Interpellasjon til fylkestinget 20. februar 2024 - En inkluderende russetid for alle elever (AP)

Fylkesordførerens svar:

Russetiden er noe ungdom gleder seg til i årevis, og er for mange en tid som preges av samhold og mye glede. Samtidig er det uten tvil også en tid hvor flere opplever utenforskap og utrygghet. Slik kan vi ikke ha det. Å få til en inkluderende russetid for alle, er et utfordrende arbeid som krever at vi jobber sammen både regionalt og nasjonalt. Kunnskapsminister Nessa Nordtun har oppfordret skoleeier og rektorer til å vurdere behovet for regulering av bruk av russegruppenes konseptklær på skolen, da klærne kan oppleves ekskluderende. Det er likevel ikke sendt ut nasjonale retningslinjer om dette til skolene i Rogaland. Fylkesordføreren er imidlertid usikker på effekten av et slikt tiltak. Det er allerede meldt om at det dukker opp andre gruppemarkerende effekter som erstatter gruppeklærne på skoler hvor dette reguleres. Fylkesordføreren kjenner til at flere skoler i Rogaland har gått til innkjøp av kullgensere til russen. Disse genserne bidrar til felleskap på tvers av grupper og ses på som et godt tiltak mot ekskludering. For å finne flere gode tiltak, som fremmer inkludering, må vi jobbe sammen.

- Hvordan vil fylkesordføreren arbeide mot at elever opplever et økt press fra kommersielle russeaktører?

Fylkesordførerens svar:

Arbeidet mot økt press fra kommersielle russeaktører krever et nasjonalt og regionalt samarbeid. Nasjonale myndigheter, gjennom Forbrukerrådet og Forbrukertilsynet, er i gang med et arbeid knyttet til de kommersielle aktørene som driver innen russeeffekter. Det er spesielt to ting som undersøkes; aktørenes markedsføring, som ofte retter seg mot elever som er yngre enn 18 år, og kontraktene aktørene bruker. I Rogaland har det vært gjort forsøk på å etablere kontakt og samarbeide med en lokal markedsaktør. Skolene gav da tilbakemelding om at dette ikke var å anbefale fordi de hadde svært negative erfaringer med firmaet. Dette arbeidet er også en del av det som den nasjonale samarbeidsgruppen har på sin tiltaksplan for en ny og inkluderende avgangsfeiring. I tillegg er spiller også foreldre en viktig rolle. For å bistå foreldre har vi blant annet utarbeidet en foreldresamtale-ressurs, som er et godt verktøy for foreldre som ønsker å snakke med sine barn om valg barna tar i russetiden. I Rogaland drives også et systematisk holdningsarbeid gjennom nettverkene der skolene og elevene er involvert. Elevene oppfordres til å ta aktive valg med hensyn til hvordan de ønsker å feire og hvilke firma de vil involvere. Fylkesordføreren mener at vi må satse på å øke kunnskapen blant elevene fremover, slik at de blir bedre rustet til å ta gode valg.

- Hvordan har fylkesordføreren planer om å jobbe for en inkluderende russetid for alle elever, og hvilke tiltak vil bli satt i verk for å sikre at russetiden oppleves trygg for alle?

Fylkesordførerens svar:

For å få til en inkluderende russetid, er vi som nevnt mange som må jobbe sammen. Fylkesordføreren mener at initiativ knyttet til russefeiringen først og fremst bør ligge i opplæringsutvalget. I opplæringsutvalgets møte i mars vil det bli lagt frem en orienteringssak og gitt en muntlig orientering om arbeidet for en trygg og inkluderende russetid. Saken vil beskrive i detalj hvilke tiltak Rogaland fylkeskommune har i lokal regi og hva vi bidrar med i nasjonal sammenheng. Målet er en inkluderende avgangsfeiring for alle elever. Ungdom har selv ønsket en feiring i form av en festival der elevene selv har regien, som ikke er styrt av kommersielle aktører. Flere tiltak vil være aktuelle å gjennomføre etter hvert som nettverk og samarbeidsarenaer videreutvikles. Vi ser allerede positive tendenser. Fylkesordføreren er gjort kjent med at russen på flere skoler, for første gang på mange år, har arrangert russekro som er åpne for alle i kullet. Vi er også kjent med at mobbeombudet i Rogaland gjør en viktig jobb med bevisstgjøring om inkluderende russetid. Samtidig har vi utfordringer som det sannsynligvis ville vært enklere å løse dersom vi hadde hatt nasjonale føringer. Føringer for oppstartstidspunkt og lengde på russefeiringen er eksempler på dette. I Rogaland har russen varslet at de vil starte feiringen 5. april i år. Dette er halvannen uke senere enn i fjor, men samtidig mer enn to uker før det som er anbefalt av fylkeskommunen. Leder for opplæringsutvalget har derfor tatt til orde for å utfordre kunnskapsministeren til å komme med nasjonale føringer for når russetiden kan starte i hele landet. Fylkesordføreren støtter dette initiativet. Vi trenger gode virkemidler for å lykkes.

Hva bidrar Rogaland fylkeskommune med lokalt:

1. Sentral tiltaksgruppe for en trygg og inkluderende russetid siden 2020

2. Foreldremøter/opplysningsarbeid på skolene

3. Lokal tiltaksgruppe med skolene, politikontakter og andre aktuelle aktører

4. Fylkesopplæringssjefens samling med skolenes russestyrer, elevrådsstyrer og ledelse, to ganger i året

5. Sentralstyre for #tryggoginkluderenderuss, tiltak på skolene. Styret er satt sammen av representanter fra elevråd og russestyrer

Hva bidrar Rogaland Fylkeskommune med nasjonalt?

I. Etablert et nasjonalt nettverk for fylkeskommunene

II. Mottatt mandat fra FKU (fylkesdirektørkollegiet for kompetanse og utvikling) til å

arbeide med en ny og inkluderende avgangsfeiring i 2026. Rogaland fylkeskommune leder arbeidsutvalget for denne prosessen

III. Arbeidsutvalget har arrangert Innspillskonferanse 19. og 20. oktober 2023 for 40

ungdommer og 40 voksne med tema: Hvordan skal avgangsfeiringen se ut i framtiden?

IV. Arbeidsutvalget skriver på strategi og handlingsplan etter innspillene fra

konferansen og på oppdrag gjennom mandatet fra FKU

V. Arbeidsutvalget har etablert en samarbeidsgruppe med 30 ulike nasjonale etater, tilsyn og organisasjoner. Første møte ble holdt 7. februar 2024 og åpnet av kunnskapsministeren