sp): Saken om lovlighetskontroll er ikke samme sak som nedleggelse og omlegging av skolestrukturen, selv om det er nært beslektet. I skolesaken ble Røssum ansett inhabil da hans arbeidssted kunne bli berørt. Lovlighetskontrollen har tre alternative forslag i vedtakspunktet. Ett eller flere av vedtakspunktene kan gi Røssum en fordel. Hvis fylkestinget velger å gjøre om vedtaket kan det gi en fordel ved at skolene beholdes og arbeidsstedet forblir slik det er i dag. Sendes saken til lovlighetskontroll kan den gis oppsettende virkning, og da vil endringene utsettes til lovlighetskontrollen er ferdigbehandlet i departementet. Det anbefales derfor at han anses inhabil eller forvaltningsloven § 6 annet ledd om «andre særegne forhold som er egnet til å svekke tillitten til hans upartiskhet».

Røssum ble enstemmig erklært inhabil og fratrådte. Gry Bente Eliassen Nyberg (Sp) tiltrådte som vara for Røssum under behandling av saken.

Stig Vaagan (V) ba om å få vurdert sin habilitet i saken som lektor ved Hamar katedralskole. Vaagan ble enstemmig erklært habil.

Hans Kristian Enge (Ap) fremmet på vegne av Ap, H og MDG slikt alternativt forslag:

"Fylkestinget opprettholder vedtak om ny skole- og tilbudsstruktur i sak 66/2024, fattet av fylkestinget i Innlandet den 23. oktober 2024. Iverksetting av vedtaket gis ikke oppsettende virkning. Anmodningen om lovlighetskontroll oversendes til Kunnskapsdepartementet, jf. Kommuneloven §27-1." Bjørnar Tollan Jordet (SV) fremmet på vegne av SV slikt alternativt forslag: "Vedtaket i sak 66/2024 fra møtet i fylkestinget den 23.10.2024 omgjøres. Fylkestinget behandler saken på ny."

Aud Hove (Sp) fremmet på vegne av Sp, SV, R, PP, V, KrF og INP slikt alternativt forslag:

"Alternativ 2: Vedtaket i sak 66/2024 fra møtet i fylkestinget den 23.10.2024 opprettholdes. Klagen sendes til Kunnskapsdepartementet for lovlighetskontroll jf. Kommuneloven § 27-1. Klagen gis oppsettende virkning."

Protokolltilførsel fra SP, SV, PP, R, V, INP og KRF:

"SP, SV, PP, R, V, INP og KRF presiserer at det vedtak som er fattet ikke kan iverksettes før lovlighetskontrollen er avgjort og at både oppsettende virkning må avgjøres snarest mulig og selve lovlighetskontrollen må gis høy prioritet for rask avklaring.

Dette på grunn av hensynet til både elever, de ansatte og de som ellers blir berørte og for hvordan fylkeskommunen videre skal planlegge sine videregående skoletilbud i samarbeid med kommuner og næringsliv.

Disse partiene presiserer også at uansett utfall av lovlighetskontrollen bør ikke vedtaket iverksettes før skoleåret 2026/2027 for å sikre en god nok gjennomføring av en stor omstillingsprosess for de ansatte og for å sikre en god og forutsigbar prosess for alle elevene, for næringslivet og lokalsamfunn som blir påvirket av disse endringene."

• Forslag fremmet av Bjørnar Tollan Jordet (SV) falt mot 51 stemmer avgitt av Ap, H, Sp, FrP, MDG, 1 PP (Rune Sørlie), 1 R (Marit Gunvor Juvem), V, 1 INP (Tom Håvard Noreng) og KrF. 6 stemte for: SV, 1 PP (Gunn Marit Lindmoen), 1 R (Svein Birger Ørsnes) og 1 INP (Jack Hatlen).

• Forslag fremmet av Aud Hove (Sp) falt mot 30 stemmer avgitt av Ap, H og MDG. 27 stemte for: Sp, FrP, SV, PP, R, V, INP og KrF.

• Forslag fremmet av Hans Kristian Enge (Ap) ble vedtatt med 30 stemmer avgitt av Ap, H og MDG. 27 stemte mot: Sp, FrP, SV, PP, R, V, INP og KrF.