Sluttbehandling av regionale føringer for sol- og vindkraft i Innlandet

Innlandet fylkesting vil innta en aktiv pådriverrolle for å maksimere utnyttelsen av solkraft på tak og fasader. Fylkestinget ber fylkeskommunedirektøren legge frem en handlingsplan for forsert utbygging av solkraft på bygninger og grå arealer i fylkeskommunens eiendomsportefølje og i egna fora der vi samhandler med aktører knyttet til særlig næringseiendommer, yrkesbygninger og større arbeidsplasser. Dette arbeidet inkluderer veiledning overfor kommuner og private aktører.

Legg til "og innmarksbeite" i andre underkulepunkt i kapittel 2 "Regionale føringer for sol- og vindkraft" under "Områder som ikke er egnet for sol- og vindkraft", underoverskrift "Særlig for sol":

Andre underkulepunkt blir da som følger:

• Dyrkbar jord og innmarksbeite kan benyttes til agrivoltaiske anlegg med solkraftproduksjon, dersom det kan sannsynliggjøres at det vil bli en vanlig jordbruksproduksjon som utnytter arealets klimatiske beliggenhet og påregnelige jordkvalitet.

Legg til følgende kulepunkt i kapittel 2 "Regionale føringer for sol- og vindkraft" under områder "Særlig egnede områder for sol- og vindkraft":

• Produktiv skog Produktiv skog kan være aktuelt for vindkraft der det tas hensyn til eksisterende skogsdrift og såfremt det ikke forringer mulighetene for aktiv skogsdrift.

Nytt kulepunkt under overskriften "Særlig egnede områder for sol- og vindkraft" Legg til "i utgangspunktet" i første kulepunkt i kapittel 2 "Regionale føringer for sol- og vindkraft" under "Områder som ikke er egnet for sol- og vindkraft", underoverskrift "Særlig for sol": Første kulepunkt blir da som følger: • På områder med dyrket jord og innmarksbeite skal det i utgangspunktet ikke etableres solkraft, med følgende unntak:

Dokumentet «Regionale føringer for sol- og vindkraft i Innlandet» vedtas slik det foreligger. Dokumentet anses som et hensiktsmessig verktøy for vurderinger knyttet til sol- og vindkraftsaker i Innlandet, og vil etter dette bli lagt til grunn for fylkeskommunens videre engasjement i sol- og vindkraftsaker i Innlandet fylke. Dokumentet vil være tilgjengelig for kommunene og andre aktører som et verktøy for å vurdere fremtidige saker knyttet til sol- og vindkraft, og vil bli løpende oppdatert når situasjonen tilsier det. Fylkestinget ber fylkeskommunedirektøren om å jobbe videre med kart som viser grå arealer, og implementere dette i kartløsningen til «Regionale føringer for sol- og vindkraft i Innlandet».

Gunn Marit Lindmoen (PP) fremmet følgende utsettelsesforslag: " Dokumentet «Regionale føringer for sol- og vindkraft i Innlandet» vedtas ikke slik det foreligger. Saken sendes tilbake til administrasjonen for videre bearbeiding."

