Regionalplan for Preikestolen og Lysefjordområdet - Sluttbehandling

1. Vedlagt Regionalplan for Preikestolen og Lysefjordområdet vedtas.

2. For området ved Skjerafjellet benyttes alternativ B som beskrevet i saken Det legges til følgende ekstra merknad:

a. Dersom varslet innvending opprettholdes mot «området ved Skjerafjellet» jmf. detaljregulering for Skjerafjellet Gnr 110 Bnr 25, vil planen da oversendes KDD for endelig avklaring kun knyttet til dette punktet. Jmf. «Ot.prp.nr.32 (2007–2008), side 202, at når en sak bringes inn for departementet etter denne bestemmelsen, vil det bare være de elementene i planen som innvendingen retter seg mot, som skal vurderes

b. Regionalplanen med arealstrategikart, bestemmelser med tilhørende handlingsprogram anses vedtatt i henhold til plan- og bygningsloven § 8-4 første ledd,

3. Fylkesdelplan for Preikestolen oppheves, og erstattes av Regionalplan for Preikestolen og Lysefjordområdet.

4. Vedtaket fattes med hjemmel i plan- og bygningsloven § 8-4.

5. Fylkesdirektøren gis fullmakt til å gjøre layoutforbedringer og mindre redaksjonelle endringer i plandokumentet etter vedtaket. Grunneiere blir lagt til i kolonne «Ansvar» i handlingsprogrammet pkt 8 og 9. I kapittel 2.2 Reiselivs- og destinasjonsutvikling (side 20) legges til et nytt punkt “Slik gjør vi det”:

«Det skal legges til rette for helårlig drift ved prioriterte destinasjoner, inkludert nødvendig infrastruktur for kort og langtidsbesøkende.»

Nytt punkt 6 Bestemmelsen 3.3.4 III siste setning endres til:

«Langs vandrerruten kan det vurderes nye overnattingstilbud med standard tilpasset de stedlige forholdene der det er avgjørende for å etablere overkommelige dagsetapper.» Siste del av setninga strykes: «…,særskilt må en løse dette på sørsiden av fjorden mellom Øygardsstøl og Flørli.»

Pkt 3.3.4 (s 39) –legge til sist i setningen: «Der det historisk har vært knyttet stier fra fjord til høyden skal det vurderes om slike stier skal kunne reetableres»

Nytt punkt 3.3.3 V: Sykkeltrase kan vurderes på nordsiden av fjorden for å binde sammen anleggsveien i Daladalen og Lyseveien Nord.

Nytt punkt 7 I handlingsplanen gjøres følgende endringer

a. Punkt 4 strykes, etablerte indikatorer og målesystemer benyttes videre.

b. Følgende punkter i handlingsprogrammet prioriteres i resten av denne fylkestingsperioden.

a. Punkt 1

b. Punkt 9

c. Punkt 5 Høsten 2027 rulleres handlingsplanen og fylkestinget prioriterer øvrige punkter og eventuelle andre punkter som spilles inn. Nytt punkt 8 Tilleggspunkt 3.3.7 Tilleggssetning punkt III Det kan gis dispensasjon for særskilte oppdrag og aktiviteter, som eksempelvis filmproduksjon, mediaproduksjoner og kulturevents, vilkårene settes i kommuneplanen.

Til handlingsplanen:

Under punkt 2 Utrede fremtidig organisering av Preikestol- og Lysefjordområdet legges følgende til i kolonnen «ansvar»:

Reisemål Ryfylke og Region Stavanger Under punkt 2 Utrede fremtidig organisering av Preikestol- og Lysefjordområdet legges følgende til i kolonnen «beskrivelse»:

I tillegg til å avklare roller og ansvar til Lysefjorden Utvikling og Stiftelsen Preikestolen knyttet til destinasjonsutvikling, må ansvarsforholdet mellom destinasjonsutvikling og markedsføring/vertskap tydeliggjøres. Dette innebærer å se på hvordan destinasjonsselskapenes (Reisemål Ryfylke og Region Stavanger) mandat som offisielt vertskap, samt salg- og markedsføring av Preikestolen og Lysefjordområdet skal inngå i en helhetlig satsing. Handlingsplanen Endring punkt 9:

Fylkeskommunen vil være positive til møter mellom de ulike aktørene for videreutvikling og bevaring av Flørli. Fylkeskommunen anser det som vesentlig at grunneier og vertskommunen tar initiativ til oppstart av arbeidet. Nytt punkt 10 Regionalplanen for Preikestolen og Lysefjordsområdet understreker behovet for å videreutvikle, koordinere og profesjonalisere destinasjonsarbeidet i Rogaland. Fylkestinget ber om at Næringsrådet i Rogaland følger dette opp videre, f.eks gjennom et årlig koordinerende møte med destinasjonsselskapene i fylket.

Habilitet Asle Rafdal (Ap) ba om en habilitetsvurdering da han er styreleder i Lysefjorden Utvikling AS. Fylkesadvokaten vurderer ham inhabil jf. forvaltningsloven (fvl.) § 6 første ledd, jf. annet ledd. Fylkestinget fant Rafdal inhabil i saken. Geir Morten Øvestad (API gikk inn for Rafdal.

Kristoffer Birkedal (Fremskrittspartiet) fremmet følgende endringsforslag på vegne av FrP og INP:

I kapittel 3.3.5 Nye utbyggingsprosjekt (Side 41) føyes til en ny setning:

For etablerte reiselivsanlegg som ønsker å utvikle helårlige overnattingstilbud, kan det åpnes for parkeringstilrettelegging på egen eiendom dersom dette er nødvendig for å realisere investeringene og sikre bærekraftig drift.

