Skader på fylkesveger som følge av ekstremværhendelsen Hans

1. Innlandet fylkeskommune med et areal på over 52 000 km2, har et fylkeskommunalt vegnett på nesten 7000 km, som er helt avgjørende for bosetting, næringsliv og å ivareta beredskapshensyn. Til tross for god prioritering fra Fylkestinget i Innlandet og fylkestingene i tidligere Hedmark og Oppland fylkeskommuner, gir ikke fylkeskommunens samlede rammer rom for tilstrekkelig vedlikehold og oppgradering av veginfrastrukturen.

2. Ved inngangen til oktober 2023 er 15 mennesker omkommet på vegene i Innlandet, hvorav 12 på fylkesvegene. Tiden er inne til et løft for å trygge fylkesvegene, enten ved å øke samlede samferdselsbevilgninger eller å vri ressursbruken fra riksveger og bypakker.

3. Klimaendringer gir økte påkjenninger og fare for sammenbrudd i veginfrastrukturen. Det gir store konsekvenser for innbyggerne og næringslivet. Det som har vært akseptable løsninger tidligere er det ikke lenger, og med uværet «Hans» har vi erfart at det er behov for å foreta forbedringer av bruer, grøfting med mer for å redusere risikoen for framtidige sammenbrudd. Derfor er det ikke fornuftig når skader nå er påført vegsystemet i Innlandet å istandsette det til samme standard som tidligere i alle tilfeller.

4. Fylkestinget i Innlandet ønsker prinsipalt å gjenoppbygge all fylkeskommunal infrastruktur som har fått skader av ekstremværhendelsen «Hans», og forventer at staten dekker alle kostnadene.

5. Kostnadene til opprydding og reparasjoner av skadene på fylkesvegnettet forventes å koste 339,5-532 mill. kr. I tillegg kommer anbefalte flomforebyggende tiltak med kostnader på 20-40 mill. kr samt anbefalt avsetning på 60 mill. kr for mulige skader på bruer og konstruksjoner som ikke foreløpig er avdekket. Fylkestinget ber derfor om at fylkeskommunedirektøren på vegne av Innlandet fylkeskommune søker om 632 mill. kr i skjønnsmidler, som tar høyde for usikkerheten i kostnadene knyttet til å gjenoppbygge og sikre den fylkeskommunale veginfrastrukturen etter ekstremværet «Hans».

6. Fylkestinget ber om at det legges fram ny sak til behandling når behandlingen av skjønnsmiddelsøknaden er avklart. Dersom skjønnsmidlene fra staten ikke gir tilstrekkelig dekning til å dekke kostnadene må Fylkestinget gjøre en vurdering av hvilke tiltak som prioriteres, samt hvilke deler av samferdselsinfrastrukturen som prioriteres bort, med konsekvenser for folk og næringsliv.

7. Arlien bru i Lillehammer kommune har fått betydelige skader, og rives. Hvorvidt brua bør gjenoppbygges besluttes når det er avklart hva skjønnsbevilgningen blir.

8. Fylkestinget ber om egen sak på Tretten bru etter at Havarikommisjonen har kommet med Rapport nr. 2.

Innstillingen punkt 8 - 9 og 10 oversendes fylkeskommunedirektøren som grunnlag for videre saksgang om Tretten bru.

Mai Bakken SV fremmet på vegne av (SV) følgende forslag til nye punkt 1-5:

1. Innlandet Fylkeskommune må gjenoppbygge den fylkeskommunale infrastrukturen som har fått skader av ekstremværhendelsen «Hans», og forventer at staten dekker kostnadene.

2. Fylkestinget i Innlandet ber Fylkeskommunedirektøren søke skjønnsmidler som dekker kostnadene til opprydding og reparasjoner av fylkesvegnett og anna viktig infrastruktur etter ekstremværet Hans, i tillegg til nødvendig flomforebyggende tiltak på fylkesvegnettet. Beløpet må ta høyde for usikkerhet i kostnaden knyttet til å gjenoppbygge og sikre den fylkeskommunale veginfrastrukturen etter ekstremværet. Fylkeskommunedirektøren må i tillegg søke om midler til skader på bruer og konstruksjoner som er sannsynlige, men ikke avdekket. Forventet kostnad er totalt kr. 632 mill.

3. Innlandet Fylke har nær 7000 km fylkesveg. Klimaendringer og ekstremværhendelser gir økt påkjenning for veginfrastrukturen. Innlandet Fylkestinget ber administrasjonen om å gjøre ei vurdering av fremtidig standard på veger og bruer, for å ta høgde for framtidige hendelser.

4. Fylkestinget ber om at det legges fram ny sak til behandling når skjønnsmiddelsøknaden er avklart. Dersom skjønnsmidlene fra staten ikke gir tilstrekkelig dekning til å dekke kostnadene må Fylkestinget gjøre en vurdering av hvilke tiltak som prioriteres, samt hvilke deler av samferdselsinfrastrukturen som prioriteres bort, med konsekvenser for folk og næringsliv.

5. Fylkestinget ber om egen sak på Tretten bru etter at Havarikommisjonen har kommet med Rapport nr. 2.

Fylkesutvalgets innstilling punkt 8-9-10:

8. Innlandet fylkeskommune har hatt betydelige utgifter knyttet til Tretten bru, som kollapset

15. august 2022. Foreløpig har ikke staten stilt opp for fylkeskommunen i denne sammenhengen. Til nå har Innlandet fylkeskommune hatt ekstrakostnader etter kollapsen av Tretten bru på nesten 90 mill. kr. Forventede samlede kostnader inkludert gjenoppbygging av permanent bru forventes å bli på om lag 420 mill. kr. Fylkestinget mener på bakgrunn av konklusjonene i Statens havarikommisjons delrapport 1, at staten må ta ansvar for dekning av alle kostnader i forbindelse med kollapsen av Tretten bru knyttet til opprydding, oppføring av midlertidig og permanent bru. Når delrapport 2 fra Statens havarikommisjon og Statens vegvesens egen granskning foreligger, tar fylkeskommunen sikte på å sende krav til staten om full dekning av alle fylkeskommunens kostnader knyttet til brukollapsen inkl. ny bru.

9. Fylkestinget mener også at staten må ta ansvar og dekke alle eventuelle kostnader for utredning, sikring, utbedring og hensiktsmessige tiltak av Evenstad og Flisa bru.

10. Fylkesutvalget mener at staten setter Innlandet fylkeskommune i en svært vanskelig situasjon ved å ikke garantere for merkostnader til «Hans» og ikke minst fullt ut dekker alle kostnadene vedrørende kollapsen av Tretten bru. Det blir utfordrende i budsjettprosessen uten disse avklaringene på forhånd og innebærer en svært stor risiko for betydelige nedskjæringer i andre budsjettposter.

• Fylkesutvalgets innstilling punkt 1 til 7 ble satt opp mot forslag fremmet av Bakken (SV) til nye punkt 1 til 4: Fylkesutvalgets innstilling ble vedtatt med 45 stemmer avgitt av AP 18, Høyre 10, INP 2, MDG 2, PP 2 og SP 10. Forslag fremmet av Bakken (SV) falt med 12 stemmer avgitt av SV 3, FRP 5, Rødt 2 og Venstre 2.

• Forslag fra Bakken (SV) til nytt punkt 5: Enstemmig vedtatt med 57 stemmer. Punkt 5 går inn som nytt punkt 8 i vedtaket.

• Fylkesutvalgets innstillingen punkt 8 - 9 og 10 oversendes fylkeskommunedirektøren som grunnlag for videre saksgang om Tretten bru: Enstemmig vedtatt med 57 stemmer.