Gunn Marit Lindmoen (PP) fremmet følgende alternativforslag: " 1. Fylkestinget ber fylkeskommunedirektøren legge fram en revidert sak der følgende forhold vektlegges: • oppdatert kunnskapsgrunnlag om vindressurser og energibehov • tydeligere vurdering av konsekvenser for naturmangfold, landskap og friluftsliv • styrking av kommunenes rolle og handlingsrom i arealforvaltningen i tråd med plan- og bygningsloven 2. Fylkestinget ber om at arbeidet med kartlegging av «grå arealer», basert på kunnskapsgrunnlag fra Miljødirektoratet, prioriteres og inngår som et sentralt grunnlag i videre arbeid. 3. Fylkestinget legger til grunn at ny energiproduksjon i størst mulig grad skal skje med minst mulig belastning på natur og eksisterende inngrepsfrie områder. 4. Fylkestinget ber fylkeskommunedirektøren utrede mulighetene for framtidig kjernekraft som en del av energimiksen i Innlandet. Utredningen skal belyse teknologisk utvikling, herunder små modulære reaktorer (SMR), potensial for lokalisering, konsekvenser for kraftbalansen samt miljø- og sikkerhetsaspekter. 5. Krav om anerkjent metodikk for helseutredninger. Fylkestinget ber fylkeskommunedirektøren rette en henvendelse til Helsedirektoratet og nasjonale myndigheter med krav om at det utarbeides en anerkjent metodikk for helsekonsekvensutredninger av vindkraft. Før slik metodikk er på plass, bør fylkeskommunen i sin veiledning legge til grunn at helsekonsekvenser ved storskala vindkraft ikke er tilstrekkelig utredet etter KU-forskriften." Tom Håvard Noreng (INP) fremmet følgende tilleggsforslag: "Fylkestinget ber om at følgende avsnitt innlemmes i veilederens del om helse og støy: Det norske støyregelverket (Lden 45 dBA) er basert på en beregningsmodell som i liten grad fanger opp potensielt helseskadelig lavfrekvent støy (dBC) og infralyd. Europeiske land har benyttet beskyttelsessoner (som 10H-regelen eller 2 km randsone) for å beskytte beboere mot både lavfrekvent støy. Kommunene står fritt til å legge føre-var-prinsippet til grunn for sin arealplanlegging. Dersom kommunen vurderer at avstanden til bebyggelse er for kort i forhold til potensielle helseplager, utgjør dette et legitimt grunnlag for å flytte eller avslå vindkraftprosjekter." Ketil Kjenseth (V) fremmet på vegne av SV, V følgende forslag til nytt punkt 3: "Fylkestinget i Innlandet oppfordrer til et vern av Finnskogen mot vindkraftutbygging."

Mai Bakken (SV) fremmet på vegne av MDG, SV følgende alternativforslag: "Nytt punkt i kapittel 2, s. 13 skal inn att; Store sammenhengende naturområder"

Johannes Christian Wahl Gran (MDG) fremmet følgende tilleggsforslag på vegne av MDG, SV, V: "Handlingsplan for raskt utbygging på grå arealer Innlandet fylkesting vil innta en aktiv pådriverrolle for å maksimere utnyttelsen av solkraft på tak og fasader. Fylkestinget ber fylkeskommunedirektøren legge frem en handlingsplan for forsert utbygging av solkraft på bygninger og grå arealer i fylkeskommunens eiendomsportefølje og i egna fora der vi samhandler med aktører knyttet til særlig næringseiendommer, yrkesbygninger og større arbeidsplasser. Dette arbeidet inkluderer veiledning overfor kommuner og private aktører."

Hanne Alstrup Velure (H) fremmet på vegne av AP, H følgende tilleggsforslag legg til "og innmarksbeite" Legg til "og innmarksbeite" i andre underkulepunkt i kapittel 2 "Regionale føringer for sol- og vindkraft" under "Områder som ikke er egnet for sol- og vindkraft", underoverskrift "Særlig for sol": Andre underkulepunkt blir da som følger: o Dyrkbar jord og innmarksbeite kan benyttes til agrivoltaiske anlegg med solkraftproduksjon, dersom det kan sannsynliggjøres at det vil bli en vanlig jordbruksproduksjon som utnytter arealets klimatiske beliggenhet og påregnelige jordkvalitet."

Hanne Alstrup Velure (H) fremmet på vegne av AP, H følgende tilleggsforslag nytt kulepunkt under overskriften "Særlig egnede områder for sol- og vindkraft: "Legg til følgende kulepunkt i kapittel 2 "Regionale føringer for sol- og vindkraft" under områder "Særlig egnede områder for sol- og vindkraft": • Produktiv skog Produktiv skog kan være aktuelt for vindkraft der det tas hensyn til eksisterende skogsdrift og såfremt det ikke forringer mulighetene for aktiv skogsdrift."

Hanne Alstrup Velure (H) fremmet på vegne av AP, H følgende tilleggsforslag legg til "i utgangspunktet" Nytt kulepunkt under overskriften "Særlig egnede områder for sol- og vindkraft" Legg til "i utgangspunktet" i første kulepunkt i kapittel 2 "Regionale føringer for sol-og vindkraft" under "Områder som ikke er egnet for sol- og vindkraft", underoverskrift "Særlig for sol": Første kulepunkt blir da som følger: • På områder med dyrket jord og innmarksbeite skal det i utgangspunktet ikke etableres solkraft, med følgende unntak:"