2) Siste setning punkt 2 tas vekk.

Endring i kapittel 3.3.7 Stillesone Preikestolen og Neverdalsfjellet strykes og endres til:

Stillhet og ro er viktig for friluftslivet, men må balanseres med hensynet til næringsliv, turisme og markedsføring av regionen. Områdene rundt Preikestolen og Neverdalsfjellet har stor turistverdi, og det bør i fremtidige kommuneplaner vurderes en soneinndeling som ivaretar både friluftsopplevelser og næringsaktivtet. Eventuelle hensynssoner for støy jf. plan- og bygningsloven §11-8 A bør utredes med tanke på fleksibel bruk.

Kari Vestbø (Sosialistisk Venstreparti) fremmet følgende alternative forslag på vegne av V, Rødt, MDG og SV:

Punkt 2: For området ved Skjerafjellet benyttes alternativ A som beskrevet i saken.

Unni Fuglestad (Venstre) fremmet følgende endringsforslag på vegne av H, Frp, Krf og V:

Nytt punkt 6 Bestemmelsen 3.3.4 III siste setning endres til:

«Langs vandrerruten kan det vurderes nye overnattingstilbud med standard tilpasset de stedlige forholdene der det er avgjørende for å etablere overkommelige dagsetapper.» Siste del av setninga strykes: «…,særskilt må en løse dette på sørsiden av fjorden mellom Øygardsstøl og Flørli.»

Unni Fuglestad (Venstre) fremmet følgende endringsforslag på vegne av H, Frp, Krf og V:

Pkt 3.3.4 (s 39) –legge til sist i setningen: «Der det historisk har vært knyttet stier fra fjord til høyden skal det vurderes om slike stier skal kunne reetableres» For Fuglestads endringsforslag stemte 44: Bente Gravdal (Ap), Emilie Bersaas von Essen (Ap), Frode Berge (Ap), Frode Waldemar (Ap), Geir Morten Øvestad (Ap), Julia Eikeland (Ap), Marek Bogucki (Ap), Marianne Helvik (Ap), Morten Larsen (Ap), Solveig Vik (Ap), Hayley Anita Henriksen (FrP), Kristin Lode (FrP), Kristoffer Birkedal (FrP), Leif Arne Moi Nilsen (FrP), May Helen Hetland Ervik (FrP), Silje Karin Teig (FrP), Svein Erik Indbjo (FrP), Anne Marie Lund (H), Bjørn Sæstad (H), Cille Ihle (H), Else Rege Grannes (H), Erlend Jordal (H), Gunn Dalen Håland (H), Håvard Rørtveit (H), Inger Merethe Bjerkreim (H), Kenneth Austrått (H), Kristoffer Amdal (H), Lasse Anfinsen Fredheim (H), Leif Erik Egaas (H), Mille-Sofie Kvannli (H), Ole Ueland (H), Elisabeth Stene (INP), Jan Inge Selvik (INP), Sigurd Sjursen (INP), Anne Kristin Bruns (Krf), Oddny Helen Turøy (Krf), Tom Landås (Krf), Vebjørn Solli (Krf), Rune Askeland (MDG), Bente Gro Milwertz Slettebø (Sp), Hanne Marte Vatnaland (Sp), Jarle Bø (Sp), Svein Abrahamsen (V), Unni Fuglestad (V). Imot forslaget stemte 3: Naomi Wessel (Rødt), Kari Vestbø (SV), Monika Kvilhaugsvik (SV). Dermed ble Fuglestads endringsforslag vedtatt.

Unni Fuglestad (Venstre) fremmet følgende endringsforslag på vegne av H, Frp, Krf og V:

Nytt punkt 3.3.3 V: Sykkeltrase kan vurderes på nordsiden av fjorden for å binde sammen anleggsveien i Daladalen og Lyseveien Nord. En slik trase fordrer at det etableres ny vandrerute i høyden. (stryke siste setning frå vedtaket i FU)

Unni Fuglestad (Venstre) fremmet følgende forslag på vegne av H, Frp, Krf og V:

Til handlingsplanen:

Under punkt 2 Utrede fremtidig organisering av Preikestol- og Lysefjordområdet legges følgende til i kolonnen «ansvar»:

Reisemål Ryfylke og Region Stavanger

Under punkt 2 Utrede fremtidig organisering av Preikestol- og Lysefjordområdet legges følgende til i kolonnen «beskrivelse»:

Ny tekst, erstatter tilleggsforslag vedtatt i FU:

I tillegg til å avklare roller og ansvar til Lysefjorden Utvikling og Stiftelsen Preikestolen knyttet til destinasjonsutvikling, må ansvarsforholdet mellom destinasjonsutvikling og markedsføring/vertskap tydeliggjøres. Dette innebærer å se på hvordan destinasjonsselskapenes (Reisemål Ryfylke og Region Stavanger) mandat som offisielt vertskap, samt salg- og markedsføring av Preikestolen og Lysefjordområdet skal inngå i en helhetlig satsing.

Kari Vestbø (Sosialistisk Venstreparti) fremmet følgende tilleggsforslag på vegne av Rødt, MDG og SV:

Det legges til et nytt punkt 10 i Handlingsprogrammet: «Støyreduserende tiltak i sjø skal utredes, inkludert begrensinger eller forbud mot kjøring med RIB-fartøy.”

Unni Fuglestad (Venstre) fremmet følgende tilleggsforslag på vegne av V, SV, MDG og R:

Setningen "Preikestolen nasjonalpark bør bli Rogalands første nasjonalpark, og arbeid med å få realisert dette igangsettes" innarbeides i pkt 4.1.2 (4. avsnitt)