Interpellasjon til fylkestinget 20. februar 2024 - Kollektivtrafikken er viktig nøkkelfaktor i Rogaland (AP)

Fylkesordførerens svar:

Fylkesordføreren er enig i at det er svært viktig å sikre et godt samarbeid om fylkets kollektivtilbud med buss, båt og ferje med kommuner og andre aktuelle instanser, for å kunne utforme rutetilbudet i henhold til innbyggernes behov. Det finnes imidlertid et system for samarbeid og dialog som er gitt i ramme- og leveranseavtalen mellom Rogaland fylkeskommune og Kolumbus. Disse avtalene er inngått for å sikre at kollektivtrafikken i Rogaland blir drevet og utviklet i tråd med fylkestingets mål og strategier. De beskriver hvilke rammer og retningslinjer som skal gjelde bl.a. for Kolumbus sin dialog med kommuner og andre berørte parter i forbindelse med endringer i rutetilbudet. Leveranseavtalen for 2024 er satt opp på sakskartet til fylkestinget 20. februar 2024, i sak 14/2024 Oppgavene som beskrives i leveranseavtalen har som mål å sette fylkesdirektøren i stand til å vurdere tiltak og resultater for derigjennom å opplyse fylkestinget, slik at det kan fatte vedtak i saker som vedrører Kolumbus sin virksomhet og ivareta den strategiske utvikling av fylkets kollektivtrafikk. Leveranseavtalen legger til grunn at forslag som vil føre til endringer i rutetilbudet skal inneholde behovs- og konsekvensvurderinger, kostnads- og nyttevurderinger, hvorfor tiltak/endring gjennomføres, hva tiltak/endring innebærer, hvor mange reisende som berøres pr. avgang og om de har en alternativ reisemåte. Dette for å sette fylkesdirektøren i stand til å vurdere konsekvensene av ruteendringer, og derigjennom opplyse fylkestinget, som skal fatte vedtakene og ivareta den strategiske utvikling av fylkets kollektivtrafikk. Det er videre lagt til grunn i forslag til leveranseavtale for 2024 at Kolumbus i forkant av alle ruteendringer for hurtigbåt og ferje skal Kolumbus vurdere behovet for høring i kommuner og andre aktuelle instanser. Dersom det gjøres endringer i rutetilbudet skal Kolumbus sørge for tilstrekkelig informasjon til berørte kommuner og reisende så tidlig som mulig. Tilsvarende skal gjelde for forslag om endringer i rutetilbudet med buss. Forslag til nytt rutetilbud med buss til nye SUS på Ullandhaug, samt rutetilpasninger til Bussveien som åpner i 2026 skal sendes på høring til kommunene på Nord-Jæren, samt andre aktuelle parter som SUS og Avinor. I gjeldende rammeavtale mellom fylkeskommunen og Kolumbus AS (signert 2022) heter det videre (utdrag); «Innenfor de rammer og vilkår som Fylkestinget fastsetter, skal Kolumbus AS gjennomføre følgende oppgaver;

• Kolumbus AS skal vurdere behovet for høring i kommuner og andre aktuelle instanser i forkant av alle ruteendringer.

• ivareta dialog og samarbeid med kommuner, vegholder, andre fylkeskommuner, statlige etater og andre aktører i spørsmål som angår kollektivtransport.»

Da leveranseavtalen for 2024, mellom Rogaland fylkeskommune og Kolumbus, ble behandlet i fylkesutvalget 15.02.24, ble avtalen godkjent med følgende tillegg i henholdsvis kapittel 2 og 3.1:

• Om det planlegges vesentlige reduseringer eller fjerninger av ruter i områder med sterkt avgrensede kollektive tilbud, må dette behandles politisk før gjennomføring.

• Før nye tiltak godkjennes, skal det foreligge tilstrekkelig dokumentasjon av tiltakets konsekvenser. Det legges inn følgende setning som siste setning i leveranseavtalens kap. 3.1, 2. avsnitt: "Terskelen for å sende forslag om ruteendringer til høring i kommunene skal være lav.» På bakgrunn av dette foreslår fylkesordføreren at forslaget i interpellasjonen avvises. Forslaget kan eventuelt tas opp når saken om leveranseavtale 2024 skal behandles av fylkestinget i dag.

Bente Gravdal (Arbeiderpartiet) fremmet følgende forslag:

Fylkestinget ber om en sak som belyser hvordan en kan etablere strukturer for å sikre en bedre og mer systematisk involvering og dialog med berørte parter når det gjelder evalueringer og endringer av kollektivtilbudet i Rogaland. For Gravdals forslag 20: Asle Rafdal (Ap), Bente Gravdal (Ap), Charlotte Sørås (Ap), Frode Berge (Ap), Frode Waldemar (Ap), Julia Eikeland (Ap), Marek Bogucki (Ap), Marianne Helvik (Ap), Morten Larsen (Ap), Solveig Vik (Ap), Jan Inge Selvik (INP), Sigurd Sjursen (INP), Silje Sønstabø (INP), Rune Askeland (MDG), Naomi Wessel (Rødt), Bente Gro Milwertz Slettebø (Sp), Harald Halvorsen Løland (Sp), Jarle Bø (Sp), Daniel Alexander Gudbrandsen (SV), Monika Kvilhaugsvik (SV) Imot forslaget stemte 27: Hayley Anita Henriksen (FrP), Kristin Lode (FrP), Kristoffer Birkedal (FrP), Leif Arne Moi Nilsen (FrP), Pål Morten Borgli (FrP), Silje Karin Teig (FrP), Svein Erik Indbjo (FrP), Anne Marie Lund (H), Bjørn Sæstad (H), Cille Ihle (H), Else Rege Grannes (H), Erlend Jordal (H), Gunn Dalen Håland (H), Håvard Rørtveit (H), Inger Merethe Bjerkreim (H), Julie Vold (H), Kenneth Austrått (H), Kristoffer Amdal (H), Lasse Anfinsen Fredheim (H), Mille-Sofie Kvannli (H), Ole Ueland (H), Anne Kristin Bruns (Krf), Oddny Helen Turøy (Krf), Reid Ivar Bjorland Dahl (Krf), Vebjørn Solli (Krf), Kjartan Alexander Lunde (V), Unni Fuglestad (V)

Dermed er Gravdals forslag ikke vedtatt.