Hanne Alstrup Velure (H) fremmet følgende alternativforslag: "Stryk tekst som omhandler INON (Inngrepsfrie naturområder) i fjerde kulepunkt under kapittel 2 "Regionale føringer for sol- og vindkraft" under "Sentrale vurderinger for øvrige områder"": Fjerde kulepunkt blir da som følger: • Utbygging i Inngrepsfri sone 2 (områder 1-3 km fra tyngre tekniske inngrep) kan vurderes dersom det ikke påvirker sone 1. (Opprinnelig lød punktet: • Utbygging i Inngrepsfri sone 2 (områder 1-3 km fra tyngre tekniske inngrep) kan vurderes dersom det ikke påvirker sone 1 eller villmarkspreget natur (kategoriseringer fra INON-kartleggingen).) Begrepet INON (Inngrepsfrie naturområder) er ikke et offisielt godkjent begrep og følgelig strykes all tekst som omhandler dette. Dette er omtalt på sidene 13, 40, 41, 77 og 106 i dokumentet."

• Utsettelsesforslag fremmet av Lindmoen falt med 2 stemmer (PP) mot 55 stemmer (18 Ap, 9 H, 2 MDG, 10 Sp, 5 FrP, 3 SV, 2 INP, 2 R, 2 V, 1 KrF, 1 U)

• Alternativforslag fremmet av Lindmoen falt med 2 stemmer (PP) mot 55 stemmer (18 Ap, 9 H, 2 MDG, 10 Sp, 5 FrP, 3 SV, 2 INP, 2 R, 2 V, 1 KrF, 1 U)

• Tilleggsforslag fremmet av Noreng falt med 6 stemmer (2 INP, 2 R, 1 KrF, 1 PP) mot 51 stemmer (18 Ap, 10 Sp, 9 H, 5 FrP, 3 SV, 2 MDG, 1 PP, 2 V, 1 U)

• Nytt punkt 3 fremmet av Kjenseth falt med 14 stemmer (3 SV, 2 MDG, 2 PP, 2 R, 2 V, 2 INP, 1 KrF) mot 43 stemmer (18 Ap, 10 Sp, 9 H, 5 FrP, 1 U)

• Alternativforslag fremmet av Bakken falt med 13 stemmer (3 SV, 2 MDG, 1 PP, 2 R, 2 V, 2 INP, 1 KrF) mot 44 stemmer (18 Ap, 10 Sp, 9 H, 5 FrP, 1 PP, 1 U)

• Tilleggsforslag fremmet av Wahl Gran ble vedtatt med 47 stemmer (18 Ap, 10 Sp, 9 H, 3 SV, 2 MDG, 2 R, 2V,1 KrF) mot 10 stemmer (5 FrP, 2 PP, 2 INP, 1 U)

• Tilleggsforslag fremmet av Velure:

o innmarksbeite ble vedtatt med 41 stemmer (18 Ap, 4 Sp, 9 H, 3 SV, 2 MDG, 2

PP, 2 V, 1 KrF) mot 16 stemmer (6 Sp, 5 FrP, 2 R, 2 INP, 1 U)

o Nytt kulepunkt under overskriften "Særlig egnede områder for sol- og vindkraft

ble vedtatt med 32 stemmer (18 Ap, 9 H, 3 SV, 2 MDG) mot 25 stemmer (10 Sp, 5 FrP, 2 PP, 2 R, 2 V, 2 INP, 1 KrF, 1 U)

o legg til "i utgangspunktet" Nytt kulepunkt under overskriften ble vedtatt med 33

stemmer (18 Ap, 9 H, 3 SV, 1 MDG, 2 V) mot 24 stemmer (10 Sp, 5 FrP, 1 MDG, 2 PP, 2 R, 2 INP, 1 KrF, 1 U)

• Alternativforslag fremmet av Velure falt med 24 stemmer (9 Sp, 9 H, 5 FrP, 1 U) mot 33 stemmer (18 Ap, 1 Sp, 3 SV, 2 MDG, 2PP, 2 R, 2 V, 2 INP, 1 KrF)

• Innstillingen i punkt 2 ble vedtatt med 50 stemmer (18 Ap, 10 Sp, 9 H, 3 SV, 2 MDG, 1 PP, 2 R, 2 V, 2 INP, 1 KrF) mot 7 stemmer (5 FrP, 1 PP, 1 U)

• Innstillingen i punkt 1 ble vedtatt med 48 stemmer (18 Ap, 10 Sp, 9 H, 3 SV, 2 MDG, 1 PP, 2 V, 2 INP, 1 KrF) mot 9 stemmer (5 FrP, 1 PP, 2 R, 1U)