Interpellasjon til fylkestinget 17. februar 2026 -Tilfluktsrom i fylkeskommunale bygg (AP)

Fylkesordførers svar:

Takk for interpellasjonen. Den sikkerhetspolitiske situasjonen er den mest alvorlige siden andre verdenskrig, og dette gjør det nødvendig å revurdere beredskapstiltak også i fylkeskommunale byggeprosjekter. Regjeringen har varslet at de vil foreslå å gjeninnføre krav om tilfluktsrom. Forskriften

– med konkrete tekniske krav, terskler, unntak osv. – er fortsatt under utarbeidelse i departementet. Som en del av arbeidet med nye kriterier for bygging av tilfluktsrom, vil økonomiske konsekvenser for utbyggere bli vurdert. Offentlige bygg – også skoler og annen samfunnskritisk infrastruktur – forventes omfattet. Det forventes rimeligvis at forskriften utelukkende vil gjelde nye bygg. For fylkeskommunen kan dette få betydelige økonomiske konsekvenser. Rogaland fylkeskommune skal bygge ny videregående skole i Eigersund og ny videregående skole i eller nær Stavanger sentrum. Per i dag har ikke prosjektene kostnader til tilfluktsrom innarbeidet i sine tidlige kalkyler. Prosjektene ble kalkulert på et tidspunkt der gjeldende forskrift ikke la opp til krav om tilfluktsrom, og hvor regjeringens sannsynlige forslag om gjeninnføring ennå ikke var kjent. Nye krav vil uten tvil føre til økonomiske konsekvenser for samlet utgiftsbehov i de to nevnte prosjektene. Dersom forskriften trer i kraft, vil tilfluktsrom bli innarbeidet i de kommende kostnadsanslagene for begge disse prosjektene, og i øvrige nye framtidige byggeprosjekter. Dette forutsetter at kriteriene er fastsatt. I vurderingen av økonomiske konsekvenser for kommuner og fylkeskommuner, legger fylkesordfører til grunn at spørsmålet om finansiell kompensasjon også avklares. Som nevnt er forskriften fortsatt under utarbeidelse. Fylkesordfører mener derfor at det på nåværende tidspunkt er for tidlig å pålegge administrasjonen å kostnadsberegne tilfluktsrom i alle fremtidige byggeprosjekter. Et slikt arbeid er først hensiktsmessig når kriteriene og omfanget av forskriften er kjent. Det er de ikke i dag. Fylkesordfører anbefaler derfor å ikke vedta interpellantens forslag, men finner det mer naturlig å henvise til sak vi har til behandling i dag (HROS 2026), vedtakspunkt 3 om vurdering. Avslutningsvis vil jeg understreke viktigheten av at nye statlige krav som øker kostnadene for fylkeskommunene, følges opp med nødvendig statlig finansiering. Bare slik kan vi sikre at kravene kan etterleves.

Geir Morten Øvestad (Arbeiderpartiet) fremmet følgende forslag:

Fylkestinget ber administrasjonen kostnadsberegne tilfluktsrom på alle framtidige byggeprosjekter etter ‘Forskrift om tilfluktsrom’ slik at fylkestinget kan ta stilling til om slike tilfluktsrom skal etableres sammen med bygget.