Plan for kvalifisering av innvandrere – prosess for regional samhandling

1. Fylkestinget ber fylkeskommunedirektøren utarbeide Plan for kvalifisering av innvandrere i Innlandet. Målet for arbeidet er økt gjennomføring av utdanningsløp, varig tilknytning til arbeidslivet og økt deltagelse i sivilsamfunnet for innvandrere.

2. Planen skal være tiltaksrettet. Et sentralt element i arbeidet er å utvikle tiltak rettet mot høyt kvalifiserte innvandrere. Planen skal også omfatte en satsing på arbeidsinnvandrere, siden fremtidig kompetansebehov i Norge vil være avhengig av arbeidsinnvandring. Fylkestinget påpeker at arbeidet med inkludering og integrering er avgjørende for å løse framtidens kompetansebehov.

3. Fylkeskommunedirektøren bes legge frem plan for kvalifisering av innvandrere og tiltak for høyt kvalifiserte innvandrere i Innlandet for perioden 2024-27 for fylkestinget i løpet av 2024. Det legges opp til følgende hovedfaser i dette arbeidet:

- Det utarbeides et felles kunnskapsgrunnlag for kvalifiseringsplanen bl.a. i samarbeid med NAV Innlandet. Her kobles også representanter fra arbeids- og næringslivet, utdanningssektoren og frivillig sektor på arbeidet med kunnskapsgrunnlaget. Planen utarbeides i samarbeid med regionale aktører som sammen har oversikt over det samlede kompetanse- og utviklingsbehovet i fylket.

- Kommunene i Innlandet inviteres inn i planprosessen. Som et viktig ledd i dialogen med kommuner og regioner benyttes regionale samhandlingsarenaer etablert gjennom Karriere Innlandet samt interkommunale politiske råd (regionrådene). De ni karrieresenterne dekker fylkets regioner, og regionale kompetanseforum utgjør at operativt samarbeidsledd med kommuner, lokalt NAV og andre sentrale regionale samarbeidsparter. Som et viktig ledd i dialogen med kommuner og regioner benyttes regionale samhandlingsarenaer etablert gjennom Karriere Innlandet og høyere utdanning samt interkommunale politiske råd (regionrådene).

4. Fylkestinget har ambisjoner om videreutvikling av våre læringstilbud. Denne saken må i så måte også ses i sammenheng med pågående prosesser for å tilby rett kompetanse til samfunnets behov i våre ulike regioner. Fylkestinget peker på viktigheten av å styrke den statlige finansieringen for å utvikle tilbudet i takt med økt bosetting.

5. Planen må synliggjøre hvordan kapasiteten i videregående opplæring kan tilpasses behovet til denne gruppen raskt.

6. Planen evalueres etter 2 år

Mona Cicilie Stormoen (Ap) fremmet på vegne av Ap, H, MDG og PP slikt forsalg:

Legge til høyere utdanning i punkt 3, kulepunkt 2, andre setning. Som et viktig ledd i dialogen med kommuner og regioner benyttes regionale samhandlingsarenaer etablert gjennom Karriere Innlandet og høyere utdanning samt interkommunale politiske råd (regionrådene).

Anne Lise Fredlund (SV) fremmet på vegne av SV slikt alternativt forslag:

Endring av første setning i punkt 2:

Planen skal være tiltaksrettet. Et sentralt element i arbeidet er å utvikle tiltak rettet mot høyt kvalifiserte innvandrere. Planen skal også omfatte en satsing på arbeidsinnvandrere, siden fremtidig kompetansebehov i Norge vil være avhengig av arbeidsinnvandring. Fylkestinget påpeker at arbeidet med inkludering og integrering er avgjørende for å løse framtidens kompetansebehov.

Endring av punkt 3:

Fylkeskommunedirektøren bes legge frem en plan og tiltak for kvalifisering av innvandrere i Innlandet for perioden 2024-27 for fylkestinget i løpet av 2024.

Endring av punkt 3, andre kulepunkt:

Fylkeskommunen anerkjenner at kommunene har opparbeidet seg viktig kompetanse i arbeidet med inkludering og kvalifisering av innvandrere. Kommunene i Innlandet inviteres bredt inn i planprosessen.

Ketil Kjenseth (V) fremmet på vegne av V og SV slikt tilleggsforslag:

Bolig og transport

6. Mange kommuner har de siste to årene tatt i bruk de mest sentrale boligressusrsene for å bosette ukrainere. I praksis blir botilbudet dermed lengre og lengre unna opplæringstilbudet. Det såkalte KiD-tilbudet er mange steder redusert eller fjernet. Kollektivtilbudet må styrkes i takt med at stadig flere bosettes mer spredtbygd dersom vi ønsker å nå ambisjonene om økt kvalifisering og ta i bruk kvalifikasjoner som allerede er der. Gunn Marit Lindmoen (PP) fremmet på vegne av PP slikt tilleggsforslag:

Nytt punkt 7:

Planen evalueres etter 2 år

Marit Gunvor Juvem (Rødt) fremmet på vegne av Rødt slikt tilleggsforslag:

Tillegg til pkt.1:

Det bes om en tydeliggjøring av Karriere Innlandet og de videregående skolene sitt ansvar. Hvordan skal de videregående skolene brukes?

Endringsforslag fremmet av Anne Lise Fredlund om punkt 2 ble satt opp mot innstilling fra hovedutvalg for utdanning, og ble vedtatt med 51 stemmer: 18Ap, 9H, 10Sp, 2V, 2PP, 2INP, 3SV, 2MDG, 2R og 1KrF. FrP stemte for innstillingen fra Hovedutvalg for utdanning pkt.2.

Endringsforslag fremmet av Anne Lise Fredlund om punkt 3 ble satt opp mot innstilling fra hovedutvalg for utdanning. Innstilling fra hovedutvalg for utdanning, punkt 3 ble vedtatt med 49 stemmer:18Ap, 9H, 10Sp, 2PP, 2INP, 3SV, 2MDG og 1KrF. Forslag fremmet av Anne Lise Fredlund (SV) falt med 7 stemmer avgitt av 3SV, 2R og 2V.

Tilleggsforslag fremmet av Mona Cicilie Stormoen ble vedtatt med 51 stemmer: FRP (5) stemte imot.

Innstilling fra Hovedutvalg for utdanning punkt 1, 4 og 5 ble enstemmig vedtatt med 56 stemmer.

Tilleggsforslag fremmet av Marit Gunvor Juvem falt med 4 stemmer avgitt av 2R og 2V. 52 stemte imot:18Ap, 9H, 10Sp, 2PP, 2INP, 3SV, 2MDG, 5FRP og 1KrF.

Tilleggsforslag om nytt punkt 6 fra Ketil Kjenseth falt med 21 stemmer (1H (Frederik Matthias Feiler), INP, KrF, R, Sp, SV, V) og 35 stemte imot (Ap, FrP, 8H (Arne Enger, Gjertrud Nordal, Hanne Alstrup Velure, Inger Lise Sveum-Aasbekken, Joakim Ekseth, Mats Ellingsen, Tirill Beate Myklebust Langleite, Vegard Riseng), MDG, PP) Gunn Marit Lindmoens forslag om nytt punkt 7 ble vedtatt med 37 (Ap, H, INP, MDG, PP, R,

V) og 19 (FrP, KrF, Sp, SV) stemte imot.