Spørsmål fra Gran (MDG): Digitalt utenforskap i Innlandet

Fylkesordførers besvarelse:

1.Vil fylkesordføreren ta initiativ overfor nasjonale myndigheter for å understreke viktigheten av å opprettholde dørterskeltjenester, som Posten, i distriktsfylker? Sett i et samfunnssikkerhetsperspektiv så er det viktig å tenke robuste og redundante løsninger for offentlig tjenestetilbud. Ved utfall av digitale innbyggertjenester må det finnes alternativer. Da kan Postens dørterskeltjeneste være en av disse. En annen nærliggende løsning er et oppdrag alle kommuner har, og det er fysiske oppmøtesteder for innbyggerne når det er bortfall av strøm og elektroniske kommunikasjonstjenester. Her anvendes ofte bibliotek, kommune- og samfunnshus, kommunale servicetorg og lignende. Den samme riggen kan tenkes også i «fredstid» for ikke-digitale innbyggere (dette vil jo først og fremst gjelde de som har reservert seg mot offentlig digital kommunikasjon i reservasjonsregisteret jf. eForvaltningsforsikriften).

Som en tilleggsdimensjon kan nevnes at vi sammen med Statsforvalteren i Innlandet og Åmot kommune nå er i dialog med blant annet Karlstad kommune som har innført såkalte «trygghetspunkter» for innbyggerne. Her skal vi høste erfaringer og vurdere om dette kan være en god løsning for våre kommuner i Innlandet. Det ligger i forslag til tilskuddstildeling knyttet til regional plan for samfunnstryggleik å bevilge midler til Åmot kommune for å gjennomføre en pilot på dette. Det kan tenkes en «dual-use» her ift. behovet ikke-digitale innbyggere evt. måtte ha.

2.Hvordan kan fylkeskommunen bruke sine egne virkemidler, for eksempel gjennom fylkesbiblioteket eller støtte til frivilligheten, for å avhjelpe situasjonen for digitalt sårbare innbyggere? Fylkesbiblioteket gjør allerede mye innenfor området Digitalt utenforskap.

Innlandet fylkesbibliotek har arrangert kurs for bibliotekarer og frivillige i digitalt utenforskap. Kunnskapen deltakerne får her kan de bruke videre på bibliotekene og frivillighetssentralene for å veilede de som trenger hjelp der. Kursholderne har vært fra HK-dir/ Digidelteamet. Vi har arrangert kurs både på Gjøvik og i Elverum. Vi har anledning til å sette opp flere kurs etter behov. En arbeidsgruppe bestående av representanter fra noen av fylkesbibliotekene, inkludert Innlandet fylkesbibliotek, har jobbet frem en ressurs som ligger på den digitale kursplattformen Kompetansebanken.

I denne ressursen ligger informasjon om hvorfor det er viktig å jobbe med digitalt utenforskap som kan brukes ovenfor politikere i søknad om midler til tiltak som ønskes utprøvd i egen kommune. Her finner man konkrete eksempler fra tiltak som allerede er satt ut i livet rundt om i de ulike bibliotekene til inspirasjon. Det er veiledning i hva man kan hjelpe til med og hva man ikke har lov til å hjelpe til med på grunn av personvern. I ressursen lenker en til flere aktuelle sider som etterspørres mye, gir forslag til hvor det er best å begynne og hvem som er hvem i den digitale jungelen. Tanken er at digitale veiledere skal kunne bruke denne ressursen for best å veilede de som trenger hjelp.

Aldri avvise, alltid henvise Dette mottoet ble fylkeskommunen introdusert for på en konferanse om digitalt utenforskap i Lillestrøm. Hvis en står overfor en bruker en ikke kan hjelpe, for eksempel på grunn av personvern, skal personen ikke avvises, men henvises til rett instans. Dette er imidlertid ikke problemfritt. NAV, bank, UDI og politi er ikke alltid så lett tilgjengelig på grunn av begrensede åpningstider og lokasjon. Bibliotek og frivillige kan ikke alltid hjelpe på grunn av personvern. For mange innbyggere vil dette kanskje fortone seg vanskelig og frustrerende, og det vil være fristende å spørre andre om hjelp, som da får tilgang til deres passord, pinkode, personnummer og andre private opplysninger. En mulig løsning på dette kan være å organisere faste dager på biblioteket med representanter fra spesielt NAV og bank (men også andre instanser) som kan svare ut spørsmål det ikke er lov for bibliotekarer/frivillige å håndtere på grunn av personvern.

Den regionale planen for det inkluderende Innlandet omtaler også digital kompetanse, og i det tilhørende handlingsprogrammet er handlingspunkt K16 knyttet til å styrke den digitale kompetansen.

Digitalt utenforskap er en utfordring for mange i dagens samfunn, og det er et mål å heve den digitale kompetansen for at flere skal oppleve å være inkludert.

Det er i samarbeid med Eldrerådet i Innlandet fylkeskommune, gjennomført en undersøkelse om hvilke tilbud som finnes i kommunene i Innlandet, hvilke tilbud som er ønsket og hva fylkeskommunen kan bidra med. Det kom svar fra 35 kommuner.

Med utgangspunkt i kartleggingen og diskusjoner i en arbeidsgruppe, er det laget en plan for det videre arbeidet. Det er lagt opp til bred deltakelse blant annet fra alle de fire fylkeskommunale rådene. En eller flere møteplasser planlegges for å øke kunnskapen om tilbud som finnes, erfaringsutveksling og arbeid med nye tiltak.

Digital kompetanse løftet inn som tiltak i handlingsprogrammet til Frivillighetsstrategien

Fylkeskommunen starter for øvrig opp arbeidet med en strategi for Universell Utforming og tilgjengelighet/digitalt utenforskap vil være en sentral del av dette.