Interpellasjon fra Lindmoen (PP): Etablering av eldreombud

Fylkesordførers besvarelse:

Innlandet er i dag fylket med landets høyeste andel eldre, så jeg forstår at ivaretakelse av denne aldersgruppen er en sak som engasjerer. Jeg er heller ikke uenig i at eldre er en viktig gruppe, og at deres interesser bør løftes tydelig fram.

For å svare ut spørsmålet om administrative og økonomiske forutsetninger først, så

vil opprettelse av en ombudsstilling medføre årlige lønnskostnader anslått til ca. 1,3 mill.

kroner. Stillingen vil også medføre administrativ ressursbruk for bl.a. personaloppfølging, Fylkeskommunen har etter kommuneloven et generelt handlingsrom til å organisere egen virksomhet og opprette rådgivende funksjoner. Jeg mener handlingsrommet skal brukes med en viss grad av nøkternhet, særlig der man allerede har ordninger som er ment å dekke det samme formålet.

Agder er den eneste fylkeskommunen som har et eldreombud. Ordningen har eksistert siden 2024, som en følge av at ordningen med nasjonalt eldreombud ble avsluttet i 2023.

Alle kommuner og fylkeskommuner er pålagt gjennom kommuneloven å ha et eldreråd. Rådet skal sikre at eldre får en tydelig stemme inn i kommunal- og fylkeskommunal virksomhet.

Å etablere et eldreombud i tillegg vil etter all sannsynlighet føre til overlappende roller, uklare ansvarsforhold, fragmentering av talerøret for eldre og en reell risiko for at man skaper mer uklarhet enn styrke i interesseivaretakelsen.

Et eldreombud kan ikke gis vedtaksmyndighet, det kan ikke gripe inn i kommunale eller fylkeskommunale tjenester, og det kan ikke overta funksjoner som allerede ligger til statlige organer som statsforvalteren eller pasient- og brukerombudet.

Pasient- og brukerombudet er en statlig organisert ordning med ett ombud i hvert fylke, som arbeider regionalt, men er faglig uavhengig av kommuner, helseforetak og andre tjenesteytere. Den statlig forankrede ordningen gir gode forutsetninger for å arbeide helhetlig, uavhengig og med nødvendig tyngde på tvers av forvaltningsnivåene.

Etter vedtak i fylkesutvalget er det nylig inngått en samarbeids- og utviklingsavtale med pensjonistforbundene i Hedmark og Oppland, med mål om å bedre inkludering blant eldre i Innlandet. Prosjektet er 3-årig, og pensjonistforbundene får et økonomisk bidrag på 1,3 millioner kroner til finansiering av en 80 % stilling. I samarbeidsavtalen inngår også 500 000 kr. til tiltaksutvikling. Mer informasjon om innholdet i avtalen framgår av sak 25 fra fylkesutvalgets møte 3. mars i år.

Selv om intensjonen bak et eldreombud er god, mener jeg det er mer formålstjenlig å videreutvikle og tydeliggjøre eksisterende strukturer, fremfor å etablere en ny ordning som i stor grad vil ha overlappende funksjoner og begrenset selvstendig rolle.

Etter besvarelse av interpellasjonen åpnet fylkesordfører for debatt. Ingen tegnet seg til debatten.